Site map 1Site map 2Site map 3Site map 4Site map 5Site map 6Site map 7Site map 8Site map 9Site map 10Site map 11Site map 12Site map 13Site map 14Site map 15Site map 16Site map 17Site map 18Site map 19Site map 20Site map 21Site map 22Site map 23Site map 24Site map 25Site map 26Site map 27Site map 28Site map 29Site map 30Site map 31Site map 32Site map 33Site map 34Site map 35Site map 36Site map 37Site map 38Site map 39Site map 40Site map 41Site map 42Site map 43Site map 44Site map 45Site map 46Site map 47Site map 48Site map 49Site map 50Site map 51Site map 52Site map 53Site map 54Site map 55Site map 56Site map 57Site map 58Site map 59Site map 60Site map 61Site map 62Site map 63Site map 64Site map 65Site map 66Site map 67Site map 68Site map 69Site map 70Site map 71Site map 72Site map 73Site map 74Site map 75Site map 76Site map 77Site map 78Site map 79Site map 80Site map 81Site map 82Site map 83Site map 84Site map 85Site map 86Site map 87Site map 88Site map 89Site map 90Site map 91Site map 92Site map 93Site map 94Site map 95Site map 96Site map 97Site map 98Site map 99Site map 100Site map 101Site map 102Site map 103Site map 104Site map 105Site map 106Site map 107Site map 108Site map 109Site map 110Site map 111Site map 112Site map 113Site map 114Site map 115Site map 116Site map 117Site map 118Site map 119Site map 120Site map 121Site map 122Site map 123Site map 124Site map 125Site map 126Site map 127Site map 128Site map 129Site map 130Site map 131Site map 132Site map 133Site map 134Site map 135Site map 136Site map 137Site map 138Site map 139Site map 140Site map 141Site map 142Site map 143Site map 144Site map 145Site map 146Site map 147Site map 148Site map 149Site map 150Site map 151Site map 152Site map 153Site map 154Site map 155Site map 156Site map 157Site map 158Site map 159Site map 160Site map 161Site map 162Site map 163Site map 164Site map 165Site map 166Site map 167Site map 168Site map 169Site map 170Site map 171Site map 172Site map 173Site map 174Site map 175Site map 176Site map 177Site map 178Site map 179Site map 180Site map 181Site map 182Site map 183Site map 184Site map 185Site map 186Site map 187Site map 188Site map 189Site map 190Site map 191Site map 192Site map 193Site map 194Site map 195Site map 196Site map 197Site map 198Site map 199Site map 200Site map 201Site map 202Site map 203Site map 204Site map 205Site map 206Site map 207Site map 208Site map 209Site map 210Site map 211Site map 212Site map 213Site map 214Site map 215Site map 216Site map 217Site map 218Site map 219Site map 220Site map 221Site map 222Site map 223Site map 224Site map 225Site map 226Site map 227Site map 228Site map 229Site map 230Site map 231Site map 232Site map 233Site map 234Site map 235Site map 236Site map 237Site map 238Site map 239Site map 240Site map 241Site map 242Site map 243Site map 244Site map 245Site map 246Site map 247Site map 248Site map 249Site map 250Site map 251Site map 252Site map 253Site map 254Site map 255Site map 256Site map 257Site map 258Site map 259Site map 260Site map 261Site map 262Site map 263Site map 264Site map 265Site map 266Site map 267Site map 268Site map 269Site map 270Site map 271Site map 272Site map 273Site map 274Site map 275Site map 276Site map 277Site map 278Site map 279Site map 280Site map 281Site map 282Site map 283Site map 284Site map 285Site map 286Site map 287Site map 288Site map 289Site map 290Site map 291Site map 292Site map 293Site map 294Site map 295Site map 296Site map 297Site map 298Site map 299Site map 300Site map 301Site map 302Site map 303Site map 304Site map 305Site map 306Site map 307Site map 308Site map 309Site map 310Site map 311Site map 312Site map 313Site map 314Site map 315Site map 316Site map 317Site map 318Site map 319Site map 320Site map 321Site map 322Site map 323Site map 324Site map 325Site map 326Site map 327Site map 328Site map 329Site map 330Site map 331Site map 332Site map 333Site map 334Site map 335Site map 336Site map 337Site map 338Site map 339Site map 340Site map 341Site map 342Site map 343Site map 344Site map 345Site map 346Site map 347Site map 348Site map 349Site map 350Site map 351Site map 352Site map 353Site map 354Site map 355Site map 356Site map 357Site map 358Site map 359Site map 360Site map 361Site map 362Site map 363Site map 364Site map 365Site map 366Site map 367Site map 368Site map 369Site map 370Site map 371
english


