Статьи

Отправить другу

Производство МБР "Тополь-М" поставлено под угрозу

Ситуация в оборонно-промышленном комплексе России весьма противоречива, сложна и далеко не так благостна, как это пытаются представить некоторые правительственные чиновники. Она критическая. Об этом открыто говорят видные представители "оборонки", выражая консолидированное мнение директорского корпуса ОПК. В этом плане весьма показательна точка зрения Юрия Соломонова - директора и генерального конструктора Московского института теплотехники, генерального конструктора ракетного комплекса "Тополь-М".

Мобильный ракетный комплекс Тополь-М еще не скоро поступит на вооружение РВСН.
Фото МИТ

Недавно мы с коллегами - генеральными конструкторами ряда ведущих оборонных предприятий - провели опрос руководителей ОПК на Алтае, в Свердловской и Пермской областях, в Удмуртии и Москве. Задавали им одни и те же вопросы относительно состояния родной для нас отрасли и получили ошеломляюще одинаковые ответы. От 76 до 96 процентов опрошенных определили здоровье "оборонки" как закритическое. И вовсе не потому, что они не нашли себя в новой экономической обстановке. Большинство из этих людей давно и успешно работают, производя и гражданскую продукцию, востребованную на рынке.

Но вот беда. В том секторе ОПК, который работает на безопасность страны, а это более 70 процентов научного и интеллектуального потенциала России, ее высокие технологии - то, что может вывести Россию на передовые позиции в мировой экономике, - дела обстоят крайне неважно.

В это трудно поверить после телевизионных репортажей с международного авиакосмического салона МАКС-2003 в Жуковском и парадных речей некоторых правительственных чиновников, но, как говорится, шила в мешке не утаишь. Реальность заключается в том, что если не принять решительных мер по коренному исправлению ситуации в ОПК, то через два, максимум три года наша армия перестанет получать сложное наукоемкое вооружение.

Поясню свою мысль. Наша оборонная промышленность как бы разделена на два блока. Верхний - это все то, что связано со сборочными, машиностроительными и приборостроительными предприятиями.

Среди них, например, и АВПК "Сухой" с его заводами в Комсомольске-на-Амуре и в Иркутске, Воронежский авиационный, который делает гражданские самолеты, Воткинский завод, выпускающий ракетную технику, и другие известные предприятия. Они окончательно собирают технику, обладают механическим технологическим оборудованием довольно приличного состояния, в том числе высокоточным. А есть еще нижний блок этажей огромного здания ОПК. Это все то, что составляет основу производства очень сложных наукоемких систем, которые и являются базой всей промышленной кооперации, ее фундаментом: предприятия химии, спецхимии, материалов всех видов, элементной базы электроники и другие. Причем в соотношении первого и второго блоков производственных мощностей львиная их доля находится внизу, где-то на своеобразном четвертом-пятом этаже, если вести отсчет от этажей верхних, где располагаются сборочные производства всего ОПК.

И главные проблемы именно здесь. Ведь если в стране не производится какая-то одна или две детали и их невозможно купить на мировом рынке - а в "оборонке" из-за уникальности ее продукции такое встречается сплошь и рядом - то выпустить в свет, поставить на вооружение конечный продукт невозможно. Россия уже безвозвратно потеряла в последнее время около двухсот сложных технологий, а простые - пересчитать невозможно.

Например, в прошлом году в течение нескольких месяцев простояло предприятие "Тверьхимволокно". Предприятие выпускает синтетические волокна с уникальными физико-механическими свойствами. Из него производят, в том числе, и ракетные конструкции, те, что идут на изготовление стратегического ракетного комплекса "Тополь-М". Оказалось, что ни губернатора области, ни электроснабжающую компанию эта задача не волнует. Ради того, чтобы предприятием при выводе его из состояния банкротства завладел "нужный" новый хозяин, энергетики не без поддержки местных властей отключили подачу электричества на производство.

Мы подняли на ноги всех и вся: спецслужбы, аппарат правительства и президента, совместными усилиями отбили атаки "захватчиков" и вновь запустили производство. Но оно более месяца выпускало брак, не получалось необходимое качество волокна. И это, безусловно, отражалось на выполнении гособоронзаказа и на многих других вещах, о которых я говорить просто не могу. Хотя понятно, что они напрямую связаны с безопасностью страны. Подобных примеров множество. Если бы вы только видели мертвые цеха заводов, производившие ранее уникальные изделия! А ведь это тысячи безвозвратно утраченных рабочих мест, и потеря навсегда того, что составляет, в конечном счете, национальное богатство.

