Site map 1Site map 2Site map 3Site map 4Site map 5Site map 6Site map 7Site map 8Site map 9Site map 10Site map 11Site map 12Site map 13Site map 14Site map 15Site map 16Site map 17Site map 18Site map 19Site map 20Site map 21Site map 22Site map 23Site map 24Site map 25Site map 26Site map 27Site map 28Site map 29Site map 30Site map 31Site map 32Site map 33Site map 34Site map 35Site map 36Site map 37Site map 38Site map 39Site map 40Site map 41Site map 42Site map 43Site map 44Site map 45Site map 46Site map 47Site map 48Site map 49Site map 50Site map 51Site map 52Site map 53Site map 54Site map 55Site map 56Site map 57Site map 58Site map 59Site map 60Site map 61Site map 62Site map 63Site map 64Site map 65Site map 66Site map 67Site map 68Site map 69Site map 70Site map 71Site map 72Site map 73Site map 74Site map 75Site map 76Site map 77Site map 78Site map 79Site map 80Site map 81Site map 82Site map 83Site map 84Site map 85Site map 86Site map 87Site map 88Site map 89Site map 90Site map 91Site map 92Site map 93Site map 94Site map 95Site map 96Site map 97Site map 98Site map 99Site map 100Site map 101Site map 102Site map 103Site map 104Site map 105Site map 106Site map 107Site map 108Site map 109Site map 110Site map 111Site map 112Site map 113Site map 114Site map 115Site map 116Site map 117Site map 118Site map 119Site map 120Site map 121Site map 122Site map 123Site map 124Site map 125Site map 126Site map 127Site map 128Site map 129Site map 130Site map 131Site map 132Site map 133Site map 134Site map 135Site map 136Site map 137Site map 138Site map 139Site map 140Site map 141Site map 142Site map 143Site map 144Site map 145Site map 146Site map 147Site map 148Site map 149Site map 150Site map 151Site map 152Site map 153Site map 154Site map 155Site map 156Site map 157Site map 158Site map 159Site map 160Site map 161Site map 162Site map 163Site map 164Site map 165Site map 166Site map 167Site map 168Site map 169Site map 170Site map 171Site map 172Site map 173Site map 174Site map 175Site map 176Site map 177Site map 178Site map 179Site map 180Site map 181Site map 182Site map 183Site map 184Site map 185Site map 186Site map 187Site map 188Site map 189Site map 190Site map 191Site map 192Site map 193Site map 194Site map 195Site map 196Site map 197Site map 198Site map 199Site map 200Site map 201Site map 202Site map 203Site map 204Site map 205Site map 206Site map 207Site map 208Site map 209Site map 210Site map 211Site map 212Site map 213Site map 214Site map 215Site map 216Site map 217Site map 218Site map 219Site map 220Site map 221Site map 222Site map 223Site map 224Site map 225Site map 226Site map 227Site map 228Site map 229Site map 230Site map 231Site map 232Site map 233Site map 234Site map 235Site map 236Site map 237Site map 238Site map 239Site map 240Site map 241Site map 242Site map 243Site map 244Site map 245Site map 246Site map 247Site map 248Site map 249Site map 250Site map 251Site map 252Site map 253Site map 254Site map 255Site map 256Site map 257Site map 258Site map 259Site map 260Site map 261Site map 262Site map 263Site map 264Site map 265Site map 266Site map 267Site map 268Site map 269Site map 270Site map 271Site map 272Site map 273Site map 274Site map 275Site map 276Site map 277Site map 278Site map 279Site map 280Site map 281Site map 282Site map 283Site map 284Site map 285Site map 286Site map 287Site map 288Site map 289Site map 290Site map 291Site map 292Site map 293Site map 294Site map 295Site map 296Site map 297Site map 298Site map 299Site map 300Site map 301Site map 302Site map 303Site map 304Site map 305Site map 306Site map 307Site map 308Site map 309Site map 310Site map 311Site map 312Site map 313Site map 314Site map 315Site map 316Site map 317Site map 318Site map 319Site map 320Site map 321Site map 322Site map 323Site map 324Site map 325Site map 326Site map 327Site map 328Site map 329Site map 330Site map 331Site map 332Site map 333Site map 334Site map 335Site map 336Site map 337Site map 338Site map 339Site map 340Site map 341Site map 342Site map 343Site map 344Site map 345Site map 346Site map 347Site map 348Site map 349Site map 350Site map 351Site map 352Site map 353Site map 354Site map 355Site map 356Site map 357Site map 358Site map 359Site map 360Site map 361Site map 362Site map 363Site map 364Site map 365Site map 366Site map 367Site map 368Site map 369Site map 370Site map 371
english


