Site map 1Site map 2Site map 3Site map 4Site map 5Site map 6Site map 7Site map 8Site map 9Site map 10Site map 11Site map 12Site map 13Site map 14Site map 15Site map 16Site map 17Site map 18Site map 19Site map 20Site map 21Site map 22Site map 23Site map 24Site map 25Site map 26Site map 27Site map 28Site map 29Site map 30Site map 31Site map 32Site map 33Site map 34Site map 35Site map 36Site map 37Site map 38Site map 39Site map 40Site map 41Site map 42Site map 43Site map 44Site map 45Site map 46Site map 47Site map 48Site map 49Site map 50Site map 51Site map 52Site map 53Site map 54Site map 55Site map 56Site map 57Site map 58Site map 59Site map 60Site map 61Site map 62Site map 63Site map 64Site map 65Site map 66Site map 67Site map 68Site map 69Site map 70Site map 71Site map 72Site map 73Site map 74Site map 75Site map 76Site map 77Site map 78Site map 79Site map 80Site map 81Site map 82Site map 83Site map 84Site map 85Site map 86Site map 87Site map 88Site map 89Site map 90Site map 91Site map 92Site map 93Site map 94Site map 95Site map 96Site map 97Site map 98Site map 99Site map 100Site map 101Site map 102Site map 103Site map 104Site map 105Site map 106Site map 107Site map 108Site map 109Site map 110Site map 111Site map 112Site map 113Site map 114Site map 115Site map 116Site map 117Site map 118Site map 119Site map 120Site map 121Site map 122Site map 123Site map 124Site map 125Site map 126Site map 127Site map 128Site map 129Site map 130Site map 131Site map 132Site map 133Site map 134Site map 135Site map 136Site map 137Site map 138Site map 139Site map 140Site map 141Site map 142Site map 143Site map 144Site map 145Site map 146Site map 147Site map 148Site map 149Site map 150Site map 151Site map 152Site map 153Site map 154Site map 155Site map 156Site map 157Site map 158Site map 159Site map 160Site map 161Site map 162Site map 163Site map 164Site map 165Site map 166Site map 167Site map 168Site map 169Site map 170Site map 171Site map 172Site map 173Site map 174Site map 175Site map 176Site map 177Site map 178Site map 179Site map 180Site map 181Site map 182Site map 183Site map 184Site map 185Site map 186Site map 187Site map 188Site map 189Site map 190Site map 191Site map 192Site map 193Site map 194Site map 195Site map 196Site map 197Site map 198Site map 199Site map 200Site map 201Site map 202Site map 203Site map 204Site map 205Site map 206Site map 207Site map 208Site map 209Site map 210Site map 211Site map 212Site map 213Site map 214Site map 215Site map 216Site map 217Site map 218Site map 219Site map 220Site map 221Site map 222Site map 223Site map 224Site map 225Site map 226Site map 227Site map 228Site map 229Site map 230Site map 231Site map 232Site map 233Site map 234Site map 235Site map 236Site map 237Site map 238Site map 239Site map 240Site map 241Site map 242Site map 243Site map 244Site map 245Site map 246Site map 247Site map 248Site map 249Site map 250Site map 251Site map 252Site map 253Site map 254Site map 255Site map 256Site map 257Site map 258Site map 259Site map 260Site map 261Site map 262Site map 263Site map 264Site map 265Site map 266Site map 267Site map 268Site map 269Site map 270Site map 271Site map 272Site map 273Site map 274Site map 275Site map 276Site map 277Site map 278Site map 279Site map 280Site map 281Site map 282Site map 283Site map 284Site map 285Site map 286Site map 287Site map 288Site map 289Site map 290Site map 291Site map 292Site map 293Site map 294Site map 295Site map 296Site map 297Site map 298Site map 299Site map 300Site map 301Site map 302Site map 303Site map 304Site map 305Site map 306Site map 307Site map 308Site map 309Site map 310Site map 311Site map 312Site map 313Site map 314Site map 315Site map 316Site map 317Site map 318Site map 319Site map 320Site map 321Site map 322Site map 323Site map 324Site map 325Site map 326Site map 327Site map 328Site map 329Site map 330Site map 331Site map 332Site map 333Site map 334Site map 335Site map 336Site map 337Site map 338Site map 339Site map 340Site map 341Site map 342Site map 343Site map 344Site map 345Site map 346Site map 347Site map 348Site map 349Site map 350Site map 351Site map 352Site map 353Site map 354Site map 355Site map 356Site map 357Site map 358Site map 359Site map 360Site map 361Site map 362Site map 363Site map 364Site map 365Site map 366Site map 367Site map 368Site map 369Site map 370Site map 371
english


 
 

О нас | О проекте | Как вступить в проект? | Подписка

 

Разделы сайта

Новости Армии


Вооружение

Поиск
в новостях:  
в статьях:  
в оружии и гр. тех.:  
в видео:  
в фото:  
в файлах:  
Реклама

Реорганизации в армии и органах безопасности
Отправить другу

Куда могут привети реформы?

