Site map 1Site map 2Site map 3Site map 4Site map 5Site map 6Site map 7Site map 8Site map 9Site map 10Site map 11Site map 12Site map 13Site map 14Site map 15Site map 16Site map 17Site map 18Site map 19Site map 20Site map 21Site map 22Site map 23Site map 24Site map 25Site map 26Site map 27Site map 28Site map 29Site map 30Site map 31Site map 32Site map 33Site map 34Site map 35Site map 36Site map 37Site map 38Site map 39Site map 40Site map 41Site map 42Site map 43Site map 44Site map 45Site map 46Site map 47Site map 48Site map 49Site map 50Site map 51Site map 52Site map 53Site map 54Site map 55Site map 56Site map 57Site map 58Site map 59Site map 60Site map 61Site map 62Site map 63Site map 64Site map 65Site map 66Site map 67Site map 68Site map 69Site map 70Site map 71Site map 72Site map 73Site map 74Site map 75Site map 76Site map 77Site map 78Site map 79Site map 80Site map 81Site map 82Site map 83Site map 84Site map 85Site map 86Site map 87Site map 88Site map 89Site map 90Site map 91Site map 92Site map 93Site map 94Site map 95Site map 96Site map 97Site map 98Site map 99Site map 100Site map 101Site map 102Site map 103Site map 104Site map 105Site map 106Site map 107Site map 108Site map 109Site map 110Site map 111Site map 112Site map 113Site map 114Site map 115Site map 116Site map 117Site map 118Site map 119Site map 120Site map 121Site map 122Site map 123Site map 124Site map 125Site map 126Site map 127Site map 128Site map 129Site map 130Site map 131Site map 132Site map 133Site map 134Site map 135Site map 136Site map 137Site map 138Site map 139Site map 140Site map 141Site map 142Site map 143Site map 144Site map 145Site map 146Site map 147Site map 148Site map 149Site map 150Site map 151Site map 152Site map 153Site map 154Site map 155Site map 156Site map 157Site map 158Site map 159Site map 160Site map 161Site map 162Site map 163Site map 164Site map 165Site map 166Site map 167Site map 168Site map 169Site map 170Site map 171Site map 172Site map 173Site map 174Site map 175Site map 176Site map 177Site map 178Site map 179Site map 180Site map 181Site map 182Site map 183Site map 184Site map 185Site map 186Site map 187Site map 188Site map 189Site map 190Site map 191Site map 192Site map 193Site map 194Site map 195Site map 196Site map 197Site map 198Site map 199Site map 200Site map 201Site map 202Site map 203Site map 204Site map 205Site map 206Site map 207Site map 208Site map 209Site map 210Site map 211Site map 212Site map 213Site map 214Site map 215Site map 216Site map 217Site map 218Site map 219Site map 220Site map 221Site map 222Site map 223Site map 224Site map 225Site map 226Site map 227Site map 228Site map 229Site map 230Site map 231Site map 232Site map 233Site map 234Site map 235Site map 236Site map 237Site map 238Site map 239Site map 240Site map 241Site map 242Site map 243Site map 244Site map 245Site map 246Site map 247Site map 248Site map 249Site map 250Site map 251Site map 252Site map 253Site map 254Site map 255Site map 256Site map 257Site map 258Site map 259Site map 260Site map 261Site map 262Site map 263Site map 264Site map 265Site map 266Site map 267Site map 268Site map 269Site map 270Site map 271Site map 272Site map 273Site map 274Site map 275Site map 276Site map 277Site map 278Site map 279Site map 280Site map 281Site map 282Site map 283Site map 284Site map 285Site map 286Site map 287Site map 288Site map 289Site map 290Site map 291Site map 292Site map 293Site map 294Site map 295Site map 296Site map 297Site map 298Site map 299Site map 300Site map 301Site map 302Site map 303Site map 304Site map 305Site map 306Site map 307Site map 308Site map 309Site map 310Site map 311Site map 312Site map 313Site map 314Site map 315Site map 316Site map 317Site map 318Site map 319Site map 320Site map 321Site map 322Site map 323Site map 324Site map 325Site map 326Site map 327Site map 328Site map 329Site map 330Site map 331Site map 332Site map 333Site map 334Site map 335Site map 336Site map 337Site map 338Site map 339Site map 340Site map 341Site map 342Site map 343Site map 344Site map 345Site map 346Site map 347Site map 348Site map 349Site map 350Site map 351Site map 352Site map 353Site map 354Site map 355Site map 356Site map 357Site map 358Site map 359Site map 360Site map 361Site map 362Site map 363Site map 364Site map 365Site map 366Site map 367Site map 368Site map 369Site map 370Site map 371
english