 
 

О нас | О проекте | Как вступить в проект? | Подписка

 

Разделы сайта

Новости Армии


Вооружение

Поиск
в новостях:  
в статьях:  
в оружии и гр. тех.:  
в видео:  
в фото:  
в файлах:  
Реклама

Реорганизации в армии и органах безопасности
Отправить другу

Форпост военных профи на южных рубежах страны

СОЕДИНЕНИЯ И ЧАСТИ постоянной готовности Северо-Кавказского военного округа прежде всех в Вооруженных Силах (после эксперимента в 76-й гв. вдд) начали переводить на контрактный принцип комплектования. 42-я гвардейская мотострелковая дивизия, дислоцированная в Чеченской Республике, в значительной мере уже укомплектована воинами-контрактниками. О том, как идет этот процесс, и о многом другом нашему корреспонденту рассказал командующий войсками СКВО генерал армии Владимир БОЛДЫРЕВ.

Генерал армии
БОЛДЫРЕВ Владимир Анатольевич,
командующий войсками Северо-Кавказского военного округа

Родился 5 января 1949 года на хуторе Красноярском в Волгоградской области. В 1971 году окончил Московское высшее общевойсковое командное училище и служил командиром взвода, роты, начальником штаба – заместителем командира батальона в Белорусском военном округе, начальником штаба – заместителем командира батальона, командиром батальона в Центральной группе войск.
После окончания в 1978 году Военной академии имени М.В. Фрунзе был назначен старшим офицером оперативного отдела армии в Забайкальском военном округе. В 1980 – 1990 гг. – начальник штаба полка, командир полка, начальник штаба дивизии, командир дивизии в Забайкальском военном округе.
В 1992 году окончил с отличием Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил РФ и был назначен начальником штаба – первым заместителем командующего армией. С 1994 года – командующий армией в Ленинградском военном округе. В сентябре 1996 года назначен первым заместителем командующего войсками Забайкальского военного округа. С апреля 1998 года – начальник штаба – первый заместитель командующего войсками Забайкальского военного округа, с декабря 1998 года – Сибирского военного округа. C мая 2001 г. – командующий войсками Сибирского военного округа.
Указом Президента РФ от 18 декабря 2002 года назначен командующим войсками Северо-Кавказского военного округа.
Воинские звания – старший лейтенант, подполковник, полковник – присвоены досрочно. Воинское звание генерал армии присвоено Указом Президента РФ от 12 декабря 2003 года.

– Владимир Анатольевич, за время, прошедшее с начала реализации Федеральной целевой программы по переводу на контрактную основу, уже накоплен определенный опыт. Насколько востребован он во вверенном вам округе? Выдерживаются ли в войсках сроки перехода на контракт?
– Должен сказать, что эксперимент, проведенный на базе 76-й гвардейской воздушно-десантной дивизии, выявил много подводных камней, которые при теоретических рассуждениях и разработке программы были не видны. Это касается не только социальных аспектов. Стало понятно, что для эффективной боевой учебы и работы одной только денежной мотивации и перспективы получения служебного жилья недостаточно. Необходима новая система морально-политического воспитания военнослужащих и более тщательный отбор кандидатов. Кроме того, создание подлинно профессиональной армии невозможно без формирования подготовленного корпуса сержантов-контрактников. Это задача, требующая первоочередного внимания.
Безусловно, определенный опыт в ходе реализации ФЦП накоплен. Группы офицеров штаба СКВО неоднократно выезжали в Псков, встречались с командованием ВДВ, 76-й гвардейской вдд, с солдатами-контрактниками, их семьями. Мы не только взяли на вооружение положительные моменты (организация боевой подготовки и воспитательной работы), но и учли недостатки, которые неизбежны в любом деле, тем более в новом.
В какой-то степени мы пошли немного дальше псковичей. Непосредственно в Чеченской Республике мы создали окружной учебный центр, в котором обучаются контрактники, прибывающие служить в 42-ю гвардейскую мотострелковую дивизию. Каждый отобранный военнослужащий проходит в этом центре обязательный курс подготовки – освежает в памяти или получает новые знания по своей воинской специальности. Но самое главное не это, а то, что непосредственно с контрактниками работают их будущие командиры. В результате в войсковые части, которые дислоцированы в Чечне на постоянной основе, после выпуска из учебного центра приходят не одиночные солдаты-контрактники, а сформированные подразделения: взвод, рота, батальон...
Для отбора кандидатов в контрактники в округе созданы соответствующие группы офицеров, которые и проводят такую селекцию. Причем не только здесь, в СКВО, но и выезжают в другие округа – с тем чтобы на месте, в военкомате или в воинской части, определиться по каждой конкретной кандидатуре потенциального контрактника. Говоря коротко, схема действий такова: приехали, отобрали, сформировали команду, которая затем отправляется непосредственно в Чечню, в учебный центр. Думаю, такой подход правильный, он позволяет на начальной стадии избежать существенных кадровых промахов.

