Site map 1Site map 2Site map 3Site map 4Site map 5Site map 6Site map 7Site map 8Site map 9Site map 10Site map 11Site map 12Site map 13Site map 14Site map 15Site map 16Site map 17Site map 18Site map 19Site map 20Site map 21Site map 22Site map 23Site map 24Site map 25Site map 26Site map 27Site map 28Site map 29Site map 30Site map 31Site map 32Site map 33Site map 34Site map 35Site map 36Site map 37Site map 38Site map 39Site map 40Site map 41Site map 42Site map 43Site map 44Site map 45Site map 46Site map 47Site map 48Site map 49Site map 50Site map 51Site map 52Site map 53Site map 54Site map 55Site map 56Site map 57Site map 58Site map 59Site map 60Site map 61Site map 62Site map 63Site map 64Site map 65Site map 66Site map 67Site map 68Site map 69Site map 70Site map 71Site map 72Site map 73Site map 74Site map 75Site map 76Site map 77Site map 78Site map 79Site map 80Site map 81Site map 82Site map 83Site map 84Site map 85Site map 86Site map 87Site map 88Site map 89Site map 90Site map 91Site map 92Site map 93Site map 94Site map 95Site map 96Site map 97Site map 98Site map 99Site map 100Site map 101Site map 102Site map 103Site map 104Site map 105Site map 106Site map 107Site map 108Site map 109Site map 110Site map 111Site map 112Site map 113Site map 114Site map 115Site map 116Site map 117Site map 118Site map 119Site map 120Site map 121Site map 122Site map 123Site map 124Site map 125Site map 126Site map 127Site map 128Site map 129Site map 130Site map 131Site map 132Site map 133Site map 134Site map 135Site map 136Site map 137Site map 138Site map 139Site map 140Site map 141Site map 142Site map 143Site map 144Site map 145Site map 146Site map 147Site map 148Site map 149Site map 150Site map 151Site map 152Site map 153Site map 154Site map 155Site map 156Site map 157Site map 158Site map 159Site map 160Site map 161Site map 162Site map 163Site map 164Site map 165Site map 166Site map 167Site map 168Site map 169Site map 170Site map 171Site map 172Site map 173Site map 174Site map 175Site map 176Site map 177Site map 178Site map 179Site map 180Site map 181Site map 182Site map 183Site map 184Site map 185Site map 186Site map 187Site map 188Site map 189Site map 190Site map 191Site map 192Site map 193Site map 194Site map 195Site map 196Site map 197Site map 198Site map 199Site map 200Site map 201Site map 202Site map 203Site map 204Site map 205Site map 206Site map 207Site map 208Site map 209Site map 210Site map 211Site map 212Site map 213Site map 214Site map 215Site map 216Site map 217Site map 218Site map 219Site map 220Site map 221Site map 222Site map 223Site map 224Site map 225Site map 226Site map 227Site map 228Site map 229Site map 230Site map 231Site map 232Site map 233Site map 234Site map 235Site map 236Site map 237Site map 238Site map 239Site map 240Site map 241Site map 242Site map 243Site map 244Site map 245Site map 246Site map 247Site map 248Site map 249Site map 250Site map 251Site map 252Site map 253Site map 254Site map 255Site map 256Site map 257Site map 258Site map 259Site map 260Site map 261Site map 262Site map 263Site map 264Site map 265Site map 266Site map 267Site map 268Site map 269Site map 270Site map 271Site map 272Site map 273Site map 274Site map 275Site map 276Site map 277Site map 278Site map 279Site map 280Site map 281Site map 282Site map 283Site map 284Site map 285Site map 286Site map 287Site map 288Site map 289Site map 290Site map 291Site map 292Site map 293Site map 294Site map 295Site map 296Site map 297Site map 298Site map 299Site map 300Site map 301Site map 302Site map 303Site map 304Site map 305Site map 306Site map 307Site map 308Site map 309Site map 310Site map 311Site map 312Site map 313Site map 314Site map 315Site map 316Site map 317Site map 318Site map 319Site map 320Site map 321Site map 322Site map 323Site map 324Site map 325Site map 326Site map 327Site map 328Site map 329Site map 330Site map 331Site map 332Site map 333Site map 334Site map 335Site map 336Site map 337Site map 338Site map 339Site map 340Site map 341Site map 342Site map 343Site map 344Site map 345Site map 346Site map 347Site map 348Site map 349Site map 350Site map 351Site map 352Site map 353Site map 354Site map 355Site map 356Site map 357Site map 358Site map 359Site map 360Site map 361Site map 362Site map 363Site map 364Site map 365Site map 366Site map 367Site map 368Site map 369Site map 370Site map 371
english


