Site map 1Site map 2Site map 3Site map 4Site map 5Site map 6Site map 7Site map 8Site map 9Site map 10Site map 11Site map 12Site map 13Site map 14Site map 15Site map 16Site map 17Site map 18Site map 19Site map 20Site map 21Site map 22Site map 23Site map 24Site map 25Site map 26Site map 27Site map 28Site map 29Site map 30Site map 31Site map 32Site map 33Site map 34Site map 35Site map 36Site map 37Site map 38Site map 39Site map 40Site map 41Site map 42Site map 43Site map 44Site map 45Site map 46Site map 47Site map 48Site map 49Site map 50Site map 51Site map 52Site map 53Site map 54Site map 55Site map 56Site map 57Site map 58Site map 59Site map 60Site map 61Site map 62Site map 63Site map 64Site map 65Site map 66Site map 67Site map 68Site map 69Site map 70Site map 71Site map 72Site map 73Site map 74Site map 75Site map 76Site map 77Site map 78Site map 79Site map 80Site map 81Site map 82Site map 83Site map 84Site map 85Site map 86Site map 87Site map 88Site map 89Site map 90Site map 91Site map 92Site map 93Site map 94Site map 95Site map 96Site map 97Site map 98Site map 99Site map 100Site map 101Site map 102Site map 103Site map 104Site map 105Site map 106Site map 107Site map 108Site map 109Site map 110Site map 111Site map 112Site map 113Site map 114Site map 115Site map 116Site map 117Site map 118Site map 119Site map 120Site map 121Site map 122Site map 123Site map 124Site map 125Site map 126Site map 127Site map 128Site map 129Site map 130Site map 131Site map 132Site map 133Site map 134Site map 135Site map 136Site map 137Site map 138Site map 139Site map 140Site map 141Site map 142Site map 143Site map 144Site map 145Site map 146Site map 147Site map 148Site map 149Site map 150Site map 151Site map 152Site map 153Site map 154Site map 155Site map 156Site map 157Site map 158Site map 159Site map 160Site map 161Site map 162Site map 163Site map 164Site map 165Site map 166Site map 167Site map 168Site map 169Site map 170Site map 171Site map 172Site map 173Site map 174Site map 175Site map 176Site map 177Site map 178Site map 179Site map 180Site map 181Site map 182Site map 183Site map 184Site map 185Site map 186Site map 187Site map 188Site map 189Site map 190Site map 191Site map 192Site map 193Site map 194Site map 195Site map 196Site map 197Site map 198Site map 199Site map 200Site map 201Site map 202Site map 203Site map 204Site map 205Site map 206Site map 207Site map 208Site map 209Site map 210Site map 211Site map 212Site map 213Site map 214Site map 215Site map 216Site map 217Site map 218Site map 219Site map 220Site map 221Site map 222Site map 223Site map 224Site map 225Site map 226Site map 227Site map 228Site map 229Site map 230Site map 231Site map 232Site map 233Site map 234Site map 235Site map 236Site map 237Site map 238Site map 239Site map 240Site map 241Site map 242Site map 243Site map 244Site map 245Site map 246Site map 247Site map 248Site map 249Site map 250Site map 251Site map 252Site map 253Site map 254Site map 255Site map 256Site map 257Site map 258Site map 259Site map 260Site map 261Site map 262Site map 263Site map 264Site map 265Site map 266Site map 267Site map 268Site map 269Site map 270Site map 271Site map 272Site map 273Site map 274Site map 275Site map 276Site map 277Site map 278Site map 279Site map 280Site map 281Site map 282Site map 283Site map 284Site map 285Site map 286Site map 287Site map 288Site map 289Site map 290Site map 291Site map 292Site map 293Site map 294Site map 295Site map 296Site map 297Site map 298Site map 299Site map 300Site map 301Site map 302Site map 303Site map 304Site map 305Site map 306Site map 307Site map 308Site map 309Site map 310Site map 311Site map 312Site map 313Site map 314Site map 315Site map 316Site map 317Site map 318Site map 319Site map 320Site map 321Site map 322Site map 323Site map 324Site map 325Site map 326Site map 327Site map 328Site map 329Site map 330Site map 331Site map 332Site map 333Site map 334Site map 335Site map 336Site map 337Site map 338Site map 339Site map 340Site map 341Site map 342Site map 343Site map 344Site map 345Site map 346Site map 347Site map 348Site map 349Site map 350Site map 351Site map 352Site map 353Site map 354Site map 355Site map 356Site map 357Site map 358Site map 359Site map 360Site map 361Site map 362Site map 363Site map 364Site map 365Site map 366Site map 367Site map 368Site map 369Site map 370Site map 371
english