С опережением графика

– Что касается плана комплектования дивизии контрактниками, то он не только выдерживается, но, я бы сказал, даже перевыполняется. На сегодняшний день уже полностью укомплектованы военнослужащими-контрактниками управление дивизии, разведывательный батальон (в полном составе выполняющий боевые задачи в горах Чечни), два мотострелковых и артиллерийский полки. К слову, артполк мы планировали укомплектовать только в июле текущего года... В целом соединение имеет уже порядка 9 тысяч контрактников.
Думаю, что полностью дивизия будет укомплектована по новому принципу уже в нынешнем году, а не к июню 2005-го, как планировалось ранее. Кстати, это не только наше решение, не бездумная погоня за сверхрезультатом, а реальная оценка возможностей и задача, которую ставит перед округом министр обороны. Что касается дальнейших перспектив... В соответствии с планом-графиком перевода соединений и воинских частей постоянной готовности на новый способ комплектования в 2004–2007 годах намечено укомплектовать контрактниками почти 20 соединений и воинских частей СКВО.
– А каковы финансовые затраты на решение этой задачи?
– Для реализации ФЦП государством выделяется 79 млрд 100 млн рублей. Из них 25 млрд 177 млн рублей, что составляет почти одну треть всех расходов, предусмотренных для Северо-Кавказского военного округа.

Не проходит каждый десятый

– По результатам призыва видно, что современный призывной контингент по многим показателям весьма слабо соответствует требованиям военной службы. А как обстоят дела в этом смысле с будущими воинами-контрактниками? У вас есть какие-то жесткие критерии отбора кандидатов? Скажем, учитывается ли их боевой опыт, который они, возможно, получили во время предыдущей службы по призыву в Таджикистане, Чечне, в других горячих точках?
– Отбор в 42-ю дивизию довольно жесткий. «На тебе, небоже, что нам негоже» – с подобным принципом подбора кандидатов в контрактники многие командиры сталкивались не единожды. В первую чеченскую кампанию наряду со множеством порядочных и геройских бойцов-контрактников встречались такие индивидуумы, которым не то что в армии – в общественных местах появляться противопоказано.
Во многих армиях мира набором занимаются специальные вербовочные пункты. Увы, у нас таковых нет. В нашей стране роль «вербовщиков» возложена на командиров частей, на военные комиссариаты, где создаются специальные справочно-информационные центры, разъясняющие кандидатам в профессионалы их права и обязанности. Кого-то забраковывают медики, кого-то не устраивают предложенные условия. Словом, идет нормальный процесс.
Сегодня у нас есть из кого выбирать. Желающих служить в 42-й дивизии достаточно много. Наши критерии – физическое и моральное здоровье, военная подготовка, образование. Кстати, американцы, отказавшиеся от всеобщей воинской повинности еще в 1973 году, поняли: уровень образованности новобранцев влияет на количество потерь. Чем выше образованность, тем соответственно меньше потерь.
От заокеанской практики – к нашей. На сегодняшний день она выглядит следующим образом: каждый десятый потенциальный контрактник по тем или иным причинам не проходит отбор. Судимых и граждан, имеющих приводы в милицию, забраковывают на этапе ознакомления с личными делами. У них нет шансов попасть в профессиональную армию. Безусловно, приоритет людям, понюхавшим пороху, побывавшим в горячих точках. Принципиально важны желание потенциального контрактника служить и уровень его образованности. Если со всем этим у него порядок, то остальное – наша забота. Подготовить, обучить солдата, сделать из него настоящего профессионала мы сумеем.

