Site map 1Site map 2Site map 3Site map 4Site map 5Site map 6Site map 7Site map 8Site map 9Site map 10Site map 11Site map 12Site map 13Site map 14Site map 15Site map 16Site map 17Site map 18Site map 19Site map 20Site map 21Site map 22Site map 23Site map 24Site map 25Site map 26Site map 27Site map 28Site map 29Site map 30Site map 31Site map 32Site map 33Site map 34Site map 35Site map 36Site map 37Site map 38Site map 39Site map 40Site map 41Site map 42Site map 43Site map 44Site map 45Site map 46Site map 47Site map 48Site map 49Site map 50Site map 51Site map 52Site map 53Site map 54Site map 55Site map 56Site map 57Site map 58Site map 59Site map 60Site map 61Site map 62Site map 63Site map 64Site map 65Site map 66Site map 67Site map 68Site map 69Site map 70Site map 71Site map 72Site map 73Site map 74Site map 75Site map 76Site map 77Site map 78Site map 79Site map 80Site map 81Site map 82Site map 83Site map 84Site map 85Site map 86Site map 87Site map 88Site map 89Site map 90Site map 91Site map 92Site map 93Site map 94Site map 95Site map 96Site map 97Site map 98Site map 99Site map 100Site map 101Site map 102Site map 103Site map 104Site map 105Site map 106Site map 107Site map 108Site map 109Site map 110Site map 111Site map 112Site map 113Site map 114Site map 115Site map 116Site map 117Site map 118Site map 119Site map 120Site map 121Site map 122Site map 123Site map 124Site map 125Site map 126Site map 127Site map 128Site map 129Site map 130Site map 131Site map 132Site map 133Site map 134Site map 135Site map 136Site map 137Site map 138Site map 139Site map 140Site map 141Site map 142Site map 143Site map 144Site map 145Site map 146Site map 147Site map 148Site map 149Site map 150Site map 151Site map 152Site map 153Site map 154Site map 155Site map 156Site map 157Site map 158Site map 159Site map 160Site map 161Site map 162Site map 163Site map 164Site map 165Site map 166Site map 167Site map 168Site map 169Site map 170Site map 171Site map 172Site map 173Site map 174Site map 175Site map 176Site map 177Site map 178Site map 179Site map 180Site map 181Site map 182Site map 183Site map 184Site map 185Site map 186Site map 187Site map 188Site map 189Site map 190Site map 191Site map 192Site map 193Site map 194Site map 195Site map 196Site map 197Site map 198Site map 199Site map 200Site map 201Site map 202Site map 203Site map 204Site map 205Site map 206Site map 207Site map 208Site map 209Site map 210Site map 211Site map 212Site map 213Site map 214Site map 215Site map 216Site map 217Site map 218Site map 219Site map 220Site map 221Site map 222Site map 223Site map 224Site map 225Site map 226Site map 227Site map 228Site map 229Site map 230Site map 231Site map 232Site map 233Site map 234Site map 235Site map 236Site map 237Site map 238Site map 239Site map 240Site map 241Site map 242Site map 243Site map 244Site map 245Site map 246Site map 247Site map 248Site map 249Site map 250Site map 251Site map 252Site map 253Site map 254Site map 255Site map 256Site map 257Site map 258Site map 259Site map 260Site map 261Site map 262Site map 263Site map 264Site map 265Site map 266Site map 267Site map 268Site map 269Site map 270Site map 271Site map 272Site map 273Site map 274Site map 275Site map 276Site map 277Site map 278Site map 279Site map 280Site map 281Site map 282Site map 283Site map 284Site map 285Site map 286Site map 287Site map 288Site map 289Site map 290Site map 291Site map 292Site map 293Site map 294Site map 295Site map 296Site map 297Site map 298Site map 299Site map 300Site map 301Site map 302Site map 303Site map 304Site map 305Site map 306Site map 307Site map 308Site map 309Site map 310Site map 311Site map 312Site map 313Site map 314Site map 315Site map 316Site map 317Site map 318Site map 319Site map 320Site map 321Site map 322Site map 323Site map 324Site map 325Site map 326Site map 327Site map 328Site map 329Site map 330Site map 331Site map 332Site map 333Site map 334Site map 335Site map 336Site map 337Site map 338Site map 339Site map 340Site map 341Site map 342Site map 343Site map 344Site map 345Site map 346Site map 347Site map 348Site map 349Site map 350Site map 351Site map 352Site map 353Site map 354Site map 355Site map 356Site map 357Site map 358Site map 359Site map 360Site map 361Site map 362Site map 363Site map 364Site map 365Site map 366Site map 367Site map 368Site map 369Site map 370Site map 371
english


