Site map 1Site map 2Site map 3Site map 4Site map 5Site map 6Site map 7Site map 8Site map 9Site map 10Site map 11Site map 12Site map 13Site map 14Site map 15Site map 16Site map 17Site map 18Site map 19Site map 20Site map 21Site map 22Site map 23Site map 24Site map 25Site map 26Site map 27Site map 28Site map 29Site map 30Site map 31Site map 32Site map 33Site map 34Site map 35Site map 36Site map 37Site map 38Site map 39Site map 40Site map 41Site map 42Site map 43Site map 44Site map 45Site map 46Site map 47Site map 48Site map 49Site map 50Site map 51Site map 52Site map 53Site map 54Site map 55Site map 56Site map 57Site map 58Site map 59Site map 60Site map 61Site map 62Site map 63Site map 64Site map 65Site map 66Site map 67Site map 68Site map 69Site map 70Site map 71Site map 72Site map 73Site map 74Site map 75Site map 76Site map 77Site map 78Site map 79Site map 80Site map 81Site map 82Site map 83Site map 84Site map 85Site map 86Site map 87Site map 88Site map 89Site map 90Site map 91Site map 92Site map 93Site map 94Site map 95Site map 96Site map 97Site map 98Site map 99Site map 100Site map 101Site map 102Site map 103Site map 104Site map 105Site map 106Site map 107Site map 108Site map 109Site map 110Site map 111Site map 112Site map 113Site map 114Site map 115Site map 116Site map 117Site map 118Site map 119Site map 120Site map 121Site map 122Site map 123Site map 124Site map 125Site map 126Site map 127Site map 128Site map 129Site map 130Site map 131Site map 132Site map 133Site map 134Site map 135Site map 136Site map 137Site map 138Site map 139Site map 140Site map 141Site map 142Site map 143Site map 144Site map 145Site map 146Site map 147Site map 148Site map 149Site map 150Site map 151Site map 152Site map 153Site map 154Site map 155Site map 156Site map 157Site map 158Site map 159Site map 160Site map 161Site map 162Site map 163Site map 164Site map 165Site map 166Site map 167Site map 168Site map 169Site map 170Site map 171Site map 172Site map 173Site map 174Site map 175Site map 176Site map 177Site map 178Site map 179Site map 180Site map 181Site map 182Site map 183Site map 184Site map 185Site map 186Site map 187Site map 188Site map 189Site map 190Site map 191Site map 192Site map 193Site map 194Site map 195Site map 196Site map 197Site map 198Site map 199Site map 200Site map 201Site map 202Site map 203Site map 204Site map 205Site map 206Site map 207Site map 208Site map 209Site map 210Site map 211Site map 212Site map 213Site map 214Site map 215Site map 216Site map 217Site map 218Site map 219Site map 220Site map 221Site map 222Site map 223Site map 224Site map 225Site map 226Site map 227Site map 228Site map 229Site map 230Site map 231Site map 232Site map 233Site map 234Site map 235Site map 236Site map 237Site map 238Site map 239Site map 240Site map 241Site map 242Site map 243Site map 244Site map 245Site map 246Site map 247Site map 248Site map 249Site map 250Site map 251Site map 252Site map 253Site map 254Site map 255Site map 256Site map 257Site map 258Site map 259Site map 260Site map 261Site map 262Site map 263Site map 264Site map 265Site map 266Site map 267Site map 268Site map 269Site map 270Site map 271Site map 272Site map 273Site map 274Site map 275Site map 276Site map 277Site map 278Site map 279Site map 280Site map 281Site map 282Site map 283Site map 284Site map 285Site map 286Site map 287Site map 288Site map 289Site map 290Site map 291Site map 292Site map 293Site map 294Site map 295Site map 296Site map 297Site map 298Site map 299Site map 300Site map 301Site map 302Site map 303Site map 304Site map 305Site map 306Site map 307Site map 308Site map 309Site map 310Site map 311Site map 312Site map 313Site map 314Site map 315Site map 316Site map 317Site map 318Site map 319Site map 320Site map 321Site map 322Site map 323Site map 324Site map 325Site map 326Site map 327Site map 328Site map 329Site map 330Site map 331Site map 332Site map 333Site map 334Site map 335Site map 336Site map 337Site map 338Site map 339Site map 340Site map 341Site map 342Site map 343Site map 344Site map 345Site map 346Site map 347Site map 348Site map 349Site map 350Site map 351Site map 352Site map 353Site map 354Site map 355Site map 356Site map 357Site map 358Site map 359Site map 360Site map 361Site map 362Site map 363Site map 364Site map 365Site map 366Site map 367Site map 368Site map 369Site map 370Site map 371
english