 
 

О нас | О проекте | Как вступить в проект? | Подписка

 

Разделы сайта

Новости Армии


Вооружение

Поиск
в новостях:  
в статьях:  
в оружии и гр. тех.:  
в видео:  
в фото:  
в файлах:  
Реклама

Армия и общество, социальные вопросы
Отправить другу

Совет Федерации работает над бюджетным обеспечением силовых структур

Осен­няя сес­сия се­на­то­ров про­хо­дит под фла­гом борь­бы с раз­ра­зив­шим­ся ми­ро­вым фи­нан­со­вым кри­зи­сом. На этом фо­не осо­бо зна­чи­мы­ми ста­ли во­про­сы, свя­зан­ные с бюд­жет­ным обес­пе­че­ни­ем си­ло­вых струк­тур. Но и дру­гим про­бле­мам ар­мии Со­вет Фе­де­ра­ции уде­ля­ет долж­ное вни­ма­ние.

Профессиональная переподготовка

Се­на­тор Ев­ге­ний Се­реб­рен­ни­ков, пер­вый за­мес­ти­тель пред­се­да­те­ля Ко­ми­те­та Со­ве­та Фе­де­ра­ции по обо­ро­не и безо­пас­но­сти, пред­ста­ви­тель от Рес­пуб­ли­ки Ха­ка­сия, на 232-м пле­нар­ном за­се­да­нии Со­ве­та Фе­де­ра­ции док­ла­ды­вал о под­го­тов­ке Фе­де­раль­но­го за­ко­на "О вне­се­нии из­ме­не­ний в ста­тью 19-ФЗ "О ста­ту­се во­ен­но­слу­жа­щих".

Спикер СФ Сергей Миронов. Фото Бориса БабановаЗа­кон по­свя­щен сро­кам про­хо­ж­де­ния про­фес­сио­наль­ной пе­ре­под­го­тов­ки во­ен­но­слу­жа­щи­ми, уволь­няе­мы­ми из Воо­ру­жен­ных Сил. Ус­та­нав­ли­ва­ет­ся еди­ный срок про­хо­ж­де­ния про­фес­сио­наль­ной пе­ре­под­го­тов­ки вне за­ви­си­мо­сти от ос­но­ва­ния уволь­не­ния - до че­ты­рех ме­ся­цев. За­ко­но­да­те­ли уш­ли от прак­ти­ки пре­дос­тав­ле­ния раз­лич­ных сро­ков обу­че­ния уво­лен­ным во­ен­но­слу­жа­щим, как бы­ло ра­нее, - 3 ме­ся­ца для во­ен­но­слу­жа­щих, уволь­няе­мых с во­ен­ной служ­бы по дос­ти­же­нии ими пре­дель­но­го воз­рас­та пре­бы­ва­ния на во­ен­ной служ­бе, ис­те­че­нии сро­ка во­ен­ной служ­бы или со­стоя­нию здо­ро­вья, или 6 ме­ся­цев для во­ен­но­слу­жа­щих, уволь­няе­мых в свя­зи с ор­га­ни­за­ци­он­но-ш­тат­ны­ми ме­ро­прия­тия­ми.

Опыт Ми­ни­стер­ст­ва обо­ро­ны по­ка­зал, что оп­ти­маль­ным сро­ком пе­ре­под­го­тов­ки яв­ля­ет­ся 4 ме­ся­ца (око­ло 500 учеб­ных ча­сов). Дей­ст­вую­щие про­грам­мы про­фес­сио­наль­ной пе­ре­под­го­тов­ки во­ен­но­слу­жа­щих как раз рас­счи­та­ны на 510-520 ча­сов, что со­от­вет­ст­ву­ет об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ным гос­стан­дар­там.