 
 

О нас | О проекте | Как вступить в проект? | Подписка

 

Разделы сайта

Новости Армии


Вооружение

Поиск
в новостях:  
в статьях:  
в оружии и гр. тех.:  
в видео:  
в фото:  
в файлах:  
Реклама

Статьи
Отправить другу

Русская община не вписывается в концепцию национального Латвийского государства

Интервью помощника премьера Латвии по нацбезопасности Андрейса Пантелеевса ИА REGNUM

Латвийские власти обеспокоены набирающим силу движением протеста против перевода старших классов русских школ республики преимущественно на латышский язык обучения. Штабу защиты русских школ, как организатору беспрецедентных массовых акций противников реформы образования-2004, уделяет особое внимание правительство, парламентские комиссии и правоохранительные органы. Насколько серьезна сложившая ситуация, ИА REGNUM рассказал помощник премьер-министра Латвии по вопросам национальной безопасности Андрейс Пантелеевс. Господин Пантелеевс был председателем парламентской комиссии по национальной безопасности в V, VI и VII Сеймах, а с 1997 по 2000 год возглавлял правящую тогда партию "Латвияс цельш" (Латвийский путь)

Структуры исполнительной и законодательной властей Латвии опасаются, что деятельность Штаба защиты русских школ может поставить под угрозу национальную безопасность республики и даже суверенитет страны. Каким образом?

Мне не нравится употреблять столь громкие понятия как "национальная безопасность" и "суверенитет" - обычно их приводят не к месту, с чем и связан весь сегодняшний ажиотаж. Но, в любом случае, происходящее может существенно отразиться на общественном порядке в государстве, а последний – элемент безопасности любой страны. Начатое Штабом движение, на мой взгляд, уже выходит из-под контроля самого Штаба. К тому же в него вовлекаются наиболее подверженная психологическому влиянию часть общества – подростки, которые, как мы знаем, вообще особая публика. Такое впечатление, что Штаб не сознает, чем все это может закончиться. Поэтому сложившаяся ситуация существенно угрожает общественному порядку – и в Риге, и в стране в целом. А о национальной безопасности мы говорим в том аспекте, что это может спровоцировать этнический конфликт. Увлекшись своим движением, Штаб в значительной степени отошел от решения конкретных вопросов образования, а его деятельность грозит усилением межэтнической напряженности. Это джин, которого относительно легко выпустить из бутылки, и, как свидетельствует международная практика, трудно загнать обратно. Будучи способным спровоцировать этнические конфликты, Штаб ставит под угрозу и национальную безопасность республики.

Есть конкретные признаки назревающего межэтнического конфликта?

Уже были, к сожалению, случаи, когда на чисто национальной почве подростки серьезно конфликтовали между собой. Подобное происходило и в советское время, только тогда об этом открыто не говорили. У школ происходят стычки между школьниками, даже драки, у которых нет другого повода, кроме национального. В свою очередь, в обществе происходит радикализация точек зрения на этнические проблемы - как среди русских, так и среди латышей. Пока это еще не конфликт, но уже определенный неприятный фон, который может послужить поводом для межэтнического столкновения.

Как правительство собирается реагировать? Например, в парламентской комиссии по обороне и внутренним делам недавно прозвучало предложение применять к организаторам акций протеста "другие формулировки", чтобы они однажды попали за решетку, в том числе и по уголовным статьям. Вы сами на днях заметили, что административные дела со временем могут перерасти в уголовные.