 
 

О нас | О проекте | Как вступить в проект? | Подписка

 

Разделы сайта

Новости Армии


Вооружение

Поиск
в новостях:  
в статьях:  
в оружии и гр. тех.:  
в видео:  
в фото:  
в файлах:  
Реклама
Подробности магазин csgo у нас на сайте.

Армия и обороноспособность
Отправить другу

Государство должно вернуться к идее увеличения сроков службы по призыву

Рос­сий­ская ар­мия на­чи­на­ет но­вый этап сво­его строи­тель­ст­ва. Как по­ло­жи­тель­ный мо­мент в об­ще­ст­ве от­ме­ча­ет­ся тот факт, что со­кра­щен срок во­ен­ной служ­бы до од­но­го го­да и вой­ска по­пол­ни­лись про­фес­сио­на­ла­ми. Ме­ж­ду тем ана­лиз, ко­то­рый про­во­дят во­ен­ные экс­пер­ты, в том чис­ле и их кол­ле­ги из Об­ще­ст­вен­ной па­ла­ты, по­ка­зы­ва­ет, что в ВС РФ ка­че­ст­во во­ин­ских час­тей, уком­плек­то­ван­ных так на­зы­вае­мы­ми про­фес­сио­на­ла­ми, ос­тав­ля­ет же­лать луч­ше­го. Глав­ком Су­хо­пут­ных войск ге­не­рал ар­мии Вла­ди­мир Бол­ды­рев зая­вил не­дав­но, что сре­ди во­ин­ских час­тей, уком­плек­то­ван­ных кон­тракт­ни­ка­ми, "уро­вень обу­чен­но­сти прак­ти­че­ски не от­ли­ча­ет­ся от по­ка­за­те­лей со­еди­не­ний и час­тей, уком­плек­то­ван­ных во­ен­но­слу­жа­щи­ми по при­зы­ву".

При­зыв­ни­ки и их ро­ди­те­ли на прие­ме у во­ен­ко­ма. Фо­то Ле­о­ни­да ЯкутинаКак сей­час вы­яс­ня­ет­ся, в не­ко­то­рых во­ен­ных ок­ру­гах (МВО, ЛВО) лишь еди­ни­цы из чис­ла про­фес­сио­на­лов на­ме­ре­ны про­дол­жать во­ен­ную служ­бу и под­пи­сы­вать но­вый кон­тракт. А в це­лом, по дан­ным Об­ще­ст­вен­ной па­ла­ты, ко­то­рые ей пре­дос­та­вил Со­цио­ло­ги­че­ский центр Мин­обо­ро­ны РФ, толь­ко 17 про­цен­тов про­фес­сио­на­лов из чис­ла сол­дат и сер­жан­тов твер­до за­яв­ля­ют о воз­мож­но­сти про­длить кон­тракт.

