Site map 1Site map 2Site map 3Site map 4Site map 5Site map 6Site map 7Site map 8Site map 9Site map 10Site map 11Site map 12Site map 13Site map 14Site map 15Site map 16Site map 17Site map 18Site map 19Site map 20Site map 21Site map 22Site map 23Site map 24Site map 25Site map 26Site map 27Site map 28Site map 29Site map 30Site map 31Site map 32Site map 33Site map 34Site map 35Site map 36Site map 37Site map 38Site map 39Site map 40Site map 41Site map 42Site map 43Site map 44Site map 45Site map 46Site map 47Site map 48Site map 49Site map 50Site map 51Site map 52Site map 53Site map 54Site map 55Site map 56Site map 57Site map 58Site map 59Site map 60Site map 61Site map 62Site map 63Site map 64Site map 65Site map 66Site map 67Site map 68Site map 69Site map 70Site map 71Site map 72Site map 73Site map 74Site map 75Site map 76Site map 77Site map 78Site map 79Site map 80Site map 81Site map 82Site map 83Site map 84Site map 85Site map 86Site map 87Site map 88Site map 89Site map 90Site map 91Site map 92Site map 93Site map 94Site map 95Site map 96Site map 97Site map 98Site map 99Site map 100Site map 101Site map 102Site map 103Site map 104Site map 105Site map 106Site map 107Site map 108Site map 109Site map 110Site map 111Site map 112Site map 113Site map 114Site map 115Site map 116Site map 117Site map 118Site map 119Site map 120Site map 121Site map 122Site map 123Site map 124Site map 125Site map 126Site map 127Site map 128Site map 129Site map 130Site map 131Site map 132Site map 133Site map 134Site map 135Site map 136Site map 137Site map 138Site map 139Site map 140Site map 141Site map 142Site map 143Site map 144Site map 145Site map 146Site map 147Site map 148Site map 149Site map 150Site map 151Site map 152Site map 153Site map 154Site map 155Site map 156Site map 157Site map 158Site map 159Site map 160Site map 161Site map 162Site map 163Site map 164Site map 165Site map 166Site map 167Site map 168Site map 169Site map 170Site map 171Site map 172Site map 173Site map 174Site map 175Site map 176Site map 177Site map 178Site map 179Site map 180Site map 181Site map 182Site map 183Site map 184Site map 185Site map 186Site map 187Site map 188Site map 189Site map 190Site map 191Site map 192Site map 193Site map 194Site map 195Site map 196Site map 197Site map 198Site map 199Site map 200Site map 201Site map 202Site map 203Site map 204Site map 205Site map 206Site map 207Site map 208Site map 209Site map 210Site map 211Site map 212Site map 213Site map 214Site map 215Site map 216Site map 217Site map 218Site map 219Site map 220Site map 221Site map 222Site map 223Site map 224Site map 225Site map 226Site map 227Site map 228Site map 229Site map 230Site map 231Site map 232Site map 233Site map 234Site map 235Site map 236Site map 237Site map 238Site map 239Site map 240Site map 241Site map 242Site map 243Site map 244Site map 245Site map 246Site map 247Site map 248Site map 249Site map 250Site map 251Site map 252Site map 253Site map 254Site map 255Site map 256Site map 257Site map 258Site map 259Site map 260Site map 261Site map 262Site map 263Site map 264Site map 265Site map 266Site map 267Site map 268Site map 269Site map 270Site map 271Site map 272Site map 273Site map 274Site map 275Site map 276Site map 277Site map 278Site map 279Site map 280Site map 281Site map 282Site map 283Site map 284Site map 285Site map 286Site map 287Site map 288Site map 289Site map 290Site map 291Site map 292Site map 293Site map 294Site map 295Site map 296Site map 297Site map 298Site map 299Site map 300Site map 301Site map 302Site map 303Site map 304Site map 305Site map 306Site map 307Site map 308Site map 309Site map 310Site map 311Site map 312Site map 313Site map 314Site map 315Site map 316Site map 317Site map 318Site map 319Site map 320Site map 321Site map 322Site map 323Site map 324Site map 325Site map 326Site map 327Site map 328Site map 329Site map 330Site map 331Site map 332Site map 333Site map 334Site map 335Site map 336Site map 337Site map 338Site map 339Site map 340Site map 341Site map 342Site map 343Site map 344Site map 345Site map 346Site map 347Site map 348Site map 349Site map 350Site map 351Site map 352Site map 353Site map 354Site map 355Site map 356Site map 357Site map 358Site map 359Site map 360Site map 361Site map 362Site map 363Site map 364Site map 365Site map 366Site map 367Site map 368Site map 369Site map 370Site map 371
english


 
 

О нас | О проекте | Как вступить в проект? | Подписка

 

Разделы сайта

Новости Армии


Вооружение

Поиск
в новостях:  
в статьях:  
в оружии и гр. тех.:  
в видео:  
в фото:  
в файлах:  
Реклама

Выступления Президента - 2001 год
Отправить другу

Доклад Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на втором Всебелорусском народном собрании - 18 мая 2001 г.