Это касается только отдельных лиц. Но если мы говорим о действиях правительства в целом, то 90% - это политическая работа, и только 10% - работа правоохранительных органов, или та, что мы в кавычках называем "репрессивной". Именно такая пропорция, а не наоборот. 10% действительно посвящены тем, кто сознательно идет на нарушение закона. Например, работают в незарегистрированной организации, проводя массовые мероприятия и не беря на себя за них ответственность. Или кто высказывает, к примеру, угрозы директорам русских школ, придерживающихся другой точки зрения, и не желающих участвовать в акциях протеста, и т.д. Но 90% в государстве – это политическая деятельность: поиск мотивов, вынуждающих столь много народу участвовать в акциях протеста, устранение предпосылок, провоцирующих такие действия. И главное в этом плане - вопрос образования. Должен признать, что предыдущее правительство сделало все, чтобы не был подготовлен нормальный перевод обучения в русских школах на латышский язык, как это предусматривал Закон об образовании. И наша задача - развеять опасения родителей за своих детей, что у последних снизится качество учебного процесса, и они не смогут реализовать свое право на образование. Это практическая работа правительства: различные инициативы в связи со школами, отдельными организациями, такими как ЛАШОР (Латвийская ассоциация в поддержку школ с обучением на русском языке, - ИА REGNUM), а также консультации с политическими силами по поиску механизмов реализации реформы образования. Все это можно выразить одним словом – диалог. Часто до сих пор было так: решение, затрагивающее интересы части жителей страны, принималось без проведения необходимых консультаций с теми, кого оно затрагивало. В этом направлении нам предстоит сегодня форсированная демократическая работа.

Как тогда понять заявления, что никакого диалога, скажем с представителями Штаба, тем же его активистом Юрием Петропавловским, не будет?

Что касается Петропавловского (политтехнолог политического объединения "За права человека в единой Латвии" - ЗаПЧЕЛ, - ИА REGNUM), то, во-первых, он сам утверждает, что диалог ему не нужен, и он в числе тех, кто резко выступили против ЛАШОР, когда та начала переговоры с Министерством образования. Но Петропавловский – это не весь Штаб. Наш подход – разговаривать с теми, кто готов сделать шаг и в нашем направлении, так как обеим сторонам нужно делать шаги навстречу друг другу. Поэтому мы идем на диалог в первую очередь с зарегистрированными организациями, которые тесно связаны со школами и профессиональной деятельностью педагогов. А также политическими силами. Например, с теми же Яковом Плинером и Владимиром Бузаевым (депутаты Сейма от ЗаПЧЕЛ, - ИА REGNUM). Предложения, которые они подали министру образования, были рассмотрены на консультативном совете совместно с предложениями Яниса Юрканса (председатель Партии народного согласия – ПНС, - ИА REGNUM). Есть другая серьезная проблема. Со стороны правительства в этом диалоге участвуют конкретные структуры, например, Министерство образования, чего не скажешь о наших партнерах по диалогу. Тот же Штаб не зарегистрирован, у нет ни устава, ни известной иерархии.

Разве проблема в регистрации? Штаб – это временный рабочий орган для решения конкретных задач. Никто же не регистрирует, скажем, предвыборные штабы политических партий, но с ними активно сотрудничают?

Штабы партий привязаны к конкретным политическим структурам, которые несут за них определенную ответственность. Элементарная вещь: мы разговариваем с одним человеком из Штаба защиты русских школ, после чего приходит другой, утверждая, что предыдущий говорил не совсем то. Затем может прийти третий и т.д. При этом остается под вопросом компетенция достигнутых договоренностей, неясно и какое в действительности решение затем примет сам Штаб. Он представляет собой весьма пеструю группу людей и поддерживающих его общественных организаций, в которой доминируют различные точки зрения. С другой стороны, такие партии, как Равноправие, ЗаПЧЕЛ в целом, Социалистическая конкурируют между собой за право быть наибольшим "защитником русских". И весьма трудно разобраться кто, с кем и в каких отношениях сейчас находится.

На прошедшем недавно съезде ЗаПЧЕЛ его лидеры признали создание Штаба защиты русских школ своим наибольшим достижением за отчетный период. То есть, Штаб все-таки связан с конкретной политической структурой?

Все не так просто. Не однозначны в этом контексте отношения господина Петропавловского и госпожи Жданок (сопредседатель ЗаПЧЕЛ, - ИА REGNUM). К сожалению, мы это тоже констатировали. Поэтому вовсе не означает, что то, о чем мы договоримся со Жданок, устроит и Петропавловского.

В чем они разошлись?