 
 

О нас | О проекте | Как вступить в проект? | Подписка

 

Разделы сайта

Новости Армии


Вооружение

Поиск
в новостях:  
в статьях:  
в оружии и гр. тех.:  
в видео:  
в фото:  
в файлах:  
Реклама

Геополитическая обстановка
Отправить другу

Российская внешняя политика - последовательная, но не конструктивная

Глав­ный итог рос­сий­ской внеш­ней по­ли­ти­ки в про­шед­шем го­ду в том, на мой взгляд, что уда­лось до­бить­ся це­ли, ко­то­рая, по всей ви­ди­мо­сти, из­на­чаль­но ста­ви­лась: из­ме­не­ния то­наль­но­сти и сти­ля от­но­ше­ний с За­па­дом, ко­то­рые сло­жи­лись в про­шлое де­ся­ти­ле­тие и ко­то­рые на­ши за­пад­ные со­се­ди ста­ра­лись со­хра­нить

На протяжении последнего времени Москва последовательно добивалась того, чтобы Россию воспринимали как серьезного равноправного партнера. Фото: Борис Бабанов

Мо­ск­ва по­сле­до­ва­тель­но до­би­ва­лась то­го, что­бы Рос­сию вос­при­ни­ма­ли как серь­ез­но­го рав­но­прав­но­го парт­не­ра. И это уда­лось. За что при­шлось, ес­те­ст­вен­но, за­пла­тить рос­том на­пря­же­ния в от­но­ше­ни­ях с не­ко­то­ры­ми стра­на­ми. Но эта на­пря­жен­ность, как мне ка­жет­ся, но­си­ла и но­сит в том чис­ле кон­ст­рук­тив­ный ха­рак­тер. Соз­да­вая на­пря­жен­ность, мы ме­ня­ли фор­мат от­но­ше­ний. Тем бо­лее, что с клю­че­вы­ми стра­на­ми Ев­ро­пы, кро­ме Ве­ли­ко­бри­та­нии, со­хра­ни­лись дос­та­точ­но по­зи­тив­ные от­но­ше­ния.

Сре­ди опас­но­стей, ко­то­рые про­яви­лись в про­шлом го­ду, я бы вы­де­лил то об­стоя­тель­ст­во, что ряд групп во вла­ст­ных струк­ту­рах Рос­сии, да­же не за­ни­маю­щих­ся внеш­ней по­ли­ти­кой, но влияю­щих на нее, на­чи­на­ют вос­при­ни­мать кон­фрон­та­ци­он­ную ри­то­ри­ку как са­мо­дос­та­точ­ную цен­ность и жа­ж­дут про­длить ее.

Есть да­же ощу­ще­ние, что эти груп­пы про­во­ци­ру­ют кон­фрон­та­цию, уча­ст­вуя в ней с боль­шим эн­ту­зи­аз­мом. Эта опас­ность, соб­ст­вен­но, да­же не свя­за­на с жа­ж­дой "хо­лод­ной вой­ны". Про­сто во вла­ст­ной эли­те все гром­че за­яв­ля­ют о се­бе груп­пы, тол­каю­щие Рос­сию к изо­ля­цио­низ­му. Мно­гие из их пред­ста­ви­те­лей не ви­дят се­бя лич­но в но­вом бо­лее от­кры­том и бо­лее кон­ку­рент­ном ми­ре. Они не пред­став­ля­ют, как их груп­по­вые ин­те­ре­сы бу­дут в этом ми­ре реа­ли­зо­вы­вать­ся. Мно­гие из них да­же не зна­ют ино­стран­ных язы­ков.