Из все­го это­го на пле­нар­ном за­се­да­нии Об­ще­ст­вен­ной па­ла­ты РФ, по­свя­щен­ном про­бле­мам по­вы­ше­ния ро­ли об­ще­ст­ва в ре­ше­нии во­про­сов ук­ре­п­ле­ния на­цио­наль­ной безо­пас­но­сти стра­ны, был сде­лан вы­вод о не­эф­фек­тив­но­сти Фе­де­раль­ной це­ле­вой про­грам­мы (ФЦП) по пе­ре­во­ду войск на про­фес­сио­наль­ную ос­но­ву. "Ошиб­ки, за­ло­жен­ные при пла­ни­ро­ва­нии ФЦП, при­ве­ли к то­му, что те­ку­честь кад­ров во­ен­но­слу­жа­щих по кон­трак­ту ста­ла нор­мой, ро­та­ция во­ен­но­слу­жа­щих в час­тях по­сто­ян­ной го­тов­но­сти осу­ще­ст­в­ля­лась сот­ня­ми в свя­зи с не­же­ла­ни­ем во­ен­но­слу­жа­щих про­хо­дить служ­бу в ус­ло­ви­ях, ко­то­рые для них бы­ли соз­да­ны. Тем са­мым те­ря­ет­ся сам смысл про­фес­сио­на­ли­за­ции ар­мии, ком­плек­туе­мой по кон­трак­ту", - от­ме­ча­ет­ся в док­ла­де Об­ще­ст­вен­ной па­ла­ты.

Ме­ж­ду тем на вы­пол­не­ние ФЦП, как из­вест­но, бы­ли за­ло­же­ны зна­чи­тель­ные сред­ст­ва, но они не оп­рав­да­лись. "За пе­ри­од сво­его вы­пол­не­ния Фе­де­раль­ная це­ле­вая про­грам­ма "Пе­ре­ход к ком­плек­то­ва­нию во­ен­но­слу­жа­щи­ми, про­хо­дя­щи­ми во­ен­ную служ­бу по кон­трак­ту, ря­да со­еди­не­ний и во­ин­ских час­тей на 2004-2007 го­ды" кор­рек­ти­ро­ва­лась че­ты­ре раза. Пла­но­вое ко­ли­че­ст­во во­ен­но­слу­жа­щих, пе­ре­во­ди­мых на кон­тракт, со­кра­ти­лось поч­ти на 9 ты­сяч че­ло­век. При этом сум­ма рас­хо­дов воз­рос­ла поч­ти на 20 млрд. руб­лей (в це­нах 2003 го­да), но ни од­на ко­пей­ка не по­шла на уве­ли­че­ние сти­му­ли­рую­щей над­бав­ки к долж­но­ст­но­му ок­ла­ду кон­тракт­ни­ков. Со­от­вет­ст­вен­но, де­неж­ное до­воль­ст­вие кон­тракт­ни­ков в час­тях по­сто­ян­ной го­тов­но­сти в боль­шин­ст­ве слу­ча­ев ос­та­ва­лось зна­чи­тель­но ни­же сред­ней за­ра­бот­ной пла­ты по стра­не. Еще ху­же об­стоя­ло де­ло с де­неж­ным до­воль­ст­ви­ем кон­тракт­ни­ков, ко­то­рые слу­жат в дру­гих во­ин­ских час­тях - ведь им и ма­лая над­бав­ка бы­ла не по­ло­же­на. Сто­ит ли удив­лять­ся, что об­щий рост ко­ли­че­ст­ва доб­ро­воль­цев ока­зал­ся на­мно­го мень­ше пла­ни­ро­вав­ше­го­ся уров­ня?" - за­да­ют­ся во­про­сом чле­ны ОП.

За­ме­тим, что го­су­дар­ст­во на ФЦП ис­т­ра­ти­ло око­ло 100 млрд. руб­лей. Это очень боль­шие день­ги. К при­ме­ру, это поч­ти 15 про­цен­тов во­ен­но­го бюд­же­та стра­ны на 2008 год. Од­на­ко вы­яс­ня­ет­ся, что они пу­ще­ны как бы на ве­тер. "Эф­фек­тив­ность кон­тракт­ни­ка в вой­сках ока­за­лась та­кой, как и у во­ен­но­слу­жа­ще­го сроч­ной служ­бы. Так сто­ит ли здесь го­ро­дить ого­род. Мо­жет, на­до соз­нать­ся на­ше­му го­су­дар­ст­ву, что упор на кон­тракт­ную ар­мию преж­де­вре­ме­нен. И на­до вер­нуть­ся к под­го­тов­ке сол­да­т-про­фес­сио­на­лов во вре­мя их служ­бы по при­зы­ву?" - за­да­ет­ся во­про­сом во­ен­ный экс­перт ге­не­рал-лей­те­нант Юрий Не­тка­чев. При этом он де­ла­ет вы­вод, что ра­но или позд­но го­су­дар­ст­ву, ви­ди­мо, при­дет­ся пой­ти на не­по­пу­ляр­ные ме­ры и уве­ли­чить сро­ки во­ен­ной служ­бы до двух лет в Су­хо­пут­ных вой­сках и до трех в Во­ен­но-мор­ском фло­те.