Уважаемые делегаты съезда!

Уважаемые гости!

Товарищи!

В этом зале собрались представители всех регионов, всех слоев и профессиональных групп белорусского общества.

Сегодня руководство страны отчитывается перед белорусским народом о результатах работы за пятилетие, прошедшее после первого Всебелорусского народного собрания.

Мы подробно обсудим, что удалось и что не удалось сделать по выполнению Основных направлений социально-экономического развития страны на 1996-2000 годы.

На ваш суд выносится Программа развития Беларуси на очередные пять лет.

Решения второго Всебелорусского собрания, которые будут приняты вами, определят основные ориентиры деятельности всех государственных и общественных институтов страны.

За прошедшие пять лет были и достижения, и неудачи. Но за частными (пусть и очень важными) проблемами мы не должны упустить главного результата пятилетия. Он состоит в том, что впервые за многовековую историю нашего народа Беларусь состоялась как независимое и самостоятельное государство.

Подчеркиваю – независимое и самостоятельное!

Нельзя было говорить о полноценной государственной самостоятельности страны в первые годы после разрушения СССР и формального объявления независимости. Вспомните – тогда белорусское общество в состоянии общественного и экономического "раздрая", политического хаоса балансировало у края пропасти.

Мы подняли нацию с колен, создали эффективно функционирующие государственные институты и оптимальную социально-экономическую систему. Такую систему, которую можно было создать на этом этапе нашего развития.

Именно в этом главный итог нашей деятельности за последние пять-семь лет.

Вы хорошо знаете, через какие трудности пришлось пройти. И на всех этапах, в самые сложные моменты решающее слово было за народом.

На двух референдумах белорусский народ определил конституционное устройство страны, решил языковые проблемы, утвердил государственные символы, недвусмысленно высказался за союз с Россией.

Начав не то, что с нуля, а с минусовой отметки, мы неуклонно шли по пути создания крепкого, работоспособного государства, преодолевая ожесточенное сопротивление агрессивных национал-радикалов, а также других "радетелей за дело народ"“, которые вставляли нам палки в колеса и подстрекали против своей страны международное общественное мнение.

Мы не поддались искушению ломать все и вся и пойти по крайне болезненному для всего народа пути "шоковой терапии". И уж тем более не ринулись продавать за бесценок заводы, фабрики, землю-кормилицу. А ведь многие тогда уже потирали руки в надежде крупно поживиться за счет собственности, созданной трудом всего народа.

Несмотря на ожесточенную критику как справа, так и слева, мы избрали путь эволюционных преобразований. И он себя оправдал!

Где сегодня те "многомудрые" скептики и "глубокие" аналитики, которые предвещали нам неминуемые крах и банкротство? Что могут сказать те, кто открыто издевался над нашими планами реанимации полумертвой экономики, проведения социально-адресной политики, над стремлением сохранить гарантии для людей, перспективы для молодежи и детей?

Мы создали эффективную действующую систему государственного управления – "вертикаль власти". При этом мы исходили из требования народа.

Вспомните, семь лет назад на президентских выборах все заявляли и говорили о том, что власть валяется в грязи. Даже самый ленивый топтал эту власть. Мы смогли поднять ее из грязи и сделать ее настоящей властью в стране. Именно такой, которая способна сохранить нашу страну.

Мы сохранили и укрепили структуры обеспечения национальной безопасности и обороноспособности страны.

Мы уберегли страну от мафиозных кланов, не дали криминалу стать политической силой и прорваться во власть.

В стране нет разрухи, коррупции, разбоя, беспорядка и беззакония.

Мы остановили галопирующую инфляцию, сократили дефицит государственного бюджета. И это безо всякой помощи извне.

Мы не разбазарили народное достояние, не нахватались иностранных займов, не влезли в долги, отдавать которые пришлось бы детям и внукам.

Мы отстояли и развили социальные гарантии для людей – жилье, пенсии, бесплатные за счет бюджета образование и лечение.

Мы закрепили и развили позитивные тенденции к устойчивому экономическому росту.

Вот некоторые цифры.

