Site map 1Site map 2Site map 3Site map 4Site map 5Site map 6Site map 7Site map 8Site map 9Site map 10Site map 11Site map 12Site map 13Site map 14Site map 15Site map 16Site map 17Site map 18Site map 19Site map 20Site map 21Site map 22Site map 23Site map 24Site map 25Site map 26Site map 27Site map 28Site map 29Site map 30Site map 31Site map 32Site map 33Site map 34Site map 35Site map 36Site map 37Site map 38Site map 39Site map 40Site map 41Site map 42Site map 43Site map 44Site map 45Site map 46Site map 47Site map 48Site map 49Site map 50Site map 51Site map 52Site map 53Site map 54Site map 55Site map 56Site map 57Site map 58Site map 59Site map 60Site map 61Site map 62Site map 63Site map 64Site map 65Site map 66Site map 67Site map 68Site map 69Site map 70Site map 71Site map 72Site map 73Site map 74Site map 75Site map 76Site map 77Site map 78Site map 79Site map 80Site map 81Site map 82Site map 83Site map 84Site map 85Site map 86Site map 87Site map 88Site map 89Site map 90Site map 91Site map 92Site map 93Site map 94Site map 95Site map 96Site map 97Site map 98Site map 99Site map 100Site map 101Site map 102Site map 103Site map 104Site map 105Site map 106Site map 107Site map 108Site map 109Site map 110Site map 111Site map 112Site map 113Site map 114Site map 115Site map 116Site map 117Site map 118Site map 119Site map 120Site map 121Site map 122Site map 123Site map 124Site map 125Site map 126Site map 127Site map 128Site map 129Site map 130Site map 131Site map 132Site map 133Site map 134Site map 135Site map 136Site map 137Site map 138Site map 139Site map 140Site map 141Site map 142Site map 143Site map 144Site map 145Site map 146Site map 147Site map 148Site map 149Site map 150Site map 151Site map 152Site map 153Site map 154Site map 155Site map 156Site map 157Site map 158Site map 159Site map 160Site map 161Site map 162Site map 163Site map 164Site map 165Site map 166Site map 167Site map 168Site map 169Site map 170Site map 171Site map 172Site map 173Site map 174Site map 175Site map 176Site map 177Site map 178Site map 179Site map 180Site map 181Site map 182Site map 183Site map 184Site map 185Site map 186Site map 187Site map 188Site map 189Site map 190Site map 191Site map 192Site map 193Site map 194Site map 195Site map 196Site map 197Site map 198Site map 199Site map 200Site map 201Site map 202Site map 203Site map 204Site map 205Site map 206Site map 207Site map 208Site map 209Site map 210Site map 211Site map 212Site map 213Site map 214Site map 215Site map 216Site map 217Site map 218Site map 219Site map 220Site map 221Site map 222Site map 223Site map 224Site map 225Site map 226Site map 227Site map 228Site map 229Site map 230Site map 231Site map 232Site map 233Site map 234Site map 235Site map 236Site map 237Site map 238Site map 239Site map 240Site map 241Site map 242Site map 243Site map 244Site map 245Site map 246Site map 247Site map 248Site map 249Site map 250Site map 251Site map 252Site map 253Site map 254Site map 255Site map 256Site map 257Site map 258Site map 259Site map 260Site map 261Site map 262Site map 263Site map 264Site map 265Site map 266Site map 267Site map 268Site map 269Site map 270Site map 271Site map 272Site map 273Site map 274Site map 275Site map 276Site map 277Site map 278Site map 279Site map 280Site map 281Site map 282Site map 283Site map 284Site map 285Site map 286Site map 287Site map 288Site map 289Site map 290Site map 291Site map 292Site map 293Site map 294Site map 295Site map 296Site map 297Site map 298Site map 299Site map 300Site map 301Site map 302Site map 303Site map 304Site map 305Site map 306Site map 307Site map 308Site map 309Site map 310Site map 311Site map 312Site map 313Site map 314Site map 315Site map 316Site map 317Site map 318Site map 319Site map 320Site map 321Site map 322Site map 323Site map 324Site map 325Site map 326Site map 327Site map 328Site map 329Site map 330Site map 331Site map 332Site map 333Site map 334Site map 335Site map 336Site map 337Site map 338Site map 339Site map 340Site map 341Site map 342Site map 343Site map 344Site map 345Site map 346Site map 347Site map 348Site map 349Site map 350Site map 351Site map 352Site map 353Site map 354Site map 355Site map 356Site map 357Site map 358Site map 359Site map 360Site map 361Site map 362Site map 363Site map 364Site map 365Site map 366Site map 367Site map 368Site map 369Site map 370Site map 371
english