 
 

О нас | О проекте | Как вступить в проект? | Подписка

 

Разделы сайта

Новости Армии


Вооружение

Поиск
в новостях:  
в статьях:  
в оружии и гр. тех.:  
в видео:  
в фото:  
в файлах:  
Реклама

Статьи
Отправить другу

Грузинская армия: на пути из трудного прошлого в неопределенное будущее

14 апреля 2005 г. в Вашингтоне состоялась весьма представительная конференция "Реформа национальной безопасности Грузии и дорога в НАТО и ЕС: отчет Консультативного совета по международной безопасности 2005 г.", организованная институтом Центральной Азии и Кавказа (CACI) при школе Международных исследований им. П. Нитце университета им. Д. Хопкинса. Она была посвящена отчету данного консультативного органа (International Security Advisory Board - ISAB), созданного еще в 1998 г. по просьбе грузинского правительства для оказания консультативных услуг высокого уровня в сфере безопасности и модернизации Вооруженных Сил. В докладе ISAB за 2005 г. в целом одобряются меры, принимаемые Грузией для реформирования структуры сил национальной безопасности. Впрочем, он предупреждает, что достижения в этой области, осуществленные после прихода к власти администрации президента М. Саакашвили, пока не могут считаться необратимыми. Приведенные в докладе данные и рекомендации выглядят весьма знаковыми с точки зрения перспектив развития грузинских Вооруженных Сил, учитывая ту важность, которую придают в этой стране всевозможным рекомендациям и пожеланиям своих западных партнеров.

Динамика развития вооруженных сил Грузии

Приход к власти в конце 2003 г. режима "младогрузин" во главе с М. Саакашвили (поставившего одной из приоритетных целей "восстановление территориальной целостности Грузии") привел к резкому возрастанию внимания к нуждам своей армии, находившейся к этому времени в весьма плачевном состоянии, несмотря на свою довольно богатую событиями постсоветскую историю.

Формирование регулярной грузинской армии происходило параллельно с вооруженными конфликтами в Абхазии и Южной Осетии и затруднялось тем, что большая часть вооружения и военной техники, захваченных грузинской стороной у бывшей Советской Армии (или официально переданных соединениями и частями бывшего Закавказского военного округа), сосредоточилась в руках многочисленных неформальных группировок. Поэтому первоочередной задачей по созданию грузинской армии стали роспуск данных формирований, многие из которых превратились попросту в криминальные, и изъятие у них вооружения и военной техники. Лишь к середине 1990-х гг. удалось в целом решить этот вопрос, большая часть формирований была распущена, а наиболее организованная из них - "Мхедриони" - составила костяк параллельной регулярным войскам воинской структуры - Национальной гвардии ("Корпус спасателей").

Другой проблемой при строительстве грузинских Вооруженных Сил стал острый дефицит профессионально подготовленных и грамотных офицеров, особенно младшего и среднего звена. Как считается, значительные изменения в социально-кадровом составе офицерского корпуса грузинской армии произошли только со второй половины 1990-х гг., когда в войска стали поступать выпускники грузинских военно-учебных заведений, а также увеличилось число офицеров, получивших военное образование или прошедших переподготовку в США, Турции, Греции и других странах НАТО. Сотни грузинских курсантов также обучаются на Украине и даже в России. Недостаточная подготовка командного состава Вооруженных Сил страны вместе с хроническим отсутствием финансирования и слабой технической оснащенностью явилась одной из главных причин низкой боеспособности грузинской армии.