Валовой внутренний продукт за прошедшее пятилетие увеличился на 36 процентов, продукция промышленности - на 65, инвестиции в основной капитал – на 26 процентов.

В прошлом году был превышен уровень докризисного 1990 года (самого эффективного в плане экономических показателей советской эпохи) по объему производства промышленности, потребительских товаров, реальных денежных доходов населения и другим показателям.

Это – лучшие показатели среди стран Содружества Независимых Государств, и они значительно выше тех, которые мы намечали в
1996 году на первом съезде.

Прямо скажу: тогда многие сомневались, что таких результатов можно достичь всего за пять лет на таком изломе. Но мы с вами это сделали!

Мы вышли на новые рубежи по таким приоритетным направлениям, как жилье и экспорт. Мы обеспечили продовольственную безопасность нашего государства. Ежегодно вводится в строй более 3,5 миллиона квадратных метров. И что самое ценное – строится социальное жилье, чего нет во многих странах мира. В том числе и там, где любят порассуждать о "фундаментальных правах человека", но без всяких сантиментов способны выбросить человека на улицу.

С особым чувством мне хочется подчеркнуть: в 2000 году по сравнению с 1994 годом почти в полтора раза увеличилось число молодых семей, улучшивших свои жилищные условия. Это приятное событие всегда влечет за собой череду не менее прекрасного: в новых квартирах рождаются дети – будущее нашей нации.

Значительно усилен экспортный потенциал. Принятые в последние годы системные меры позволили увеличить экспорт с пяти миллиардов долларов в 1995 до восьми миллиардов долларов – в 2000 году.

Рост в полтора раза!

Результаты работы в социально-экономической и других сферах – основа нашей государственности. Иначе и быть не может. Суверенитет, подлинная независимость обеспечиваются не уличными демонстрациями и не загранпоездками ангажированных политиков, а упорным и повседневным трудом. Суверенитет и независимость - самые дорогие вещи для любого народа.

Можно ли было сделать больше? Да, можно было бы, если бы все зависело только от нас и от нашей воли. К сожалению, мировой финансовый кризис и кризис 1998 года в братской России, удвоение цен на нефть, другие ресурсы сказались на темпах развития и нашего государства.

Но мы нисколько не покривим душой, если скажем: мы честно работали в интересах белорусского народа. Есть и неудачи. Мы их не замалчиваем. Вам судить о том, что и как сделано.

I. Стратегия социально-экономического развития

Программа социально-экономического развития на предстоящую пятилетку должна стать для нас важнейшим системным и организующим инструментом.

Наша цель – почти двукратное (в 1,8 раза) повышение уровня благосостояния белорусского народа.

Хотя за прошедшие 7 лет из республик бывшего Союза Беларусь достигла самых высоких показателей развития, мы считаем это крайне недостаточным. За пятилетие необходимо увеличить валовой внутренний продукт на 40 процентов и на четверть превысить уровень 1990 года. Причём, весь прирост ВВП мы должны обеспечить за счет роста производительности труда, прогрессивных ресурсосберегающих производств. Доля ручного труда должна сократиться в 2 раза.

Мы шли от жизни и правильно определили приоритеты - экспорт, жилье, продовольствие. За ними простые человеческие нужды: работа, крыша над головой, пища. Иначе и быть не могло, если для государства главное – человек.

Да, нам было трудно. Зачастую методом проб и ошибок шел поиск правильных решений. Сейчас механизмы реализации приоритетов наработаны и успешно реализуются. Дают более значимый, чем ранее эффект.

Но и этого недостаточно.

Нужны новые точки приложения сил, опираясь на которые Беларусь выйдет в новом веке на новые рубежи развития.

Анализ собственных возможностей и мировых тенденций свидетельствует, что без опоры на развитую науку, внедрения ее достижений не будет прогрессивных, я бы сказал, резких изменений в экономике и росте благосостояния людей.

У нас нет сырья и богатых спонсоров. Нам все надо заработать своим мозолем и умом. Именно поэтому инновационная и инвестиционная деятельность предлагаются как основа приоритетов. И я думаю - вы нас поддержите.

Но, товарищи, давайте будем объективными. Разве может быть динамичное развитие экономики, культуры, образования, науки, как и других сфер, при недостаточном внимании к здоровью людей? Конечно, нет. Поэтому я считаю, что здоровье нации главное, без чего невозможно все остальное.