 
 

О нас | О проекте | Как вступить в проект? | Подписка

 

Разделы сайта

Новости Армии


Вооружение

Поиск
в новостях:  
в статьях:  
в оружии и гр. тех.:  
в видео:  
в фото:  
в файлах:  
Реклама
антенна своими руками для телевизора своими руками

Статьи
Отправить другу

Индия намерена кардинально изменить систему ВТС с зарубежными странами

Известная поговорка о новой метле, которая стремится и мести по-новому, как показывает зарубежный опыт, в полной мере применима и к весьма чувствительной сфере военно-технического сотрудничества. Особенно, если эта "метла" имеет еще и характерный восточный оттенок и даже некоторую степень загадочности, присущие одному из наших основных зарубежных партнеров - Индии.

Процесс пересмотра целого ряда контрактов по закупке за рубежом ВВТ для нужд Вооруженных Сил Индии начался практически сразу же после смены (в результате всеобщих выборов) правительства этого государства. Прежнее военно-политическое руководство, и главным образом бывший министр обороны Джордж Фернандес, обвинялись либо в необоснованном завышении цен на отдельные виды ВВТ (упоминались в том числе и российские самолеты МиГ-29К и Су-30МКИ), либо же в выдаче контрактов некоторым компаниям фактически на внеконкурсной основе, без проведения тендера. Исполнение некоторых контрактов тогда было даже приостановлено. После же всестороннего анализа наследия "старого режима" Дели пришел к выводу о необходимости определенной корректировки всей схемы военно-технического сотрудничества с зарубежными государствами - как в процессе закупки иностранных ВВТ, так и в поставке за границу оружия и военной техники собственного производства.

"Дело об АВАКСА"

Однако стремление к реформированию завело нынешнее индийское руководство еще дальше. Так, в ходе проходившей в феврале этого года в Индии международной аэрокосмической выставки "АэроИндия-2005" во всеуслышанье было объявлено о принятом и утвержденном на самом "верху" решении приобрести у бразильской компании "Эмбраэр" партии из трех самолетов дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛОиУ или, как более известно, АВАКС) на базе авиалайнера EMB 145 (сама антенна должна была поставляться индийским военно-промышленным комплексом). Сумма сделки оценивалась экспертами в пределах 450 млн. долл. (это только стоимость постройки самолетов в Бразилии).

Однако в мае с.г. индийское правительство не ожиданно для многих, в том числе и в самой Индии, приняло решение прекратить практику выбора поставщиков ВВТ за рубежом без конкурса. Причиной этого явился скандал в отношении попыток подкупа индийских должностных лиц со стороны представителей южноафриканской компании "Денел", заинтересованной в продаже индийским сухопутным войскам крупной партии колесных самоходных артиллерийских установок калибра 155 мм. В итоге не только было отказано ЮАР в закупке САУ, но и "досталось" бразильцам - было решено провести тендер и направить запросы на технические предложения уже нескольким компаниям.

Организатором конкурса назначена государственная организация DRDO, ведущая разработки и исследования по вопросам обороны и создания ВВТ. Представители Министерства обороны Индии обнародовали информацию о том, что на подготовку тендера отведено 4 месяца, а затем в течение 1-2 лет будут рассмотрены поступившие предложения и произведен окончательный выбор. Все это, по мнению индийских специалистов, не только отодвинет срок поступления самолетов данного класса на вооружение национальных ВВС, но и приведет в целом к увеличению расходов по данной программе. Причем специалисты DRDO уже успели совершить три довольно продолжительные поездки в Бразилию с целью детального ознакомления с технической документацией на самолеты компании "Эмбраэр".