Объ­яс­не­ние не­об­хо­ди­мо­сти реа­ли­за­ции этой идеи да­ет­ся, на наш взгляд, очень ло­гич­ное. Не­тка­чев объ­яс­ня­ет, что на фо­не кра­ха ФЦП по пе­ре­во­ду войск на про­фес­сио­наль­ную ос­но­ву сни­жа­ет­ся ка­че­ст­во при­зыв­ных ре­сур­сов и уро­вень под­го­тов­ки сол­да­т-с­роч­ни­ков, ко­то­рые бу­дут слу­жить все­го год. (Вес­ной это­го го­да ка­ж­дый тре­тий при­зыв­ник ока­зал­ся со­вер­шен­но не го­ден к служ­бе по со­стоя­нию здо­ро­вья, бо­лее по­ло­ви­ны при­зван­ных име­ли ог­ра­ни­че­ния по здо­ро­вью.) Ес­ли сол­дат бу­дет слу­жить два или три го­да, то при­зыв­ных ре­сур­сов по­тре­бу­ет­ся мень­ше.

Сей­час, что­бы уст­ра­нить воз­мож­ный не­ком­плект во­ен­но­слу­жа­щих в вой­сках, при­зы­вать на во­ен­ную служ­бу с "гра­ж­дан­ки" бу­дут все боль­ше и боль­ше. Со­глас­но Ука­зу пре­зи­ден­та РФ №1407 от 28 сен­тяб­ря в ок­тяб­ре-де­каб­ре 2008 го­да под ру­жье бу­дет по­став­ле­но 219 ты­сяч гра­ж­дан от 18 до 27 лет, не пре­бы­ваю­щих в за­па­се. Как рас­ска­зал на­чаль­ник Глав­но­го ор­га­ни­за­ци­он­но-мо­би­ли­за­ци­он­но­го управ­ле­ния Ген­шта­ба Воо­ру­жен­ных Сил ге­не­ра­л-пол­ков­ник Ва­си­лий Смир­нов, уже вес­ной 2009 го­да ко­ли­че­ст­во при­зыв­ни­ков еще бо­лее воз­рас­тет. Он не на­звал циф­ру, но, по мне­нию экс­пер­тов, ко­ли­че­ст­во на­прав­ляе­мых в вой­ска юно­шей в 2009 го­ду со­ста­вит не ме­нее 600 ты­сяч че­ло­век (по 300 ты­сяч при­зо­вут вес­ной-о­се­нью).

"В том, что 600 ты­сяч че­ло­век по­ста­вят в 2009 го­ду под ру­жье, со­мне­ния нет. Но на­сколь­ко бу­дут ка­че­ст­вен­ны­ми при­зыв­ные ре­сур­сы? Су­ме­ет ли го­су­дар­ст­во под­го­то­вить все­го за год пол­но­цен­но­го про­фес­сио­на­ла - это очень боль­шой во­прос", - счи­та­ет ге­не­рал Не­тка­чев и еще раз ука­зы­ва­ет на то, что те­зис об уве­ли­че­нии сро­ка служ­бы по при­зы­ву здесь весь­ма ак­туа­лен.