Ес­ли ис­клю­чить са­мый верх­ний слой на­ше­го по­ли­ти­че­ско­го ис­теб­лиш­мен­та, то на внеш­нюю по­ли­ти­ку сей­час очень силь­ное воз­дей­ст­вие ока­зы­ва­ют лю­ди, имею­щие ма­ло про­фес­сио­наль­но­го опы­та и по­ни­ма­ния внеш­не­го ми­ра. А мир стал го­раз­до бо­лее слож­ным, и в про­шлом го­ду это про­яви­лось в пол­ной ме­ре. На­ко­нец, поя­ви­лась опас­ность, что мы все-та­ки вле­зем в ка­кую-ни­будь гон­ку воо­ру­же­ний, на ко­то­рую нас, ко все­му про­че­му, про­во­ци­ру­ют раз­ме­ще­ни­ем аме­ри­кан­ской сис­те­мы ПРО в Ев­ро­пе.

Ар­ман Жан дю Плес­си, кар­ди­нал, гер­цог де Ри­ше­лье пер­вым по­ве­лел вы­бить на пуш­ках над­пись Вот и у нас уже поя­ви­лись "идеи" - на­при­мер, раз­вер­нуть ра­ке­ты сред­ней даль­но­сти в Ев­ро­пе (ко­то­рые там аб­со­лют­но не нуж­ны). То есть, по су­ти, на­чать но­вую гон­ку. Не­ко­то­рые в Рос­сии рас­смат­ри­ва­ют вы­ход из ДОВ­СЕ не столь­ко как ме­тод дав­ле­ния на парт­не­ров, ко­то­рые не хо­тят ра­ти­фи­ци­ро­вать до­го­вор, но уже и как сред­ст­во уси­ле­ния во­ен­но-по­ли­ти­че­ско­го про­ти­во­стоя­ния в Ев­ро­пе. Что, с мо­ей точ­ки зре­ния, яв­ля­ет­ся бес­смыс­ли­цей, по­сколь­ку в Ста­ром све­те про­бле­ма во­ен­ной безо­пас­но­сти дав­ны­м-дав­но ре­ше­на.

Ме­ж­ду тем, у нас до сих пор идут серь­ез­ные раз­го­во­ры о круп­ных дис­ба­лан­сах в об­лас­ти обыч­ных воо­ру­же­ний, ко­то­рые скла­ды­ва­ют­ся не в на­шу поль­зу, и о не­об­хо­ди­мо­сти эти дис­ба­лан­сы ка­ки­м-то об­ра­зом кор­рек­ти­ро­вать. С та­кой фи­ло­со­фи­ей, тем бо­лее, ко­гда ре­аль­ная во­ен­ная уг­ро­за рав­на ну­лю, мы рис­ку­ем нар­вать­ся на круп­ные не­при­ят­но­сти.

Тем не ме­нее, хо­тя на За­па­де и не при­зна­ют Рос­сию со­юз­ни­ком и де­мо­кра­ти­че­ской стра­ной, там на­чи­на­ют по­ни­мать, что парт­не­ром она долж­на быть. И парт­не­ром Рос­сия бу­дет силь­ным - го­раз­до бо­лее силь­ным, чем хо­те­лось бы мно­гим в ЕС. Ес­ли мы не со­рвем­ся и не на­де­ла­ем глу­по­стей, то, по­ла­гаю, в от­но­си­тель­но ско­ром бу­ду­щем (2008 г. об­ре­чен быть пе­ре­ход­ным - про­изой­дет сме­на ад­ми­ни­ст­ра­ции в Рос­сии, за­тем в Аме­ри­ке) мо­жет на­чать­ся про­цесс улуч­ше­ния от­но­ше­ний, их кон­ст­рук­тив­ность бу­дет рас­ти.