За два последних десятилетия разного рода реформы обрушиваются одна за другой на нашу страну, не остался в стороне и ее оборонно-промышленный комплекс. Однако если одни из них действительно необходимы, то целесообразность других, мягко говоря, сомнительна.
Так, реализуемая Федеральная целевая программа "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)" вызревала много лет, она, бесспорно, была востребована обществом, а ее нацеленность на повышение эффективности нашей экономики никто не оспаривает. К сожалению, не все механизмы реализации данной программы задействованы (это дело времени, надеемся, не очень отдаленного), но все же она работает, оборонный комплекс действительно оживает. Однако наряду с подобными примерами есть факты совершенно иного рода.

Когда проанализируешь реформаторские усилия наших чиновников, складывается впечатление, они либо никогда не учились играть в шахматы и не умеют просчитывать последствия своих поступков хотя бы на два шага вперед, либо за их деяниями стоят чьи-то интересы...

Вот самый свежий пример. Несколько недель назад в правительство РФ поступили предложения Федерального космического агентства по вопросу о передаче в его ведение из Федерального агентства по промышленности организаций, участвующих в изготовлении и разработке систем и средств предупреждения о ракетном нападении, контроля космического пространства и ряда других систем. Следует сказать, что эта инициатива ФКА нашла поддержку и у министра обороны.

Действительно, казалось бы, все просто и понятно, как первый ход в шахматной партии - е2-е4. Подобная передача позволит обеспечить единство управления предприятиями, разрабатывающими Единую космическую систему предупреждения о ракетном нападении и космическую систему радиотехнической разведки, сократит лишние звенья управления, повысит ответственность и общую организацию работ. Но это только первый шаг. Видимо чиновники, готовившие для своего руководства данные предложения, не удосужились просчитать к чему это может привести на втором, третьем и следующих шагах реформирования. А ведь все это достаточно прозрачно.

Попробуем разобраться.

Одним из первых предприятий, которое хотелось бы чиновникам Федерального космического агентства видеть под своим патронажем, является ЦНИИ "Комета". Известная и уважаемая фирма, на протяжении десятилетий - головной разработчик систем космической разведки в интересах ракетно-космической обороны (Космические войска) и ВМФ. При этом надо отметить, что в создаваемых предприятием системах и средствах чрезвычайно велика роль информационных технологий: радиолокационной техники, техники связи и телекоммуникаций, автоматизированных систем управления, вычислительной техники, программного обеспечения, электронной компонентной базы и др., на развитии которых в основном специализируется радиоэлектронная отрасль, находящаяся в ведении Федерального агентства по промышленности.

Между тем в настоящее время по заказу Министерства обороны проводятся исследования, направленные на формирование системы воздушно-космической обороны (ВКО) России, которая имеет исключительную важность в обеспечении геополитической и военно-стратегической безопасности страны. Предполагается, что "Комета", как головной разработчик космического эшелона стратегической системы предупреждения о ракетном нападении, должна играть заметную роль в кооперации разработчиков средств ВКО, в подавляющем большинстве также находящихся в ведении Федерального агентства по промышленности. При этом необходимо учитывать, что космический эшелон системы предупреждения о ракетном нападении осуществляет получение лишь обобщенной информации о стартах баллистических ракет противника по излучению факелов двигателей. Эта информация носит предварительный характер и не может быть впрямую использована для выработки решения о начале ракетного нападения ввиду ее невысокой достоверности и точности оценок координат, не позволяющей производить окончательный расчет опасности обнаруженной цели. Такое решение вырабатывается на командном пункте системы предупреждения о ракетном нападении по информации второго (наземного) эшелона этой системы (мощные РЛС различного типа). Алгоритмы решения этих задач и соответствующая аппаратура создаются предприятиями, находящимися в ведении Федерального агентства по промышленности. В связи с изложенным переподчинение ЦНИИ "Комета" может крайне негативно отразиться на эффективности национальной системы стратегического предупреждения.