При этом он под­чер­ки­ва­ет, что ана­лиз во­ен­но­го бюд­же­та стра­ны по­ка­зы­ва­ет: по-преж­не­му ос­нов­ная часть де­нег из не­го идет на со­дер­жа­ние войск. Что­бы удер­жать про­фес­сио­на­ла в ар­мии, на­до в ра­зы уве­ли­чить его де­неж­ное до­воль­ст­вие. "Та­кой во­ен­ный бюд­жет Рос­сии, жи­ву­щей на неф­тя­ной иг­ле и имею­щей про­бле­мы с эко­но­ми­кой, тя­нуть мож­но. Но нуж­но ли?" - рас­су­ж­да­ет ге­не­рал. "В Рос­сии все­гда слу­же­ние Оте­че­ст­ву бы­ло од­ной из на­цио­наль­ных цен­но­стей. Ца­ри, дво­ря­не от­да­ва­ли сво­их де­тей на во­ен­ную служ­бу и счи­та­ли это пред­ме­том на­цио­наль­ной гор­до­сти и вы­со­ко­го сла­вян­ско­го ду­ха. Что же про­ис­хо­дит сей­час? Служ­ба в ар­мии не пре­стиж­на. И от нее хо­чет увиль­нуть боль­шин­ст­во мо­ло­дых лю­дей. Это не­пра­виль­но! Нуж­но воз­ро­ж­дать на­цио­наль­ные тра­ди­ции слу­же­ния Оте­че­ст­ву и не бо­ять­ся ид­ти на не­по­пу­ляр­ные ме­ры по пе­ре­во­ду во­ен­ной служ­бы в ар­мии на двух- и трех­лет­ний пе­ри­од. Об­ще­ст­во от это­го толь­ко вы­иг­ра­ет", - счи­та­ет он.

В поль­зу идеи уве­ли­че­ния сро­ка во­ен­ной служ­бы по при­зы­ву го­во­рит и дру­гой фак­тор. Ведь, как бы ни ста­ра­лось го­су­дар­ст­во, из-за над­ви­гаю­щей­ся де­мо­гра­фи­че­ской ямы в РФ ожи­да­ет­ся де­фи­цит при­зыв­ных ре­сур­сов. Как от­ме­ча­ет­ся в док­ла­де ОП, ана­ли­зи­рую­щем воз­мож­ные во­ен­ные уг­ро­зы для Рос­сии, "со­пос­та­вив все дан­ные о на­се­ле­нии при­зыв­но­го воз­рас­та, мож­но от­ме­тить, что при со­хра­не­нии су­ще­ст­вую­щих тен­ден­ций про­хо­дить во­ен­ную служ­бу в бли­жай­шем бу­ду­щем смо­жет не бо­лее 40-45 про­цен­тов от об­ще­го чис­ла при­зыв­ни­ков, к 2025 го­ду чис­ло при­зыв­ни­ков 18-19-летнего воз­рас­та со­кра­тит­ся на 35 про­цен­тов. Наи­бо­лее кри­ти­че­ски­ми бу­дут 2018 и 2019 го­ды, ко­гда чис­лен­ность 18-летнего при­зыв­но­го кон­тин­ген­та бу­дет со­став­лять 637 тыс. че­ло­век и 633 тыс. че­ло­век со­от­вет­ст­вен­но (се­го­дня - 1 075 200 че­ло­век).

Ес­ли эти дан­ные со­пос­та­вить с тем, что вви­ду от­сро­чек у нас при­зы­ва­ет­ся на во­ен­ную служ­бу 13-15 про­цен­тов лю­дей при­зыв­но­го воз­рас­та, то уже в бли­жай­шее вре­мя воз­ни­ка­ет уг­ро­за, свя­зан­ная с ком­плек­то­ва­ни­ем ар­мии".

Во­ен­ные экс­пер­ты от­ме­ча­ют, что ли­к­ви­ди­ро­вать эту уг­ро­зу мож­но не­сколь­ки­ми спо­со­ба­ми: или пол­но­стью от­ме­нить от­сроч­ки от ар­мии, или сде­лать вой­ска пол­но­стью про­фес­сио­наль­ны­ми, или уве­ли­чить сро­ки во­ен­ной служ­бы по при­зы­ву. "Про­фес­сио­наль­ная ар­мия, как мы ви­дим, очень до­ро­го об­хо­дит­ся Рос­сии. Про­фес­сио­на­ла­ми мож­но сде­лать ог­ра­ни­чен­ный круг спе­циа­ли­стов, сер­жан­тов, но не бо­лее, при этом уве­ли­чив им в ра­зы де­неж­ное до­воль­ст­вие", - пред­ла­га­ет Не­тка­чев. "Ра­но или позд­но, но ру­ко­во­дству го­су­дар­ст­ва при­дет­ся ре­шать этот во­прос. И ду­ма­ет­ся, что вы­бор па­дет на ре­ше­ние, свя­зан­ное с от­ме­ной всех от­сро­чек от во­ен­ной служ­бы", - рас­су­ж­да­ет пред­се­да­тель Ко­мис­сии Об­ще­ст­вен­ной па­ла­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции по де­лам ве­те­ра­нов, во­ен­но­слу­жа­щих и чле­нов их се­мей Алек­сандр Кань­шин.