 
 

О нас | О проекте | Как вступить в проект? | Подписка

 

Разделы сайта

Новости Армии


Вооружение

Поиск
в новостях:  
в статьях:  
в оружии и гр. тех.:  
в видео:  
в фото:  
в файлах:  
Реклама

Армия и общество, социальные вопросы
Отправить другу

Пора начать создавать институт профессиональных младших командиров

Начальник ГШ ВС РФ Юрий Балуевский, фото Леонида ЯКУТИНА.В Генеральном штабе ждут Всеармейское совещание сержантов, которое пройдет в мае. Скоро придется принимать серьезные решения относительно младших командиров. Пока российская армия пытается обойтись без профессиональных сержантов. Под нашими "сержантами" понимаются мальчики, призванные в 18 лет в армию на один-два года. Быстренько отобранные в течение одного месяца и направленные на учебу в окружные учебные центры, где через пять месяцев всем ста процентам обученных присваивают звание "младший сержант", и их отправляют в войска. И затем они либо вместе со "своим призывом" увольняются в запас, либо идут в контрактники.

Только в диком сне могут присниться такие сержанты-"профессионалы". Поэтому не удивительно, что ни по возрасту, ни по опыту службы, ни по подготовке, ни по образованию они не могут выполнять боевые задачи по предназначению. Любой служивший в армии или на флоте офицер или генерал представляет, что такой сержант не пользуется авторитетом у солдат, а его обязанности по большей мере выполняют младшие офицеры. Хотя речь идет о связующей профессиональной прослойке между офицерами и солдатами, которая влияет на боевую готовность роты, батальона, полка, дивизии, а следовательно, на ту или иную группировку войск, от состояния которой зависит уже национальная безопасность России.

Но самое уникальное в российской армии то, что те обязанности, которые в современных армиях выполняют сержанты, в нашей - только "толковые капитаны и майоры". Ездят старшими на машинах, водят по городкам подразделения в кинотеатр или в баню, организовывают разгрузку боеприпасов и продовольствия и т.д.

Нигде в мире офицеры не ночуют в казармах: это прямые и непосредственные обязанности сержантов. Нигде в мире прокуратура не ищет "ответственного офицера", странным образом не присутствовавшего во время драки в казарме. Поскольку ни в одной армии мира нет этого самого "ответственного офицера". Спрашивается, а в остальное время офицер что, безответственный?

Все современные армии, если они что-то хотят защищать, стоят на прочном фундаменте и держатся на сержантах. Поэтому в новой российской Военной доктрине, видимо, следует (в разделе положений о ее реализации) написать о кадровой реформе Вооруженных Сил, начать которую следует с сержантов, с переоценки архаичной системы их подготовки, неизменной со времен начала Великой Отечественной войны. Тогда нужда заставляла в месячные сроки готовить летчиков-сержантов, способных только взлетать и садиться. Сержантов-танкистов, умевших завести танк и провести по простейшему маршруту. Сержантов-телеграфистов, научившихся передавать минимум знаков азбуки Морзе. Те из сержантов, кто выжил в первых боях и научился более сложным способам и приемам, становились бесценными специалистами, а многие из них стали командирами взводов и рот. Но это учеба была оплачена кровью.

Поэтому непосредственно после войны советское руководство, имея массу сержантов, воевавших 2-3 года, не было обеспокоено подготовкой младших специалистов. Пример тому - укомплектованность в середине 50-х гг. танковых полков Группы советских войск в Германии, где сверхсрочники - командиры танков и механики-водители - составляли около 50%. Все они - специалисты 1-го класса и мастера военного дела, большая часть из них - фронтовики. Для них военная служба становилась делом всей жизни. Понятно, что до 1968 г., когда срок службы был три года в Сухопутных войсках и четыре на флоте, в сержанты отбирали наиболее подготовленных солдат, направляли в сержантские школы со сроком обучения один год, откуда они возвращались в свои части. Не каждому из направляемых на учебу присваивалось воинское звание "сержант". Автору этих строк самому пришлось учиться в течение 1963 г. при полковой школе Севастопольского полка в Новосибирске, в составе роты первого курса Омского ВОКУ. Из учебной роты (120 курсантов) до экзаменов были допущены 110 человек, и только 93 были переведены на второй курс. Остальных отправили в войска, присвоив воинское звание "младший сержант".