Дедовщины нет!

– Насколько известно, возрастной ценз контрактников – от 20 до 40 лет. Люди не просто разных возрастов, а разных поколений. Не сталкиваются ли в этом случае их интересы? Не возникают ли проблемы на этой почве? Есть ли сложности в управлении закаленными бойцами у молодых офицеров, только пришедших из военных институтов или с военных кафедр гражданских вузов?
– Намекаете на разного рода проявления дедовщины? Такой проблемы нет. Скорее, наоборот: взрослые, что называется, тертые люди положительно влияют на микроклимат в воинском коллективе. Большинство прошедших отбор контрактников имеют четкую цель в жизни, они сделали вполне осознанный выбор и отвечают за свои поступки. Им не до глупостей, они понимают, что Устав – не нудная книжка со скучным перечнем обязанностей, а норма жизни. Дедовщина свойственна чаще всего восемнадцатилетним мальчишкам, и то в том случае, если они на службе не в достаточной степени заняты прямым своим делом – боевой учебой. Мне трудно представить себе серьезного сорокалетнего мужика, профессионала-контрактника, унижающего молодого коллегу.
Теперь что касается взаимоотношений с командирами. Во-первых, в Чечне в большинстве своем служат опытные офицеры, имеющие за плечами богатый боевой опыт. Они повидали разных солдат, научились работать, в том числе и с так называемыми трудными. Убежден, управлять возрастными бойцами они умеют. У контрактников, в свою очередь, глаз тоже наметанный: видят, если офицер умеет командовать, принимать грамотные решения в боевой обстановке, вникает в нужды подчиненных, – они за ним без раздумий пойдут в огонь и воду. Будут беспрекословно подчиняться.

Куда солдату деньги деть?

– Всех ли контрактников устраивает оплата их труда?
– За всех говорить не берусь. В Чечне рядовой-контрактник получает минимум пятнадцать тысяч рублей, сержант – примерно на тысячу больше. Конечно, по уровню оплаты ратного труда мы далеки от лучших мировых стандартов, но ведь, как говорится, и Москва не сразу строилась. Ясно: профессиональная армия – дорогое удовольствие. И на скорую руку ее не создашь. Подготовка кадров, достойное денежное довольствие, жилье, инфраструктура, техническое переоснащение Вооруженных Сил, введение в действие механизма, обеспечивающего соблюдение социальных гарантий военнослужащим-контрактникам, – все это требует огромных средств и времени.
– Пятнадцать тысяч – сумма немалая. Как распоряжаются ею военнослужащие в Чечне, где хранят деньги?
– Это – проблема. Нетрудно подсчитать, что солдат-контрактник в 42-й дивизии за год получает примерно 200 тысяч рублей. Сумма! А куда ее деть? Сбербанка в республике пока нет. Не в карманах же, не в вещмешках носить! Исходя из этого я предложил два варианта. Первый: контрактник получает две-три тыс. рублей на руки – этого вполне достаточно на карманные расходы, а остальная сумма перечисляется ему на вкладную книжку. Второй: большая часть денег (естественно, по желанию военнослужащего) почтой или телеграфом переводится либо семье контрактника, либо на его личный счет в банке. Кстати, буквально недавно из Чечни вернулась комиссия во главе с помощником командующего войсками округа по финансово-экономической работе – начальником финансово-экономического управления СКВО полковником Полуничевым. Работали предметно как раз по вопросам выплаты денег контрактникам.
Выяснили следующее обстоятельство. Около трехсот военнослужащих живут в Чечне со своими семьями. Им вся сумма выплачивается на руки. Порядка семисот человек отправляют деньги почтовыми переводами. Остальным – а это что-то около шести тысяч человек – денежное довольствие перечисляется на вкладные книжки. Полевые банки находятся во всех крупных гарнизонах – в Ханкале, Борзое, Шали, в Калиновской... Подчеркиваю, никто никого не принуждает. Как распоряжаться своими деньгами, каждый решает сам, добровольно. Принцип прост и предельно ясен: заработал – получи! Просто мы стараемся избежать проблем, которые могут возникнуть в связи с хождением огромной денежной массы там, где и деньги-то, по большому счету, потратить негде. Наработки, которые сделали члены комиссии ФЭУ СКВО в 42-й дивизии, убежден, помогут нам окончательно расставить все точки над «i» в этом вопросе.
Например, есть такое предложение: создать на территории 42-й гвардейской мотострелковой дивизии подразделения одного из государственных банков, куда военнослужащие на свои личные счета смогут перечислять деньги. Наша общая цель – соблюсти все правовые нормы, ни в коем случае не ущемить никого и просто поступить разумно.