Все это, на мой взгляд, происходит потому, что в ОПК до сих пор нет ответственной системы управления, у него нет надежной защиты от произвола и злоумышленных действий отдельных чиновников, хотя есть десяток федеральных органов, которые обязаны этим заниматься. Но вся беда в том, что они так организованы, что никто из них, в конечном счете, за гособоронзаказ и сохранность оборонного производства не отвечает. Нет системы контроля за выполнением решений руководства государства, нет элементарной исполнительской дисциплины.

В июле прошлого года я в очередной раз встречался с Президентом России, докладывал ему о проблемах и перспективах развития стратегических ядерных сил. Поделился теми болевыми вопросами, которые волнуют и наш институт, и наших смежников. Президент незамедлительно и адекватно отреагировал на предоставленную ему информацию, дал прямые поручения представителям исполнительных органов власти по исправлению ситуации. Думаете, что-нибудь сделано? Ничего.

И это не единственный факт. Есть прямые поручения Президента РФ о создании инвестиционной программы обновления производственных мощностей ОПК. Это государственные ресурсы, которые должны быть направлены в первую очередь на обновление технологий и приобретение нового оборудования. В "оборонке" на большинстве предприятий менее трети оборудования отвечает современным требованиям. Объемы инвестиций были научно обоснованы, представлены в Минэкономразвития и должны быть оформлены в виде постановления правительства. Со времени последнего поручения президента прошел почти год - постановления все нет. В нынешнем бюджете на эти цели выделяются такие крохи, на которые невозможно порою купить ни одного станка. Но и эти ассигнования распорядители бюджета умудряются урезать. На основании какого закона?

Мы сейчас выполняем очень важную работу в интересах ВМФ России и должны закупать для этого специальное оборудование, но денег в 2003 г. выделили только на половину одного станка - вот, как хочешь, так и выкручивайся. А ведь это гособоронзаказ!

Вот и проект бюджета на 2004 г. - министр финансов во всеуслышание объявил, что "это впервые честный, полностью сбалансированный бюджет". Но на самом деле в нем заложено, как минимум, на 25 процентов меньше средств, чем определено Государственной программой вооружения, утвержденной Указом Президента России. Получается, что указы главы государства - сами по себе, а финансовая политика Минфина и Минэкономразвития - сама по себе. Кто будет отвечать за такой разрыв? Ведь если подобный подход сохранится, то ближайшие годы могут стать последними, когда будет возможным серийное изготовление высокотехнологичной и наукоемкой продукции, какой является современная боевая техника. Речь здесь идет не об автоматах и пулеметах, патронах для них, хотя и эти производства требуют большого внимания, но о весьма наукоемких производствах, связанных с созданием космических аппаратов, боевых ракетных комплексов, систем высокоточного ударного оружия, истребителей пятого поколения и другой сложной техники. Откуда все это возьмется завтра, если в развитие этих технологий не вкладывать деньги сегодня?

Американцы поставили перед собой задачу к 2010 г. совершить технологический отрыв, который не позволит никому - не только вероятным противникам, но и союзникам - даже приблизиться к их технологическому уровню в области разработки и производства перспективных вооружений. Наверное, нам не угнаться за самой богатой страной мира, во что бы то ни стало добиваясь мифического паритета, который был важен в советское время. Но не заботиться о собственной безопасности - недопустимо.

Руководители предприятий оборонной промышленности поддерживают политику Президента, которую коротко можно выразить пословицей: "по одежке протягивай ножки". Но даже при той непростой экономической ситуации, которую переживает страна, нужно сделать все возможное, чтобы для нас не повторился июнь сорок первого. Свои предложения генеральные конструкторы внесли в предвыборную программу партии "Единая Россия". Одно из первых предложений - совершенствование системы государственного управления оборонно-промышленным комплексом страны.

"Оборонке" нужен ответственный и компетентный государственный менеджер. И чем быстрее все мы это поймем, тем раньше сумеем выбраться из того кризиса, который не на словах, а на деле грозит нам серьезными провалами в обеспечении безопасности России.

Комментарии к статье (0)

В представленой статье изложена точка зрения автора, ее написавшего, и не имеет никакого прямого отношения к точке зрения ведущего раздела. Данная информация представлена как исторические материалы. Мы не несем ответственность за поступки посетителей сайта после прочтения статьи. Данная статья получена из открытых источников и опубликована в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав информация будет убрана после получения соответсвующей просьбы от авторов или издателей в письменном виде.