Ситуация очень напоминает ту волокиту, которая имела место с приобретением также трех самолетов РЛДН А-50Э, в создании которых приняли участие российские, узбекские и израильские компании. История с данным авиационным комплексом длилась - ни много ни мало - более полутора десятка лет. Напомним, что впервые один из строевых самолетов А-50 с радиотехническим комплексом "Шмель" из состава авиации ПВО СССР был показан индийским специалистам в 1988 г. Тогда по ряду параметров самолет не удовлетворил индийских военных, результатом чего стала попытка Дели создать собственный АВАКС на базе транспортного самолета HAL 748 (строившегося в Индии по лицензии британский Avro 748). После катастрофы одного из таких АВАКСов индийское руководство решило все же вернуться к российскому предложению, но со значительной его модернизацией. Окончательно согласованный контракт был подписан в 2003 г., а в начале с.г. вступил в силу. Стоимость этого контракта оценена экспертами примерно в 1,1 млрд. долл. (цена одного самолета - около 350 млн. долл.).

Самое интересное, что бразильский вариант является наиболее оптимальным как по цене, так и по качеству. Поэтому не исключено, что во вновь организуемом тендере все равно победит "Эмбраэр". Так что проиграют в основном только индийские ВВС, которые получат данные самолеты в лучшем случае на два года позже.

Смена условий игры на внутренем рынке

В июне этого года официальный Дели обнародовал также и новые правила ведения военно-технического сотрудничества с зарубежными странами. Касаются они прежде всего зарубежных компаний, которые имеют намерение поставить свою продукцию военного назначения Вооруженным Силам и другим силовым ведомствам Индии. Теперь прежде чем принять участие в тендере, такие компании должны подписать специальное соглашение, в котором оговорено обязательство не применять "неэтичных" методов ведения конкурсной борьбы. Также установлены новые требования и в отношении офсетных программ, естественно, - в более выгодную для Индии сторону.

Положения нового подхода индийского руководства к ВТС изложены подробно в обнародованном 9 июня с.г. правительственном документе, озаглавленном "Процедура закупок в области обороны - 2005 (основные закупки)" ("Defense Procurement Procedure-2005 (Capital Procurements)"). Документ вступил в силу 1 июля этого года и определяет новые правила для проведения закупок за рубежом ВВТ и техники двойного назначения. В частности, при поставке вышеозначенной продукции на сумму более 70 млн. долл. иностранные компании-поставщики обязаны разместить заказы на приобретение продукции индийского ВПК на сумму не менее 30% от объема собственной поставки (рассматривается возможность разрешить иностранцам приобретать продукцию более широкой номенклатуры, в т.ч. и товары народного потребления). Последнее условие было внесено в документ на основании рекомендаций, выданных так называемым "комитетом Келкара" (Kelkar Committee), образованным в прошлом году по прямому указанию премьер-министра Индии Пранаба Мукхерджи (Pranab Mukherjee) для более эффективного осуществления реформы оборонного сектора страны. Его возглавляет бывший министр финансов Виджайя Келкар (Vijay Kelkar).

Как представляется, новые положения по ВТС позволят не только повысить уровень доходов оборонных предприятий Индии (пока он составляет лишь 250 млн. долл. в год), но и предоставить возможность Дели избежать таких громких коррупционных скандалов в отношении закупок за рубежом различных образцов ВВТ, которые имели место в недалеком прошлом.

Согласно официальным заявлениям военно-политического руководства Индии, в бюджете государства на 2005 г. запланированы расходы на оборону в размере 19,8 млрд. долл. Из них только на закупки различных образцов ВВТ и техники двойного назначения будет потрачено до 7,8 млрд. долл., то есть около 39% военного бюджета. Причем импорт продукции военного назначения запланирован лишь в объеме 4,8 млрд. долл. Остальные же 3 млрд. пойдут в доходы принадлежащих правительству заводов военно-промышленного комплекса Индии.

С другой стороны, представители некоторых особо крупных иностранных компаний - поставщиков продукции военного назначения - уже заявили о том, что новая "офсетная оговорка" является довольно сырой и имеет на сегодняшний день весьма смутные очертания. Отсюда и сомнения иностранцев, так же, как и ряда индийских специалистов, относительно того, что новое положение заработает в полную силу, а не станет очередным поводом к затягиванию процесса подписания и реализации ряда крупных контрактов на поставку современных образцов ВВТ, так необходимых индийским военным. Особенно негативно это "закручивание гаек", как его уже окрестили некоторые эксперты по ВТС, выглядит на фоне достаточно быстрого и в то же время прозрачного процесса поставки современного вооружения в соседний Пакистан. Который до сих рассматривается Дели как наиболее вероятный противник Индии на ближайшую перспективу.