Именно от сержанта зависит качество обучения военнослужащих по призыву. Фото Леонида ЯКУТИНА.Однако после сокращения сроков службы (в 1968 г. до 2 лет, теперь - до 1,5 лет, а потом - и до 1 года) нынешний принцип подготовки сержантов практически не применим. Нельзя сказать, что отсутствие полноценных сержантов не беспокоит руководство Минобороны РФ. Да и раньше эту проблему пытались решить. В СССР - это попытка перейти к институту прапорщиков. Но в результате армия лишилась профессионалов-сверхсрочников, практически ничего не приобретя взамен. Новоиспеченные прапорщики в основном заняли должности, не связанные с боевой техникой и людьми. Именно поэтому нам приходится начинать как бы с нуля, хотя, скажем, в армии Казахстана этот вопрос уже решился созданием института сержантов-профессионалов. Пример здесь, как можно предположить, взят у американской армии. Так в чем же он, этот пример?

Главное при отборе кандидатов в сержанты - правильно отобрать лидеров из числа солдат, отслуживших 1-2 года. Решением совета сержантов роты их направляют на учебу. И вот после полугодичного обучения новоиспеченные сержанты возвращаются в свою роту взводными сержантами. Через три-четыре года на совете сержантов батальона рекомендуют отправить на обучение ротного сержанта лучшего из взводных сержантов, и после восьмимесячного обучения он возвращается вновь в свою часть. Смысл постоянного отбора лучшего в течение всей сержантской службы советами сержантов высшей структуры заключается в том, что перед назначением на высшую сержантскую должность от взвода до корпуса морской пехоты, например, сержант проходит обучение для занятия более высокой должности. И в результате сержант-майор пользуется непререкаемым авторитетом во всей сержантской иерархии. В основном документе сержанта американской армии "Кредо сержанта" дословно записано: "Я сержант - лидер солдат. Как сержант, я понимаю, что являюсь членом корпуса, именуемым "Становым хребтом армии". Я сделаю все, чтобы офицеры моей части имели максимум времени для выполнения своих офицерских обязанностей. Офицеры не должны брать на себя выполнение моих обязанностей".

Да, американский офицер отвечает за боевое слаживание подразделений. В армии США до 70% учебного времени отведено на одиночную подготовку солдата - этим и занимаются сержанты. Дисциплина в казарме тоже прерогатива сержантов. Они посменно находятся в казарме, особенно когда речь идет о новобранцах, никуда от этого не денешься - мужской коллектив. Поэтому в американской армии за индивидуальное обучение солдат на уровне взвода отвечает сержант. Сравним это с послевоенными нормативами в Советской Армии: 34% отводилось на одиночную тактическую подготовку и 39% - на огневую выучку. То есть примерно одинаковый подход. И, наконец, последнее и самое главное в работе американских сержантов - воспитание солдат, "внедрение" в их головы профессиональной этики, профессионального кодекса.

При этом больше 90% сержантов американской армии сегодня имеют образование не ниже колледжа. Подготовка сержанта, по словам бывшего председателя Комитета начальников штабов ВС США Колина Пауэла, "требует многих лет профессиональной службы".

И таких сержантов - не помощников офицеров, а выполняющих свои обязанности - в американской армии почти 1/3 ее состава. Есть данные, что из 547 тыс. американских сержантов 241,5 тыс. - это, скажем так, простые сержанты, 168 тыс. - штаб-сержанты, 100 тыс. - сержанты 1-го класса, 26,9 тыс. - мастер-сержанты и 10,6 тыс. - сержант-майоры.

Примерно такая сержантская иерархия в британской, немецкой, казахстанской армиях. В американской армии это сохраняется по всей цепочке - от взвода до корпуса - и завершается сержант-майорами, работающими в Комитете начальников штабов вместе с большими генералами. В каждой американской части имеется свой сержант-майор, являющийся прямым начальником всех сержантов данной части. В каждой казарме висят три портрета: министра обороны, главкома рода войск и сержанта рода войск. 

Сержант, а не офицер должен проводить большую часть своего времени вместе с солдатами. Фото Георгия ДАНИЛОВА.

А теперь перейдем к главному. Сколько и каких сержантов нужно нашей армии? По планам Минобороны РФ с 1 января 2008 г., то есть с переходом к 12-месячной службе, будет закончена подготовка сержантов-призывников, а в учебных частях будут готовить только специалистов-солдат. В настоящее время подготовка сержантов у нас ведется в окружных учебных центрах, учебных центрах и школах, входящих в виды и рода войск ВС, учебных центрах и школах, не входящих в виды и рода войск ВС, межвидовых (региональных) учебных центрах (выпускающих специалистов по одинаковым военным специальностям для всех видов и родов войск). Младших специалистов готовят "уверенному владению вооружением, приемам и способам современного общевойскового боя". По данным Министерства обороны, "в учебные соединения и части поступают переносные персональные компьютеры с обучающими программами, начато оборудование интернет-классов для внедрения дистанционных обучающих технологий". Запланировано развернуть 113 учебных интернет-классов, которых в российской армии в 2005 г. было 2, год назад добавилось еще 10. Это, понятно, очень мало.