К то­му же сле­ду­ет пом­нить: объ­ек­тив­но не толь­ко Рос­сия яв­ля­ет­ся ис­точ­ни­ком на­пря­жен­но­сти. В Ев­ро­сою­зе свои про­бле­мы. Ев­ро­пей­цы из-за сво­ей сла­бо­сти в об­лас­ти энер­ге­ти­ки, из-за сво­ей внут­рен­ней по­ли­ти­че­ской сла­бо­сти (ко­то­рая свя­за­на с кри­зи­сом управ­ляе­мо­сти, кри­зи­сом иден­тич­но­сти) то­же пы­та­ют­ся по­ка­зать, что они силь­ны. При этом пы­та­ют­ся сде­лать это за счет Рос­сии.

Рос­сия же, в свою оче­редь, за­яв­ля­ет, что она силь­на и по пред­ло­жен­ным пра­ви­лам иг­рать не со­би­ра­ет­ся. Во мно­гом имен­но с этим свя­за­ны рас­хо­ж­де­ния по Ко­со­во, про­бле­мы с га­зо­про­во­да­ми и мно­гие, мно­гие дру­гие кон­флик­ты.

На­де­юсь, что, ес­ли Ев­ро­па ста­нет силь­нее (а Лис­са­бон­ские со­гла­ше­ния да­ют на это на­де­ж­ду), то она ста­нет и бо­лее ус­пеш­ным, уве­рен­ным в се­бе парт­не­ром и пе­ре­ста­нет до­ка­зы­вать се­бе и ми­ру (в ча­ст­но­сти, Рос­сии), что она силь­на.

Во­зоб­нов­ле­ние по­ле­тов стра­те­ги­че­ских бом­бар­ди­ров­щи­ков Даль­ней авиа­ции ВВС Рос­сии над ак­ва­то­рия­ми Ат­лан­ти­че­ско­го, Се­вер­но­го Ле­до­ви­то­го и Ти­хо­го океа­нов на­де­ла­ло не­ма­ло шу­ма на За­па­де. Фо­то: Ле­о­нид Якутин

Ре­аль­ное уси­ле­ние Ев­ро­пы от­кры­ва­ет воз­мож­но­сти для то­го, что­бы ува­же­ние к ней рос­ло, в том чис­ле и в Рос­сии, что­бы ев­ро­пей­цы чув­ст­во­ва­ли се­бя бо­лее уве­рен­но, и то­гда от­па­дет не­об­хо­ди­мость по­иг­ры­вать мус­ку­ла­ми, до­ка­зы­вая свою си­лу во внеш­ней по­ли­ти­ке, как это бы­ло в про­шлом го­ду.

На­ша по­ли­ти­ка в от­но­ше­нии стран быв­ше­го Со­вет­ско­го Сою­за так­же бы­ла до­воль­но про­ти­во­ре­чи­вой. В не­ко­то­рых об­лас­тях ее мож­но на­звать эф­фек­тив­ной, на­при­мер, во всем, что ка­са­ет­ся При­кас­пий­ско­го га­зо­про­во­да. Улуч­ша­ют­ся от­но­ше­ния с Ка­зах­ста­ном и со стра­на­ми Сред­ней Азии - Уз­бе­ки­ста­ном, Турк­ме­ни­ста­ном - клю­че­вы­ми с точ­ки зре­ния на­ших ин­те­ре­сов.

Но да­же са­мой эле­мен­тар­ной ин­те­гра­ци­он­ной кон­цеп­ции (хо­тя пол­ная ин­те­гра­ция и не­воз­мож­на) у нас как не бы­ло, так и нет. И по­ка не вид­но при­зна­ков то­го, что в бли­жай­шее вре­мя она поя­вит­ся. Мож­но бы­ло бы соз­да­вать ре­аль­ные ин­те­гра­ци­он­ные ин­ст­ру­мен­ты: в фи­нан­со­вой, бан­ков­ской, ва­лют­ной сфе­рах - но по­ка до это­го де­ло не дош­ло.