Сто­ит от­ме­тить, что, по дан­ным соц­мо­ни­то­рин­га Мин­обо­ро­ны, ба­зо­вая ка­те­го­рия мо­ло­дых лю­дей, ста­но­вя­щих­ся кон­тракт­ни­ка­ми, - это вы­ход­цы из ма­ло­обес­пе­чен­ных сло­ев на­се­ле­ния с от­но­си­тель­но не­вы­со­ким уров­нем об­ра­зо­ва­ния (бо­лее 50% - из ра­бо­чих се­мей). Ар­мия да­ет воз­мож­ность этим ре­бя­там по­лу­чать во­ен­ные про­фес­сии, но в слу­чае уволь­не­ния быв­шие кон­тракт­ни­ки стал­ки­ва­ют­ся со слож­но­стя­ми при тру­до­уст­рой­ст­ве по­сле служ­бы.

Бо­лее 20% при­хо­дя­щих на служ­бу по кон­трак­ту ре­бят хо­тят по­лу­чить хо­ро­шее об­ра­зо­ва­ние. По­это­му раз­ви­тие за­ко­но­да­тель­ст­ва с це­лью пре­дос­тав­ле­ния воз­мож­но­сти по­лу­чить об­ра­зо­ва­ние (будь то про­фес­сио­наль­ная пе­ре­под­го­тов­ка или льгот­ное по­сту­п­ле­ние в вуз) долж­но быть ус­ко­ре­но.

Как из­вест­но, наи­бо­лее ус­пеш­ный вид реа­би­ли­та­ции во­ен­но­слу­жа­щих - это со­ци­аль­ная реа­би­ли­та­ция. С дру­гой сто­ро­ны, экс­пер­ты дав­но "бьют в на­бат" от­но­си­тель­но та­кой серь­ез­ной про­бле­мы, как дос­роч­ное уволь­не­ние с во­ен­ной служ­бы мо­ло­дых офи­це­ров, что не­га­тив­но влия­ет на пре­стиж во­ен­ной служ­бы в об­ще­на­цио­наль­ном мас­шта­бе.

Медико-психологическая реабилитация

Пред­се­да­тель Ко­ми­те­та Со­ве­та Фе­де­ра­ции по обо­ро­не и безо­пас­но­сти Вик­тор Озе­ров, пред­ста­ви­тель от Ха­ба­ров­ско­го края, на 233-м пле­нар­ном за­се­да­нии се­на­та пред­ста­вил Фе­де­раль­ный за­кон "О вне­се­нии из­ме­не­ний в от­дель­ные за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции по во­про­сам ме­ди­ко-п­си­хо­ло­ги­че­ской реа­би­ли­та­ции во­ен­но­слу­жа­щих". За­кон про­ра­бо­тан и Ко­ми­те­том Со­ве­та Фе­де­ра­ции по со­ци­аль­ной по­ли­ти­ке и здра­во­охра­не­нию. Пред­се­да­тель ко­ми­те­та Ва­лен­ти­на Пет­рен­ко, пред­ста­ви­тель от Рес­пуб­ли­ки Ха­ка­сия, вне­сла в за­кон по­прав­ки.

За­кон на­прав­лен на даль­ней­шее по­вы­ше­ние со­ци­аль­но­го ста­ту­са во­ен­но­слу­жа­щих. Вно­сят­ся из­ме­не­ния в за­ко­но­да­тель­ст­во Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ох­ра­не здо­ро­вья гра­ж­дан, в фе­де­раль­ные за­ко­ны "О ста­ту­се во­ен­но­слу­жа­щих" и "О про­ти­во­дей­ст­вии тер­ро­риз­му". Во­ен­но­слу­жа­щим, ко­то­рые вы­пол­ня­ли учеб­ные и учеб­но-бое­вые за­да­чи в не­бла­го­при­ят­ных для здо­ро­вья ус­ло­ви­ях, пре­дос­тав­ля­ет­ся за­ко­но­да­тель­ное пра­во на ме­ди­ко-п­си­хо­ло­ги­че­скую реа­би­ли­та­цию про­дол­жи­тель­но­стью до 30 су­ток. Этот пе­ри­од не бу­дет вхо­дить в ос­нов­ной и до­пол­ни­тель­ные от­пус­ка во­ен­но­слу­жа­щих, реа­би­ли­та­ция бу­дет осу­ще­ст­в­лять­ся бес­плат­но.