С 2005 до 2008 г. российское Минобороны, как известно, наметило пересмотреть перечень сержантских должностей, исключить второстепенные, внести изменения в правовую базу. А до 2010 г. планируется укомплектовать сержантские должности контрактниками. Параллельно провести эксперимент по введению штатной должности "главный сержант" в Воздушно-десантных войсках и при положительном результате создать вертикаль сержантского состава от отделения до военного округа, рода войск, вида Вооруженных Сил и Министерства обороны включительно. В целом создание в российской армии института сержантов должно будет способствовать повышению качества обучения военнослужащих, проходящих службу по призыву, поскольку будет завершено оформление смешанного принципа комплектования Вооруженных Сил.

Впрочем, последние заявления начальника Главного управления боевой подготовки и службы войск Александра Лукина, опубликованные в "Красной звезде" (центральном органе МО России), меня немного озадачили. По расчетам Федеральной целевой программы подготовки младших командиров на 2009-2011 гг., разработанной на базе минобороновской Концепции создания нового института сержантов-контрактников, предполагается подготовить для Вооруженных Сил и других силовых ведомств 100 тыс. сержантов из числа контрактников. При этом необходимо перевести на контрактную основу 65 тыс. сержантов Сухопутных, Воздушно-десантных и других войск и более 20 тыс. старшин в плавсоставе Военно-морского флота.

Но давайте посчитаем. Возьмем авторитетный справочник Military Balance. The International Institute for Snrategic, The Oxford Universiti Press, 2003- 2004. Из него следует: только в Сухопутных войсках РФ (численностью 321 тыс. человек) насчитывается танков - 51 740; бронетранспортеров и бронемашин - 27 975; орудий свыше 100-мм - 26 959; ПУ ТР - 200; ЗРК - 2670; ЗСУ 100-мм - 526, не считая орудий менее 100-мм зенитной артиллерии. Только для управления этой сухопутной тяжелой техникой (без учета техники разведки, связи, РЭБ, инженерных, автомобильных, химических, медицинских частей) необходимо подготовить, на мой взгляд, 100 106 сержантов. Не меньшее число сержантов требуется для ВВС, РВСН, Космических войск, ВМФ, Внутренних войск МВД, Пограничных войск ФСБ. Отсюда следует вывод, что не все ладно с расчетами по Федеральной целевой программе подготовки младших командиров на 2009-2011 гг. По моим расчетам, необходимо готовить примерно втрое больше сержантов, чем рассчитано в Управлении боевой подготовки. А если Минобороны РФ действительно собирается готовить только треть от необходимого количества сержантов? То есть и впредь две трети сержантов предполагается "выпускать" проверенным "дедовским" способом, то есть за четыре месяца. Не стоит доказывать, что за это время невозможно подготовить сержанта, которому можно доверить танки стоимостью более 1 млн. долларов и обучение экипажа.

Поскольку ни в СССР, ни в нынешней России не подсчитывали, сколько времени необходимо для подготовки сержанта - специалиста Сухопутных войск, то сошлюсь на американские данные. В США рассчитали, что на подготовку сержанта Сухопутных войск потребуется не менее пяти лет. Видимо, исходя из аналогичных расчетов, следует подходить и к подготовке российских сержантов. Но в таком случае учебные центры, даже самые лучшие, такие как 212-й центр Сибирского военного округа или 467-й центр Московского округа, не способны дать образование, соответствующее институту, какое требуется в идеале для современного сержанта.

Думается, что нынешняя программа требований комплектования частей постоянной боевой готовности контрактниками, а частей сокращенного состава и вновь формируемых - смешанным принципом не соответствует требованиям национальной безопасности. Исторический и современный опыт показывает, что способ комплектования армии не является основанием для победы. Контрактная армия, например, не способна к длительным боевым действиям. Английская наемная армия, высадившись в Крыму во время Крымской войны и потеряв в первых боях большую часть личного состава, не смогла восстановить свой кадровый состав и потерпела фактическое поражение. То же случилось и в 1870 г. с кадровой 250-тыс. французской армией, потерпевшей поражение от Пруссии под Седаном. Не имевшая кадровых унтер-офицеров, набранная вновь французская армия не смогла воевать.