Хотя бы в вопросах тактики. Для Татьяны Жданок очень важны предстоящие в середине июня выборы Европарламента, Петропавловский же, на мой взгляд, больше думает о выборах Рижской думы весной будущего года. В свою очередь есть своя особая позиция и у Владимира Бузаева – члена Штаба и председателя партии Равноправие. Не буду поименно называть, кто сейчас за кого, но ситуация такова, что нашим представителям зачастую приходится встречаться с одной половиной Штаба, которая жалуется на другую, прося у нас помощи против своих коллег. И отсутствие единого консолидированного партнера с той стороны – известная проблема для правительства. Именно поэтому мы так отчаянно ухватились за ЛАШОР – там есть хоть какая-то структура, учителя, напрямую связанные с директорами и пр. Кстати, по имеющейся у нас информации, инициатива создания так называемого Конгресса русской общины Латвии, с которой выступил Штаб, в последнем тоже оценивается по-разному. Одни считают совершенно безнадежным мероприятием объединить в одной структуре весь политический спектр русскоязычных жителей, другие надеются, что удастся. В результате этот процесс очень трудно прогнозировать, что и вызывает наши опасения в контексте общественного порядка. Проблема еще и в том, что когда сталкиваешься с конкретным массовым мероприятием, то выясняется, что два депутата, подписавших заявку на его проведение, в действительности не являются фактическими организаторами. В свою очередь, истинные организаторы заявок не пишут и, соответственно, не несут ответственности, и мы вынуждены иметь дело с так называемыми зиц-председателями. А произойди что-нибудь на таком мероприятии - у ответственного депутатский иммунитет.

Активность Штаба по созданию политически организованной и сильной русской общины власти Латвии объясняют внешнеполитическими интересами России. Опять "рука Москвы"?

И, да и нет. Как я уже заметил, нельзя судить о Штабе, как о едином целом - в нем действуют и Петропавловский, и ЛАШОР. Но ряд его представителей действительно рассчитывают на политическую консолидацию русской общины, с тем, чтобы поднять вопрос о втором государственном языке в Латвии – русском, а также сделать его официальным языком Европейского союза. Прошла даже информация о готовящемся по этому поводу обращении, что вызвало большое недовольство у Татьяны Жданок - из-за ее преждевременности. Это еще раз свидетельствует о серьезных внутренних противоречиях данного лагеря. В то же время ясно, что в целом позиция России в отношении Латвии связана с заботой об одной части жителей, которую пытаются консолидировать политически.

Норма Конституции Латвии о латышском языке, как единственном государственном языке, принята совсем недавно – в 1998 году. Причем Конституция не исключает возможности изменения данной статьи. Да и кто больше заинтересован в официальном статусе для русского языка: Москва или русские, живущие в Латвии? Не вижу логики.

В случае введения второго государственного языка встанет вопрос и о дополнительных суверенных правах для русской общины, например, специального политического представительства и т.д. Между тем Россия своих соотечественников считает инструментом внешней политики – соответствующие комиссии работают в Государственной Думе РФ, администрации президента, МИДе. Но чтобы действительно стать таким инструментом, необходима определенная консолидация. Естественно, вряд ли Россию устраивает ситуация, сложившаяся в Латвии – распад ЗаПЧЕЛ и пр. Мол, Юрканс теперь не годится, нужны другие и т.д. К тому же нет единства и в Штабе, не говоря уже о других организациях. Россия заинтересована в стабильном этническом русском представительстве, связанном с исторической родиной, чтобы в соответствующий момент можно было бы его использовать как инструмент внешней политики. Согласитесь, довольно убедительная логическая конструкция. Но нельзя забывать и о том, что внешняя политика России весьма разветвлена и включает в себя различные варианты. Свою роль играет и наличие нескольких влиятельных политических сил. А что касается упомянутого вами изменения закона, то, действительно, за это можно бороться, но только демократическими способами. Другое дело, что подобные предложения – о втором государственном языке, "нулевом" варианте гражданства – не отвечают концепции Латвии, как национального государства: второй государственный язык – существенный шаг на пути к двухобщинному обществу. Мы же, в свою очередь настаиваем на формировании единой консолидированной нации, в которой имеются определенные национальные меньшинства. Поэтому национальная политика государства направлена больше на процесс интеграции, нежели на закрепление и развитие различий. А два официальных языка только закрепят такие различия. Уже сейчас латыши и русские живут в довольно разном информационном пространстве, и если это закрепить Законом о языке, то различия еще больше усилятся.

Как согласуется с концепцией национального государства тот факт, что в данных Регистра жителей Латвии до сих пор фиксируется этническая принадлежность, в отличие, скажем, от той же Франции, где, как известно, все жители - французы?