Среди других требований к ведению ВТС с зарубежными странами, вводимых вышеупомянутым документом, есть и такие:

- указание Министерству обороны страны разрабатывать такие тактико-технические задания на новые образцы ВВТ, чтобы не имелось никакой возможности приобретать их на внеконкурсной основе. Таким образом, в обязательном порядке военным указали на необходимость проведения тендера по любому контракту на закупку продукции военного и двойного назначения;

- вводится открытый характер тендеров на закупки ВВТ вместо имевших место до сего времени закрытых или полузакрытых конкурсов. Это, по мнению разработчиков документа, позволит снизить возможность подкупа конкурсной комиссии и незаконного лоббирования различными группами своих интересов;

- предложено учитывать в процессе ВТС с иностранными государствами теперь и особенности внутри- и внешнеполитической обстановки. Таким образом, можно ожидать так называемых "политических" приобретений военной техники, что уже вызвало недоумение у ряда специалистов, поскольку такой подход - явный путь к приобретению образцов ВВТ с более низкими ТТХ в ущерб боеспособности вооруженных сил или же по завышенным ценам.

Впрочем, нет худа без добра. Новое положение может сыграть на руку и Москве (в том числе). Как пример можно привести высказывания анонимных представителей индийского ВПК относительно ситуации с тендером на закупку 126 многоцелевых истребителей (общая стоимость программы - 9 млрд. долл.). Как известно, запросы Дели на предоставление технических предложений были направлены французской компании "Дассо" (истребитель "Мираж" 2000-5), российской РСК "МиГ" (МиГ-29СМТ), шведской компании "СААБ" (самолет "Грипен") и американской корпорации "Локхид Мартин" (самолет F-16 одной из последних модификаций). Причем американцы, заинтересованные в выдавливании с многообещающего индийского рынка России, и даже Великобритании, буквально тут же заявили представителям Дели, что готовы сделать "большой дискаунт" в случае победы их компании в тендере. Плюс к тому - распространить на Индию пресловутый пентагоновский "зонтик безопасности" ("секьюрити амбрелла"). Однако источники в Минобороны Индии и некоторые независимые индийские эксперты в один голос заявляют, что новое положение о "политизации" крупномасштабных закупок ВВТ позволит Дели вполне на законных основаниях "предпочесть" российский или французский самолеты.

Новый документ "высказывается" по данному поводу весьма однозначно: "В отдельных случаях закупок ВВТ требования поддержания стратегического партнерства или возможность получения исключительных дипломатических, политических, экономических, технологических выгод могут являться преимущественным фактором при выборе тех или иных образцов ВВТ или специального оборудования на внеконкурсной основе... Эти же соображения могут также являться причиной для выбора определенного образца ВВТ или специальной техники из предложенных на тендер, но имеющего не самую низкую стоимость".

Туман неизвестности над "Акашем" рассеивается

Тем временем, пока военно-политическое руководство в Дели вводит новые положения относительно закупок вооружения за границей, внутри Индии конструкторы пытаются создать как можно больше образцов национальной разработки. Одним из них является зенитный ракетный комплекс "Акаш", над которым трудятся специалисты государственной организации DRDO (Defence Research and Development Organisation). Успешный пуск новой ЗУР был произведен на полигоне в индийском штате Орисса 17 июня с.г. По заявлению представителей МО Индии, 700-килограммовая ракета точно поразила воздушную мишень. Это вдохнуло новую надежду в сердца индийских оружейников, поскольку ранее был выявлен целый ряд недостатков как в самой ЗУР, так и в комплексе в целом.

Показать источник
Автор: Владимир Щербаков
Просмотров: 543

Комментарии к статье (0)

В представленой статье изложена точка зрения автора, ее написавшего, и не имеет никакого прямого отношения к точке зрения ведущего раздела. Данная информация представлена как исторические материалы. Мы не несем ответственность за поступки посетителей сайта после прочтения статьи. Данная статья получена из открытых источников и опубликована в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав информация будет убрана после получения соответсвующей просьбы от авторов или издателей в письменном виде.

e-mail друга: Ваше имя:


< 2017 Сегодня < Дек
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Сотрудничество
Реклама на сайте



Реклама