Опыт иракской войны 2003-2007 гг. тоже показателен. Американская армия впервые после вьетнамской войны имеет десятки тысяч дезертиров и, недобрав в 2006 г. по набору до 30% от числа, запланированного Пентагоном, рассматривает предложение в Конгрессе о возврате к призывной армии. Из-за отсутствия резервов США сегодня не могут ни контролировать Ирак, ни вести боевые действия против участников сопротивления. Поэтому в США в скором времени может быть восстановлена всеобщая воинская повинность, отмененная в 1973 г. Это сенсационное заявление сделал сенатор-демократ Джозеф Биден в интервью американской телекомпании NBC. Американская молодежь охотно шла служить по контракту, чтобы получить льготы при поступлении в университеты и сделать хорошую гражданскую карьеру, но сегодня угроза смерти в Ираке сильно снизила эти стимулы. Контрактники готовы служить за деньги, но воевать за деньги желающих мало. Так же и в России. Вспомним чеченскую кампанию. Многие "профессионалы", побывав в одной "командировке в Чечне", разрывают контракт и не возвращаются в части из отпусков. В достаточно престижной 76-й воздушно-десантной дивизии в течение года по различным причинам разрываются до 44% контрактов, в том числе 30% - по личной недисциплинированности и неудовлетворенности денежным содержанием, 11% - по причине неудовлетворенности бытовыми условиями.

Российской армии необходим смешанный принцип комплектования. И выскажу крамольную мысль: на основе земляческих подразделений и частей. Опыт Второй мировой войны как на Востоке, так и на Западе постоянно доказывал, что "земляческие формирования", независимо от нации (сибирские, уральские, эльзасские, лоторингские, сикхские, ланкаширские) - самые стойкие в боях. В современных условиях такую стойкость показывает призывная израильская армия, не самая худшая в мире.

На всех солдатских должностях в армии, МВД, МЧС, по моему мнению, должны служить только призывники, на всех без исключения сержантских должностях - профессионалы. Поэтому считаю ошибочным основную ставку делать на учебные центры и сержантские школы, как бы они ни были обустроены. Это подходы середины ХХ в. В ХХI в. профессию сержант необходимо внести в перечень профессий, разработанный бывшим Министерством труда РФ (с соответствующими этой профессии классификационными требованиями). Образование сержантов должно быть многоступенчатым. Учебные центры и школы должны давать "среднее сержантское военное образование". На военных факультетах при военных училищах и военных академиях сержанты должны получать "высшее сержантское образование". И главный сержант рода войск, как минимум, должен иметь высшее сержантское образование. Для PR-акций и привлечения внимания можно, как у наших соседей - белорусов, сержантов даже обучать бальным танцам (это изобретение армейских органов морально-психологического обеспечения в обучении сержантов введено на сборах сержантского состава соединений и частей Западного оперативно-тактического командования ВВС и Войск ПВО по программе "эстетического воспитания").

Как вариант в российских условиях профессию сержант для звена от взвода до батальона необходимо готовить на сержантских факультетах военных училищ и военных кафедрах институтов, а для звена от полка и выше и для службы в армейских, окружных, главных штабах - на сержантских факультетах военных академий. И подготовка должна быть не на устарелой боевой технике середины 80-х гг., а на современных образцах вооружения. При этом должностные оклады сержантов должны быть сравнимы с должностными окладами офицеров соответствующего звена. При таком подходе необходимо отказаться от многих догм, существующих ныне. Признать, что военные кафедры институтов по положению не способны готовить офицеров, а максимум - взводных сержантов. Поэтому выпускников института необходимо призывать только на сержантские должности. Отказаться от существующей системы подразделений кадра и сокращенных подразделений. Базы хранения передать гражданским специалистам. При таких условиях подготовки можно через 10-12 лет ожидать появление профессиональной сержантской прослойки в армии и на флоте.

Показать источник
Автор: Анатолий ЦЫГАНОК
Просмотров: 1253

Комментарии к статье (0)

В представленой статье изложена точка зрения автора, ее написавшего, и не имеет никакого прямого отношения к точке зрения ведущего раздела. Данная информация представлена как исторические материалы. Мы не несем ответственность за поступки посетителей сайта после прочтения статьи. Данная статья получена из открытых источников и опубликована в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав информация будет убрана после получения соответсвующей просьбы от авторов или издателей в письменном виде.

e-mail друга: Ваше имя:


< 2017 Сегодня < Авг >
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
Сотрудничество
Реклама на сайте




Реклама