Как отмечают российские военные эксперты, у поспешно выдвинутых на высокие командные должности национальных кадров отсутствовали элементарные навыки планирования боевых действий, постановки задач подчиненным, руководства частями и подразделениями в бою, организации взаимодействия и согласования усилий родов войск в ходе сражений. Впрочем, это слишком серьезные и научные слова, а обстановка в данной сфере в грузинской армии в ту пору больше напоминала откровенный гротеск. В частности, "главковерх" Георгий Каркарашвили в СА дослужился только до звания младшего лейтенанта в войсках связи. После дезертирства и возвращения в родные края он объявил себя капитаном, через непродолжительное время стал подполковником, а затем - "дивизионным генералом". Министр обороны республики в 1992 г. Тенгиз Китовани - скульптор и человек, не раз вступавший в конфликт с Уголовным кодексом. Не чтил в свое время УК и руководитель военизированной организации "Мхедриони" Джаба Иоселиани.

Еще одной теневой стороной строительства Вооруженных Сил Грузии является продолжающийся высокий уровень коррупции среди высокопоставленных сотрудников силовых ведомств. В последнее время в прессе стала активно фигурировать информация о фактах хищения большого количества вооружения с одной из воинских баз страны на сумму свыше 400 млн. долл. В качестве фигурантов возбужденного по этому поводу прокуратурой республики уголовного дела проходят свыше 40 чиновников Министерства обороны и Совета национальной безопасности страны.

Однако после начала широкомасштабной американской программы по оказанию военной помощи (GTEP) у Грузии появились более реальные возможности для развития и модернизации Вооруженных Сил, что позволило бы приблизить их к уровню, соответствующему минимальным требованиям обеспечения безопасности страны. Впрочем, итоги первого этапа "военной операции" в Южной Осетии летом 2004 г. оказались весьма неутешительными для грузинских ВС, даже для их элитных частей. В результате со своих постов "за неудовлетворительную работу" были смещены начальник Генерального штаба Г. Иукуридзе и ряд высших офицеров: им на смену пришли лица, которые, по словам М. Саакашвили, "имеют американское военное образование". Кроме этого, в рамках повышения боевого потенциала частей Министерства обороны страны было принято решение о переподчинении ему с 1 ноября 2004 г. Внутренних войск МВД Грузии. Их функции должна взять на себя формируемая Национальная жандармерия, численность которой составит примерно 4 тыс. человек, первоначально в основном за счет призывников.

Перспективы военного строительства в Грузии

Интересная особенность нового этапа развития грузинских Вооруженных Сил - создание батальонов резервистов (что отличает их от армий Азербайджана и Армении, где формированию аналогичных подразделений не уделяется пока особого внимания), которые по своим функциям должны играть роль территориальной гвардии, набираемой по так называемому милиционному принципу комплектования. После прохождения краткого курса боевой подготовки в элитных частях создано уже три резервных батальона, а всего их должно быть сформировано, как минимум, 15. Пока еще рано говорить о возможном уровне боеспособности этих частей и их роли в общей структуре Вооруженных Сил Грузии. Однако надо полагать, что создание военно-политическим руководством Грузии сил резервистов полностью укладывается в логику рекомендаций американских экспертов по строительству новой грузинской армии с качественно иными задачами и функциями. Как отмечают эксперты по проблемам региональной безопасности, на примере Грузии США пытаются провести эксперимент на постсоветском пространстве по созданию малочисленных, но вполне мобильных и боеспособных Вооруженных Сил, ориентированных на обеспечение внутренней стабильности и решение ограниченных военных задач. Главной функцией таких армий (в случае успеха грузинского эксперимента вероятна его реализация также в Азербайджане и в ряде стран Центральной Азии) станет эффективное обеспечение коммуникаций и силовая опора лояльных Вашингтону режимов. Причем, если ранее американские эксперты считали целесообразным доведение численности Вооруженных Сил Грузии до 12,5 тыс. человек, то в последнее время американские и натовские специалисты настоятельно предлагают снизить их число чуть ли не до 6 тыс. человек. Именно такое число военнослужащих намечается обучить в рамках реализуемых Вашингтоном программ военной помощи. А дополнительное создание батальонов резервистов предполагает их применение лишь в случае более крупных вооруженных конфликтов, которые по своим масштабам будут превосходить реальные боевые возможности перспективной "карманной" грузинской армии.