Я отношусь к тем, кто считает, что следует отказаться от такой записи. Помните угрожающее письмо господина Юрканса президенту по поводу того, что во время торжественной церемонии вручения паспортов граждан прошедшим натурализацию госпожа президент сказала, что они теперь граждане, а, следовательно – латыши. Странным образом президент получила упреки как от латышских национал-радикалов, мол, какие это латыши, так и от другой стороны, расценивающей такой подход как принудительную ассимиляцию. Я думаю, нам действительно подходит французская модель, ибо Франция была первым национальным государством в Европе, а само понятие "национальное государство" возникло еще в ходе Великой Французской революции. Дело в том, что во многобщинных странах есть склонность к дезинтеграции и конфликтам. И политически консолидированная русская община Латвии при определенных обстоятельствах, например, при приходе к власти в РФ националистического правительства, станет объектом политических игр.

Можно ли расценивать последние события в рамках упомянутых вами 10% работы правоохранительных органов – административные суды и пр., как переход к реализации концепции национального государства жесткими силовыми методами?

Нет. Просто в течение последнего года реализация данной концепции происходила не умно. Так, нужно не заставлять, а добиваться, чтобы у каждой группы населения была четкая мотивация в плане данной концепции. Но этого-то и не делалось. Считалось, что достаточно написать закон, издать декрет и дальше все произойдет само собой. Но нужно искать именно мотивирующие элементы, чтобы люди поняли, что в действительности это и в их собственных интересах.

Что за группа экспертов создана при правительстве в связи с активностью Штаба по защите русских школ?

Таких групп несколько. Есть консультативная группа, сформированная министром образования по распоряжению главы правительства, в которой представлен сам министр образования, министр по делам общественной интеграции и др. Она занимается специфическими вопросами содержания и реализации реформы образования, регулярно собираясь в Министерстве образования. Сформирована рабочая группа конкретно по сотрудничеству с ЛАШОР. Регулярные совещания проходят у премьер-министра, на которых оценивается происходящее с точки зрения общественного порядка. Это уже экспертная группа, в которой участвуют представители правоохранительных органов и систематически анализируется вся оперативная информация. Причем не только в том плане, кого задержать – продумываются и конкретные политические шаги правительства, которые позволили бы избежать негативных явлений. В том числе и официальные сообщения премьера или министра образования накануне очередных акций протеста. Парадокс в том, что нам трудно в настоящее время информировать русских школьников и их родителей о конкретных решениях и шагах Министерства образования. Азарт протестующих против реформы настолько велик, что они уже больше не слышат предложений противоположной стороны.

Глава правительства Индулис Эмсис в интервью Латвийскому радио связал судебные процессы в отношении противников реформы с выдворением и отказом во въезде в Латвию представителей соответствующих служб, мол, это та активность правительства по предупреждению возможных беспорядков в связи с реформой образования, которой до сих пор еще не было. Отказ во въезде в Латвию российскому дипломату Михаилу Демурину поможет реформе образования?

К сожалению, в силу своей должности я не могу это комментировать, скажу лишь, что решение о включении господина Демурина в так называемый "черный список" нежелательных в республике лиц было принято еще в феврале, то есть при прежнем правительстве.

Допустим, реформу отложат, как это сделали в Эстонии. Это уменьшит напряжение в обществе?

Нельзя допустить, чтобы противная сторона стала единственным победителем в данной ситуации. Они уже сейчас приготовились к дальнейшим шагам, и их особо не волнует, отложим мы или не отложим реформу. Если они победят на этом этапе, то с подобной аурой победителей приступят к дальнейшим действиям, и мы получим еще большую проблему.

Показать источник
Просмотров: 584

Комментарии к статье (0)

В представленой статье изложена точка зрения автора, ее написавшего, и не имеет никакого прямого отношения к точке зрения ведущего раздела. Данная информация представлена как исторические материалы. Мы не несем ответственность за поступки посетителей сайта после прочтения статьи. Данная статья получена из открытых источников и опубликована в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав информация будет убрана после получения соответсвующей просьбы от авторов или издателей в письменном виде.

e-mail друга: Ваше имя:


< 2017 Сегодня < Мар >
ПнВтСрЧтПтСбВс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
Сотрудничество
Реклама на сайте




Реклама