Дан­ная за­ко­но­да­тель­ная ме­ра кос­нет­ся око­ло 21 ты­ся­чи 325 во­ен­но­слу­жа­щих еже­год­но. За­тра­ты из фе­де­раль­но­го бюд­же­та со­ста­вят око­ло 323 млн. руб­лей. Пре­ж­де все­го ме­ди­ко-п­си­хо­ло­ги­че­ская реа­би­ли­та­ция нуж­на во­ен­но­слу­жа­щим из чис­ла лет­но­го и плав­со­ста­ва. По­ря­док и мес­та про­ве­де­ния ме­ди­ко-п­си­хо­ло­ги­че­ской реа­би­ли­та­ции бу­дут оп­ре­де­лять­ся Ми­ни­стер­ст­вом обо­ро­ны и дру­ги­ми фе­де­раль­ны­ми ор­га­на­ми ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, где пре­ду­смот­ре­на во­ен­ная служ­ба. Во­ен­но­слу­жа­щим пре­дос­тав­ля­ет­ся пра­во на оп­ла­ту на без­воз­мезд­ной ос­но­ве про­ез­да к мес­ту про­ве­де­ния ком­плек­са ме­ди­цин­ских и оз­до­ро­ви­тель­ных ме­ро­прия­тий за счет средств Ми­ни­стер­ст­ва обо­ро­ны. Важ­но от­ме­тить, что за во­ен­но­слу­жа­щи­ми, на­прав­ляе­мы­ми на ме­ди­ко-п­си­хо­ло­ги­че­скую реа­би­ли­та­цию, со­хра­ня­ет­ся пра­во на еже­год­ное обес­пе­че­ние са­на­тор­но-ку­рорт­ным ле­че­ни­ем.

Ме­ди­ко-п­си­хо­ло­ги­че­ская реа­би­ли­та­ция во­ен­но­слу­жа­щих тре­бу­ет серь­ез­но­го со­вер­шен­ст­во­ва­ния. Бо­лее 95% во­ен­но­слу­жа­щих под­вер­га­ет­ся по­сттрав­ма­ти­че­ско­му стрес­су по­сле не­бла­го­при­ят­но­го воз­дей­ст­вия слож­ных ус­ло­вий не­се­ния служ­бы и фак­то­ров бое­вой об­ста­нов­ки. Толь­ко в по­ло­ви­не слу­ча­ев уда­ет­ся дос­тиг­нуть хо­ро­ше­го ре­зуль­та­та при про­ве­де­нии ме­ди­ко-п­си­хо­ло­ги­че­ской реа­би­ли­та­ции. Не­со­мнен­но, важ­ным ша­гом яв­ля­ет­ся обя­за­тель­ность про­хо­ж­де­ния реа­би­ли­та­ции в слу­чае по­лу­че­ния ме­ди­цин­ско­го на­прав­ле­ния. По дан­ным мо­ни­то­рин­га, про­во­ди­мо­го экс­пер­та­ми Ми­ни­стер­ст­ва обо­ро­ны, са­ми во­ен­ные субъ­ек­тив­но не за­ме­ча­ют на­пря­жен­но­сти слу­жеб­ной дея­тель­но­сти - все­го 11% жа­лоб. В то вре­мя, как во­про­са­ми до­воль­ст­вия обес­по­кое­ны 32%.