Фо­то: Ле­о­нид Якутин

 И это не­из­беж­но да­ет о се­бе знать, как толь­ко в от­но­ше­ни­ях с пост­со­вет­ски­ми го­су­дар­ст­ва­ми воз­ни­ка­ют кон­флик­ты.

Не­смот­ря на то, что Гру­зия про­во­дит край­не не­ра­зум­ную по­ли­ти­ку, я не счи­таю, что нам нуж­но со­рев­но­вать­ся с ней, кто даль­ше плю­нет. Это не де­ло для ува­жаю­щей се­бя ве­ли­кой дер­жа­вы. Про­ще го­во­ря, мы слиш­ком мно­го об­ра­ща­ем на это вни­ма­ния.

Что ка­са­ет­ся При­бал­ти­ки, то там си­туа­ция дос­та­точ­но слож­ная: эпи­зод с па­мят­ни­ком был ча­стью то­го са­мо­го "пе­ре­иг­ры­ва­ния пра­вил". Нуж­но бы­ло по­ка­зать, что мы не до­пус­тим пе­ре­смот­ра ито­гов Вто­рой ми­ро­вой вой­ны. Но, ко­неч­но, вы­пус­тив на ули­цу без­от­вет­ст­вен­ную шпа­ну, ко­то­рая бло­ки­ро­ва­ла эс­тон­ское по­соль­ст­во, мы в ка­кой-то сте­пе­ни по­дор­ва­ли ав­то­ри­тет сво­ей стра­ны.

Та­ким об­ра­зом, в про­шлом го­ду рос­сий­ская внеш­няя по­ли­ти­ка бы­ла по­сле­до­ва­тель­ной, но не­кон­ст­рук­тив­ной. Это бы­ла по­сле­до­ва­тель­ность ата­ки, то есть мы и не стре­ми­лись быть кон­ст­рук­тив­ны­ми, по­сколь­ку хо­те­ли по­ме­нять пра­ви­ла иг­ры. Те­перь, уси­лив свою по­зи­цию, на­де­юсь, мы нач­нем по­лу­чать не толь­ко мо­раль­ные, но и по­ли­ти­че­ские, и эко­но­ми­че­ские ди­ви­ден­ды.

Ес­ли это­го не про­изой­дет, а мы про­сто и даль­ше бу­дем со все­ми ру­гать­ся, то это не­из­беж­но при­ве­дет к не­га­тив­ным по­след­ст­ви­ям для на­ше­го внут­рен­не­го раз­ви­тия. Так, пло­хие от­но­ше­ния с Ев­ро­пой в ко­неч­ном ито­ге есть не что иное, как за­мед­ле­ние мо­дер­ни­за­ции стра­ны.

А пло­хие от­но­ше­ния с США про­сто не­ра­зум­ны, по­то­му что США очень ско­ро вый­дут из кри­зи­са и всем ста­нет по­нят­но, что, не­смот­ря на весь чу­до­вищ­ный идио­тизм ин­тер­вен­ции в Ирак, это все рав­но са­мая мощ­ная, са­мая ин­но­ва­ци­он­ная эко­но­ми­ка, все рав­но край­не при­вле­ка­тель­ная со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ская и по­ли­ти­че­ская мо­дель.

В бли­жай­шие го­ды Аме­ри­ка нач­нет вос­ста­нав­ли­вать свою "мяг­кую мощь", то есть при­вле­ка­тель­ность. Аме­ри­кан­цы бу­дут ухо­дить из Ира­ка, впол­не воз­мож­но, про­кли­ная тех, кто за­гнал их в эту ды­ру.