Он, как и мно­гие дру­гие во­ен­ные экс­пер­ты, счи­та­ет, что Гос­ду­ме РФ уже в бли­жай­шее вре­мя не­об­хо­ди­мо при­нять фе­де­раль­ный за­кон о за­пре­те "ук­ло­ни­стам от во­ен­ной служ­бы" за­ни­мать по­сты как в за­ко­но­да­тель­ных, так и в ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нах вла­сти. Как это сде­ла­но, на­при­мер, в Гер­ма­нии и Швей­ца­рии.

В Об­ще­ст­вен­ной па­ла­те счи­та­ют не­об­хо­ди­мым со­хра­не­ние пре­ем­ст­вен­но­сти с преж­ней сис­те­мой под­го­тов­ки (ко­то­рая бы­ла во вре­ме­на Со­вет­ско­го Сою­за) на­се­ле­ния к за­щи­те Ро­ди­ны. Ак­ти­ви­сты ОП ра­ту­ют и за по­вы­ше­ние ро­ли в де­ле под­го­тов­ки при­зыв­ных ре­сур­сов об­ще­ст­вен­ных ор­га­ни­за­ций. Та­ких, как РОС­ТО (ДО­СА­АФ), со­ве­ты ве­те­ра­нов, Рос­сий­ский Крас­ный Крест, во­ен­но-спор­тив­ные клу­бы, об­ще­ст­вен­ные твор­че­ские ор­га­ни­за­ции - сою­зы пи­са­те­лей, жур­на­ли­стов, ху­дож­ни­ков, ком­по­зи­то­ров, те­ат­раль­ных дея­те­лей, ки­не­ма­то­гра­фи­стов Рос­сии и дру­гих де­по­ли­ти­зи­ро­ван­ных не­го­су­дар­ст­вен­ных объ­е­ди­не­ний.

Та­ким об­ра­зом, в рос­сий­ском об­ще­ст­ве зре­ет по­ни­ма­ние не­об­хо­ди­мо­сти за­щи­ты Оте­че­ст­ва. Эти­ми во­про­са­ми долж­но за­ни­мать­ся все на­се­ле­ние стра­ны, не кон­тракт­ни­ки-на­ем­ни­ки. Про­фес­сио­наль­ная ар­мия не в тра­ди­ци­ях Рос­сии. И толь­ко все­об­щее обу­че­ние на­се­ле­ния во­ен­но­му де­лу улуч­шит здесь си­туа­цию. Хва­тит ко­пи­ро­вать За­пад. У Рос­сии есть свои, вы­ве­рен­ные тра­ди­ции ра­цио­наль­но­го ком­плек­то­ва­ния ар­мии и фло­та и под­го­тов­ки во­ен­ных спе­циа­ли­стов. И эти тра­ди­ции на­до про­сто вер­нуть к жиз­ни.

Показать источник
Автор: Алексей Матвеев
Просмотров: 836

Комментарии к статье (1)

В представленой статье изложена точка зрения автора, ее написавшего, и не имеет никакого прямого отношения к точке зрения ведущего раздела. Данная информация представлена как исторические материалы. Мы не несем ответственность за поступки посетителей сайта после прочтения статьи. Данная статья получена из открытых источников и опубликована в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав информация будет убрана после получения соответсвующей просьбы от авторов или издателей в письменном виде.

e-mail друга: Ваше имя:


< 2017 Сегодня < Ноя >
ПнВтСрЧтПтСбВс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   
Сотрудничество
Реклама на сайте



Реклама