Расстаемся с единицами!

– Разрыв контракта. Какие причины могут к нему привести?
– Есть нормативный акт – приказ министра обороны РФ, определяющий порядок заключения и разрыва контракта, обязанности сторон. На сегодняшний день процедуре расторжения контракта подверглись единицы. От услуг некоторых военнослужащих пришлось отказаться из-за злоупотребления ими спиртными напитками, других грубейших нарушений воинской дисциплины. Кого-то вынудили расторгнуть отношения с Минобороны сложные личные обстоятельства.
Но, несмотря на расторжение контракта, денежное довольствие всем военнослужащим выплачивается в полном объеме до момента исключения из списков части. Единственное, что могут вычесть, – стоимость невыношенной установленный срок формы одежды. Если контрактником нанесен материальный ущерб, тогда другое дело, но тут тоже все определено. Регламентирующий возмещение причиненного ущерба приказ министра обороны касается всех категорий военнослужащих, будь ты хоть генерал, хоть солдат.
– Страховка контрактника. Кто и как ее осуществляет?
– Все военнослужащие, и контрактники в том числе, застрахованы. К чести Минобороны, создана система гарантированных страховых выплат семьям погибших, раненым и пострадавшим военнослужащим. Подчеркиваю – каждый человек, надевший военную форму, подлежит обязательному государственному страхованию.
Трудно об этом говорить, но нужно. В случае гибели военнослужащего-контрактника его семья получит около 250 тысяч рублей. Расходы по доставке тела погибшего до места погребения, все необходимые и связанные с похоронами ритуальные процедуры, вплоть до установки памятника, – наша забота, наш печальный, но святой долг.

Семейный контракт

– Как вы относитесь к прохождению женщинами контрактной службы? Какие должности наиболее пригодны для этого?
– К женщине вообще и к женщине-контрактнице я отношусь с большим уважением. Есть целый ряд должностей – он определен приказом министра обороны РФ, – где прекрасный пол незаменим. Это медработники, специалисты связи, тыловых подразделений... Считаю, что именно на перечисленных должностях должны служить женщины, тем более опыт показывает, что с такими видами деятельности они справляются лучше мужчин.
– Вытекающий из предыдущего вопрос: семейный контрактник – это исключение или правило?
– Время покажет. На сегодняшний день в той же Чечне не так уж редки случаи, когда и глава семьи, и его половина проходят службу по контракту. Подобную семейственность мы, безусловно, приветствуем. Посчитайте: в текущем году сержантские и солдатские должности в 42-й гвардейской мотострелковой дивизии займут порядка тринадцати тысяч контрактников. Плюс три тысячи офицеров и прапорщиков. Итого – шестнадцать тысяч человек. Если большинство из них будут семейными, обеспеченными жильем, то у нас в Чечне образуется несколько полноценных населенных пунктов, что не может не радовать.
Я уже говорил, что в ходе практического перевода 42-й гвардейской мотострелковой дивизии на контрактный способ комплектования были выявлены подводные камни, незаметные при теоретических разработках. Это – строительство служебного жилья для офицеров и прапорщиков, детских садов, школ, объектов соцкультбыта. Исходя из этого мы и предложили, чтобы часть денежных средств, выделенных в рамках ФЦП, была переориентирована именно на эти нужды.