На бли­жай­шие го­ды у нас мо­жет быть по­зи­тив­ная по­ве­ст­ка дня в от­но­ше­ни­ях с За­па­дом: я прак­ти­че­ски не со­мне­ва­юсь в том, что, уси­лив свои по­зи­ции в эко­но­ми­ке, в том чис­ле в энер­ге­ти­че­ском сек­то­ре, ра­но или позд­но ру­ко­во­дство стра­ны пой­дет на час­тич­ную при­ва­ти­за­цию это­го сек­то­ра эко­но­ми­ки, ко­то­рый рез­ко по­вы­сил свою ка­пи­та­ли­за­цию в по­след­ние го­ды.

Не­обя­за­тель­но это бу­дет Газ­пром, но ка­кие-то ком­па­нии энер­ге­ти­че­ско­го ком­плек­са бу­дут ин­тер­на­ли­зи­ро­вать­ся, при­вле­кая та­ким об­ра­зом ка­пи­тал и по­вы­шая эф­фек­тив­ность управ­ле­ния.

Та­ким об­ра­зом, внеш­няя по­ли­ти­ка Рос­сии в ми­нув­шем го­ду за­ло­жи­ла ос­но­вы для по­строе­ния нор­маль­ных взаи­мо­вы­год­ных от­но­ше­ний с ок­ру­жаю­щим ми­ром. Нуж­но, по­вто­рю, не под­да­вать­ся дав­ле­нию тех вла­ст­ных групп, ко­то­рые стре­мят­ся ны­неш­нюю кон­фрон­та­цию сде­лать цен­траль­ным эле­мен­том рос­сий­ской по­ли­ти­ки. Пой­ти на по­во­ду у этих групп, с точ­ки зре­ния под­лин­ных ин­те­ре­сов стра­ны, це­лей раз­ви­тия, бы­ло бы глу­по­стью.



Караганов Сер­гей Алек­сан­д­ро­вич

Ро­дил­ся 12 сен­тяб­ря 1952 г. в Мо­ск­ве. Окон­чил эко­но­ми­че­ский фа­куль­тет Мо­с­ков­ско­го го­су­дар­ст­вен­но­го уни­вер­си­те­та им. М. В. Ло­мо­но­со­ва в 1974 г. Кан­ди­дат­ская дис­сер­та­ция на те­му "Роль и ме­сто транс­на­цио­наль­ных кор­по­ра­ций во внеш­ней по­ли­ти­ке США" (1979 г.). Док­тор ис­то­ри­че­ских на­ук (1989 г.), те­ма дис­сер­та­ции "Роль и ме­сто За­пад­ной Ев­ро­пы в стра­те­гии США в от­но­ше­нии СССР (1945-1988)". С 1992 г. - за­мес­ти­тель пред­се­да­те­ля, с 1994 г. - пред­се­да­тель пре­зи­диу­ма Со­ве­та по внеш­ней и обо­рон­ной по­ли­ти­ке. Ав­тор и ре­дак­тор боль­шо­го ко­ли­че­ст­ва пуб­ли­ка­ций по про­бле­мам эко­но­ми­ки, внеш­ней по­ли­ти­ки, кон­тро­ля над воо­ру­же­ния­ми, стра­те­гии на­цио­наль­ной безо­пас­но­сти, внеш­ней и во­ен­ной по­ли­ти­ки Рос­сии.

Показать источник
Автор: Сергей Александрович Караганов, председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике
Просмотров: 307

Комментарии к статье (0)

В представленой статье изложена точка зрения автора, ее написавшего, и не имеет никакого прямого отношения к точке зрения ведущего раздела. Данная информация представлена как исторические материалы. Мы не несем ответственность за поступки посетителей сайта после прочтения статьи. Данная статья получена из открытых источников и опубликована в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав информация будет убрана после получения соответсвующей просьбы от авторов или издателей в письменном виде.

e-mail друга: Ваше имя:


< 2017 Сегодня < Сен >
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
Сотрудничество
Реклама на сайте



Реклама