Следующий шаг в нашей виртуальной шахматной партии. Преобладающую часть производственной кооперации "Кометы" составляют предприятия, находящиеся в ведении Федерального агентства по промышленности. Здесь же находятся и поддерживаются мобилизационные мощности. С этой точки зрения переподчинение ЦНИИ приведет к существенному усложнению формирования производственных коопераций для выполнения государственного оборонного заказа, дополнительным согласованиям договоров (контрактов) и составляющих их документов и, как следствие, к затягиванию сроков работ и росту их стоимости. Каков же вывод? Переподчинение ЦНИИ "Комета" не вызывается производственной необходимостью, а с точки зрения системной идеологии - до конца не продумано. Польза от реализации этих предложений абсолютно не очевидна.

Еще одно предприятие, которым пытаются играть как пешкой, Центральный научно-исследовательский радиотехнический институт имени академика А.И. Берга. ЦНИРТИ все годы своего существования преимущественно специализировался на создании средств и комплексов радиоразведки (РР) и радиоэлектронной борьбы (РЭБ) наземного, воздушного, морского и космического базирования. Эти работы выполнялись в интересах управлений Генерального штаба, Сухопутных войск, ВМФ, ВВС, а также, в меньшей степени, родов войск.

ЦНИРТИ и предприятиями его кооперации созданы практически все находящиеся на вооружении и широко применяемые всеми видами Вооруженных Сил и родами войск в боевых действиях (в том числе в антитеррористической операции в Чечне) средства и комплексы РР и РЭБ тактического и оперативно-тактического назначения. Кроме того, известно, что роль и значение средств РР и РЭБ в современных и перспективных вооруженных конфликтах различного масштаба резко возрастает, что обуславливает необходимость расширения работ ЦНИРТИ по этой тематике. А при этом преобладающую часть производственной кооперации ЦНИРТИ составляют серийные и разрабатывающие предприятия, находящиеся в ведении Федерального агентства по промышленности.

Таким образом, передача ЦНИРТИ в ведение Федерального космического агентства приведет к возникновению серьезных проблем в обеспечении унификации аппаратуры РР и РЭБ различного назначения. Если рассматривать аргументы чиновников ФКА о необходимости концентрации "космических технологий" в одном ведомстве, то в ЦНИРТИ есть лишь ограниченное их число и они не являются критическими для космической отрасли, поскольку имеются и на ряде других предприятиях, входящих в Федеральное космическое агентство. Такое переподчинение приведет к дополнительным трудностям в реализации единой идеологии построения средств и комплексов РТР и РЭБ для использования в общевойсковых и специальных операциях, а также к нарушению кооперационных связей с предприятиями-соисполнителями работ, большинство которых находится в ведении Федерального агентства по промышленности.

Но это еще далеко не все. По некоторым данным, в недрах Федерального космического агентства созрела идея переподчинить себе такого титана отечественного ОПК, как Межгосударственная акционерная компания "Вымпел" - головная организацию в области ракетно-космической обороны, в кооперацию которой входят и ЦНИИ "Комета", и ЦНИРТИ, и множество других организаций. Ныне МАК "Вымпел" - одна из базовых фирм Федерального агентства по промышленности, разрабатывающая сложнейшие системы и комплексы наземного базирования и интегрирующая всю гамму работ многих предприятий, связанных с РКО, включающей, в том числе, систему предупреждения о ракетном нападении и систему контроля космического пространства.

Ни для кого не секрет, что современная оборонная техника рождается благодаря труду десятков и сотен предприятий. Налаженные технологические цепочки обеспечивают эффективность всего производственного цикла создания вооружения. А все разработки МАК "Вымпел", как головной организации Федерального агентства по промышленности, завязаны внутри ФАП. Налаженные связи формировались десятилетиями. И изъятие одного звена, тем более ключевого, на которое замыкается множество других звеньев, неминуемо приведет к самым негативным последствиям для всего оборонно-промышленного комплекса России. Напрашивается вывод. Или чиновники Федерального космического агентства не очень хорошие шахматисты, не просчитывающие свою игру, хотя бы на несколько ходов вперед, или предлагаемая реформа имеет явно конъюнктурный подтекст.

Такова ситуация. Таков реформаторский задор некоторых уважаемых, действительно весьма уважаемых государственных структур. Но мы абсолютно уверены, что жизнь расставит все по своим местам.

Показать источник
Автор: Михаил ТУЛЬЕВ
Просмотров: 473

Комментарии к статье (0)

В представленой статье изложена точка зрения автора, ее написавшего, и не имеет никакого прямого отношения к точке зрения ведущего раздела. Данная информация представлена как исторические материалы. Мы не несем ответственность за поступки посетителей сайта после прочтения статьи. Данная статья получена из открытых источников и опубликована в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав информация будет убрана после получения соответсвующей просьбы от авторов или издателей в письменном виде.

e-mail друга: Ваше имя:


< 2017 Сегодня < Авг >
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
Сотрудничество
Реклама на сайте




Реклама