Перед Уставом все равны

– Еще одна не слишком приятная для военнослужащих тема – нарушение воинской дисциплины. Все-таки контрактник – это не юнец-призывник. Это человек, который имеет относительно высокий материальный стимул для службы... А повышена ли мера его дисциплинарной ответственности за правонарушения по сравнению с равным ему по званию призывником?
– Мера человеческой ответственности, может быть, и повышена в какой-то степени. А дисциплинарная... Нет, Устав для всех одинаков, без разделения на чины и ранги.
– Нет ли планов введения особых воинских знаков для контрактников? Ведь это прежде всего может иметь особый смысл: мол, здесь контрактники, и с ними лучше не связываться?
– Пока в Чечне военнослужащие носят полевую форму одежды. Ношение на ней неутвержденных отличительных знаков не предусмотрено. В перспективе, может, что-то в этом направлении и будет сделано. Лично я не против знаков, указывающих, например, на продолжительность службы. Почему бы и нет? Солдат-новобранец и тот, кто отслужил 15–20 лет, отличаются друг от друга, как говорится, не только формой, но и содержанием.

Шефская помощь

– Региональные власти как-либо содействуют решению ваших задач?
– Ответ можно разделить на две части. Первая касается конкретно перевода соединений и частей округа на контрактный принцип комплектования. Все главы субъектов Федерации ЮФО присутствовали на военном совете СКВО, посвященном этому вопросу. Выслушали различные точки зрения, пришли к единому знаменателю, начали работать.
В чем заключается помощь руководителей местных органов власти? В отборе и отправке кандидатов в контрактники, в рекламных акциях, направленных на освещение и реализацию Федеральной целевой программы, за которые военный округ, кстати, не платит ни копейки.
Вторая часть – это повседневная работа, повседневные шефские связи. В этом плане нельзя не упомянуть организацию праздничных мероприятий, таких как 23 февраля, 9 мая, акции по сбору гуманитарной помощи личному составу 42-й дивизии.
Что касается остальных частей, дислоцированных в СКВО, то каждая из них имеет своего шефа.

Ни одного инцидента

– Владимир Анатольевич, несколько слов о взаимоотношениях военнослужащих 42-й гвардейской мотострелковой дивизии с местным населением. Изменился ли настрой чеченцев после теракта 9 мая?
– За последние два года в Чеченской Республике между местными жителями и военнослужащими расквартированных в республике частей не было ни одного серьезного инцидента, который требовал бы разрешения и вмешательства, скажем, окружного руководства.
Что представляют из себя части 42-й дивизии для населения Чечни? Прежде всего – гарант безопасности для мирных людей. Но не только. Это рабочие места, достойный, постоянный, гарантированный заработок в шесть-семь тысяч рублей в месяц. А значит, возможность спокойно жить, растить детей, строить планы на будущее. 42-я дивизия ведет большое строительство военных городков, инфраструктуры, объектов учебно-материальной базы. К слову, пять миллиардов рублей вкладываем мы в этом году непосредственно в строительство. А кто трудится на стройках? В большинстве своем местные жители. Чеченцы работают и в воинских частях, в КЭЧ, на комбинатах бытового обслуживания.
Теракт 9 мая совершили не чеченцыѕ Его заказчики и исполнители – бандиты, у которых, как известно, нет национальности. Все это прекрасно понимают: и военнослужащие, и местные жители. Увы, в конечном итоге от действий бандитов пострадали граждане одной страны – россияне.
– Товарищ командующий, в СМИ нет-нет да и раздаются возгласы, дескать генералитет все еще против профессиональной армии.
– Думаю, весь наш разговор дает исчерпывающий ответ на этот вопрос.

Показать источник
Автор: Беседовал Игорь Васильев
Просмотров: 674

Комментарии к статье (1)

В представленой статье изложена точка зрения автора, ее написавшего, и не имеет никакого прямого отношения к точке зрения ведущего раздела. Данная информация представлена как исторические материалы. Мы не несем ответственность за поступки посетителей сайта после прочтения статьи. Данная статья получена из открытых источников и опубликована в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав информация будет убрана после получения соответсвующей просьбы от авторов или издателей в письменном виде.

e-mail друга: Ваше имя:


< 2017 Сегодня < Дек
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Сотрудничество
Реклама на сайте



Реклама