С начала 2005 г. грузинскую армию потрясли новые скандалы и радикальные кадровые изменения. Новый министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили обвинил бывшее руководство военного ведомства в коррупции, а вскоре отправил практически весь генералитет в отставку. Началась усиленная военная пропаганда в стране, осуществлены крупные закупки вооружения (в основном на Украине, в Узбекистане и странах Восточной Европы), объявлено о том, что военный бюджет страны на 2005 г. будет превосходить аналогичные расходы других стран Южного Кавказа и достигнет почти 300 млн. долл. Можно утверждать, что этими мерами новое грузинское руководство смогло реорганизовать армию и относительно повысить ее боеспособность.

В целом, согласно вышеуказанному докладу ISAB, Тбилиси достиг "значительного прогресса" в деле реформирования силовых структур. Когда ISAB начал официально работать в Грузии в 1999 г., в стране существовало семь независимых вооруженных структур - Вооруженные Силы, Национальная гвардия, Пограничные войска, Внутренние войска, десантно-штурмовая бригада, ОМОН и Специальная служба охраны государства. В последнее время грузинские власти начали объединение этих силовых структур. Национальная гвардия и десантно-штурмовая бригада переведены в подчинение Министерства обороны Грузии, пограничные силы и спецназ ставятся под контроль МВД.

В докладе западных военных консультантов также говорится, что 13-15 тыс. постоянных военнослужащих было бы достаточно для выполнения главных задач, стоящих перед грузинскими Вооруженными Силами. Эта цифра расходится с принятым в декабре 2004 г. в парламенте Грузии решением о создании 30-тысячной армии. Из них 23 тыс. человек должны служить в Вооруженных Силах, а почти 7 тысяч - в реформированных Пограничных войсках. Участники конференции в Вашингтоне, впрочем, усомнились в способности Грузии содержать столько военнослужащих, т. к. это увеличивает на 25-30% запланированные цифры, которые были представлены НАТО в IPAP. Однако представляется, что последние аргументы вряд ли будут учтены руководством Грузии при дальнейшей реорганизации своей армии, т. к. они не укладываются в концептуальную основу политики официального Тбилиси - установления своего контроля над всей территорией страны, в том числе в своих бывших "мятежных автономиях".

Все эти факты свидетельствуют: в Грузии началась активная милитаризация страны, которую связывают с вероятной в самое ближайшее время эскалацией ситуации в конфликтных регионах, в первую очередь, в Южной Осетии, а также в Абхазии. Кроме этого, на фоне неопределенности с вопросом российских военных баз в Грузии и выступлениями армянского населения против дискриминационной политики грузинских властей некоторые эксперты считают вполне возможным также проведение силовых акций со стороны официального Тбилиси и в регионе Самцхе-Джавахетия, населенном армянами.

Показать источник
Автор: Сергей Минасян, директор Научно-исследовательского центра проблем региональной безопасности и интеграции Южного Кавказа Российско-армянского (Славянского) государственного университета, кандидат исторических наук.
Просмотров: 976

Комментарии к статье (0)

В представленой статье изложена точка зрения автора, ее написавшего, и не имеет никакого прямого отношения к точке зрения ведущего раздела. Данная информация представлена как исторические материалы. Мы не несем ответственность за поступки посетителей сайта после прочтения статьи. Данная статья получена из открытых источников и опубликована в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав информация будет убрана после получения соответсвующей просьбы от авторов или издателей в письменном виде.

e-mail друга: Ваше имя:


< 2017 Сегодня Янв >
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
Сотрудничество
Реклама на сайте
Мы поддерживаем:

главный сайт ВМФ

Реклама