Мож­но на­де­ять­ся, что ра­бо­та за­ко­но­да­те­лей в этом на­прав­ле­нии про­дол­жит­ся и сис­те­ма ох­ра­ны здо­ро­вья во­ен­но­слу­жа­щих бу­дет со­вер­шен­ст­во­вать­ся и да­лее. Пси­хо­ло­ги­че­ский тре­нинг в ар­мии тре­бу­ет­ся на бо­лее ши­ро­ком уров­не - ведь, по дан­ным экс­пер­тов Мин­обо­ро­ны, 92% во­ен­но­слу­жа­щих за­яв­ля­ют в оп­ро­сах о сво­ей пси­хо­ло­ги­че­ской го­тов­но­сти от­ра­зить внеш­нюю аг­рес­сию, но толь­ко 72% из них аб­со­лют­но уве­ре­ны в том, что спра­вят­ся с бое­вы­ми за­да­ча­ми.

Федеральный бюджет: изменения и прогноз

В этом го­ду в струк­ту­ре рас­ход­ных обя­за­тельств фе­де­раль­но­го бюд­же­та до­ля фи­нан­си­ро­ва­ния по раз­де­лам "На­цио­наль­ная обо­ро­на" и "На­цио­наль­ная безо­пас­ность и пра­во­ох­ра­ни­тель­ная дея­тель­ность" в сум­ме со­став­ля­ет око­ло 25% все­го бюд­же­та. Это очень боль­шой про­цент.

В ок­тяб­ре Со­вет Фе­де­ра­ции при­нял за­кон "О вне­се­нии из­ме­не­ний в Фе­де­раль­ный за­кон "О фе­де­раль­ном бюд­же­те на 2008 год и на пла­но­вый пе­ри­од 2009 и 2010 го­дов" в свя­зи с влия­ни­ем на эко­но­ми­ку стра­ны ми­ро­во­го фи­нан­со­во­го кри­зи­са. Ко­ми­тет Со­ве­та Фе­де­ра­ции по обо­ро­не и безо­пас­но­сти в сво­ем за­клю­че­нии к бюд­же­ту от­ме­тил, что на 2008 год по раз­де­лу "На­цио­наль­ная обо­ро­на" рас­хо­ды уве­ли­че­ны на 14 млрд. 893 млн. руб­лей. До­бав­ле­ны сред­ст­ва по под­раз­де­лам "Воо­ру­жен­ные Си­лы РФ" и "Дру­гие во­про­сы в об­лас­ти на­цио­наль­ной обо­ро­ны". А по под­раз­де­лу "Мо­би­ли­за­ци­он­ная и вне­вой­ско­вая под­го­тов­ка" в ре­зуль­та­те пе­ре­рас­пре­де­ле­ния средств бюд­же­та рас­хо­ды умень­ше­ны на 1 млрд. 199 млн. руб­лей.

По раз­де­лу "На­цио­наль­ная безо­пас­ность и пра­во­ох­ра­ни­тель­ная дея­тель­ность" рас­хо­ды фе­де­раль­но­го бюд­же­та уве­ли­че­ны на 2 млрд. 194 млн. руб­лей. Сред­ст­ва до­бав­ле­ны в под­раз­де­лы "Ор­га­ны про­ку­ра­ту­ры", "Ор­га­ны внут­рен­них дел", "Внут­рен­ние вой­ска", "Сис­те­ма ис­пол­не­ния на­ка­за­ний", "Ор­га­ны по­гра­нич­ной служ­бы" и др. Се­на­то­ры так­же от­ме­ти­ли, что ос­нов­ное уве­ли­че­ние бюд­жет­ных ас­сиг­но­ва­ний по дан­ным раз­де­лам в боль­шей сте­пе­ни на­прав­ле­но на реа­ли­за­цию мер по ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий гру­зи­но-о­се­тин­ско­го кон­флик­та.

Стать­ей при­ня­то­го Со­ве­том Фе­де­ра­ции за­ко­на вы­де­ле­ны сред­ст­ва в раз­ме­ре 21 млрд. руб­лей на строи­тель­ст­во и при­об­ре­те­ние по­ме­ще­ний для по­сто­ян­но­го про­жи­ва­ния во­ен­но­слу­жа­щих фе­де­раль­ных ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти.

В Пре­зи­ден­т-о­те­ле со­стоя­лись пар­ла­мент­ские слу­ша­ния Со­ве­та Фе­де­ра­ции. Ру­ко­во­ди­тель Цен­тра фи­нан­со­во-бан­ков­ских ис­сле­до­ва­ний Ин­сти­ту­та эко­но­ми­ки РАН Вя­че­слав Сен­ча­гов вы­сту­пил с док­ла­дом о про­гно­зах со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия до 2011 г. Экс­перт от­ме­тил, что в об­щей струк­ту­ре рас­хо­дов бюд­же­та на­блю­да­ет­ся рез­кое на­ра­щи­ва­ние рас­хо­дов на си­ло­вые ве­дом­ст­ва. В то вре­мя как рас­хо­ды по всем раз­де­лам в аб­со­лют­ных ве­ли­чи­нах (кро­ме на­цио­наль­ной эко­но­ми­ки) ос­та­ют­ся поч­ти не­из­мен­ны­ми или да­же сни­жа­ют­ся - рас­хо­ды на на­цио­наль­ную обо­ро­ну и безо­пас­ность в 2011 г. уве­ли­чи­ва­ют­ся по срав­не­нию с 2008 г. в 1,5 раза, а по срав­не­нию с 2007 г. - в 3 раза.

Эко­но­ми­сты под­дер­жи­ва­ют та­кое уве­ли­че­ние фи­нан­си­ро­ва­ния ар­мии, да­же не­смот­ря на кри­ти­ку "ос­та­точ­но­го прин­ци­па" фи­нан­си­ро­ва­ния со­ци­аль­ной сфе­ры, жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ст­ва и ох­ра­ны ок­ру­жаю­щей сре­ды. Сме­ще­ние ак­цен­тов в бюд­жет­ной по­ли­ти­ке в сто­ро­ну ар­мии экс­пер­ты на­зы­ва­ют пра­виль­ным и от­ра­жаю­щим по­треб­но­сти Рос­сии в по­вы­ше­нии обо­ро­но­спо­соб­но­сти (в пред­две­рии обо­ст­ре­ния гео­по­ли­ти­че­ской си­туа­ции в ми­ре в свя­зи с де­фи­ци­том энер­го­ре­сур­сов), в ре­ше­нии про­блем ОПК и ар­мей­ских про­блем, ко­то­рые, по су­ти, яв­ля­ют­ся про­бле­ма­ми со­ци­аль­но­го бло­ка.

От­но­си­тель­но ис­поль­зо­ва­ния средств Стаб­фон­да уже вы­ска­зы­ва­ют­ся мне­ния, что це­ле­со­об­раз­но уве­ли­чить гос­под­держ­ку ОПК. Так­же речь идет о том, что­бы сред­ст­ва, пре­вы­шаю­щие нор­ма­тив­ный объ­ем Ре­зерв­но­го фон­да, на­прав­ля­лись на ну­ж­ды со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия. Во­ен­ное ве­дом­ст­во, не­со­мнен­но, так­же ну­ж­да­ет­ся в го­су­дар­ст­вен­ных круп­ных вли­ва­ни­ях из неф­те­га­зо­вых транс­фер­тов на со­ци­аль­ное обес­пе­че­ние во­ен­но­слу­жа­щих, на­чи­ная от до­воль­ст­вия и ипо­те­ки и за­кан­чи­вая пен­си­он­ным обес­пе­че­ни­ем и соц­обес­пе­че­ни­ем ин­ва­ли­дов.

Показать источник
Автор: Ольга Колесниченко
Просмотров: 343

Комментарии к статье (0)

В представленой статье изложена точка зрения автора, ее написавшего, и не имеет никакого прямого отношения к точке зрения ведущего раздела. Данная информация представлена как исторические материалы. Мы не несем ответственность за поступки посетителей сайта после прочтения статьи. Данная статья получена из открытых источников и опубликована в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав информация будет убрана после получения соответсвующей просьбы от авторов или издателей в письменном виде.

e-mail друга: Ваше имя:


< 2017 Сегодня < Апр >
ПнВтСрЧтПтСбВс
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
Сотрудничество
Реклама на сайте




Реклама