Итак, на следующие пять лет, думаю, нам нет необходимости ломать сложившуюся систему приоритетов. Три приоритета, которые мы определили как основные – экспорт, жилье, продовольствие - предлагается оставить как важнейшие направления деятельности на предстоящую пятилетку. В качестве инструментов их реализации выделить науку и рассматривать ее как главный, основополагающий инструмент, а также здоровье людей.

Вы можете спросить, а почему не добавить к ним связь, промышленность, другие отрасли. Ответ простой. Для того, чтобы объявить любое направление в качестве приоритета необходимо обеспечить его достаточными финансовыми, материальными и человеческими ресурсами. Встает вопрос: если мы расширяем круг приоритетов, хватит ли требуемых ресурсов? Наверное, не хватит. Поэтому все остальное мы будем, прямо скажу, исподбзовать, чтобы обеспечить главные приоритеты.

Для этого мы должны наконец-то решить унаследованную еще с советских времен проблему соединения науки с производством. Я неоднократно предлагал ученым, Академии наук самим предложить концепцию того, как в наших условиях сделать науку производительной силой, как создать систему внедрения результатов исследований. И до сих пор я жду этих предложений. За это время мы не загубили науку. Мы не просто сохранили уровень финансирования советских времен, но и, хоть не намного, его превзошли. Ученый у нас пользуется величайшим уважением и поддержкой, его знает все общество. Тем не менее, до сих пор нет предложений по государственной программе, концепции реформирования и совершенствования научной сферы. Поэтому, выдвигая в качестве инструмента реализации приоритетов науку, я, конечно же, буду требовать от ученых в ближайшее время, уже в этом году, разработать эту концепцию.

Возглавит Национальную Академию наук только тот, кто поставит работу науки так, чтобы обеспечить освоение нашей промышленностью производства продукции пятого и шестого технологических укладов.

Основанная на достижениях белорусской науки инновационная деятельность призвана стать тем локомотивом, который выведет на новые рубежи и экспорт, и жилье, и продовольствие, и индустрию.

Созданный в стране огромный потенциал в области информационных технологий почти не дает отдачи. Посмотрите, сколько у нас талантливейшей молодежи, добившейся блестящих мировых результатов в суперсовременных технологиях. Сейчас их труд скупается за бесценок иностранными компаниями.
В первую очередь, математические, физические и программные продукты.

Надо, чтобы наши ученые, исследователи, студенты – белорусские таланты – могли реализовать себя и зарабатывать у себя дома.

Для этого предлагаю решением нашего съезда поручить Правительству подготовку общенационального проекта создания единого информационно-технологического комплекса. У нас есть все необходимое для того, чтобы такой комплекс стал одним из ведущих европейских центров по производству программных и иных информационных продуктов новейших поколений.

Инновационная и инвестиционная деятельность коснется прежде всего нашей промышленности.

Ответственные задачи по выпуску следующего поколения интегральных микросхем будут решаться в научно-производственном объединении "Интеграл", специальных систем – в "Агате". Освоение сложной наукоемкой продукции – в концернах "Планар" и Белорусском оптико-механическом объединении, новых технологий – на Гомельском "Центролите" и Жлобинском Белорусском металлургическом заводе. Будет осуществлена масштабная реконструкция Новополоцкого и Мозырского нефтеперерабатывающих заводов (она уже идет, и будет закончена через два года) с доведением качественных показателей их работы до европейского высочайшего уровня. Глубина переработки нефти сейчас - около 50, а составит около 80 процентов, .

"Гомсельмашу" и "Лидаагропроммашу" предстоит выпуск новейших моделей уборочных комбайнов, "Минскому тракторному заводу" – серийный выпуск высокоэнергонасыщенных тракторов. Все это создаст основу технического переоснащения агропромышленного комплекса.

Стратегическое направление – повышение эффективности хозяйствования. У нас нет других способов выживания и развития кроме снижения общих издержек производства, себестоимости продукции, в том числе ежегодного сокращения материалоемкости валового внутреннего продукта до 2,5 процента, а энергоемкости ВВП – до 5 процентов в год.

В 2005 году в общем годовом объеме производства удельный вес новой продукции должен составить до 30 процентов, а доля сертифицированных товаров – до 60 процентов! И хотя эти показатели в 4 раза превышают уровень 2000 года, они достижимы!

Это – поистине общенациональные задачи, от решения которых зависит не только наше с вами будущее, но и будущее наших детей и внуков - то, какую страну мы им оставим в наследство.

Уважаемые товарищи!

Необходимо кардинальным образом изменить ситуацию в сфере инвестиционной деятельности. Прямые инвестиции в основные производственные фонды следует довести в конце пятилетки до миллиарда долларов в год.

Для этого потребуется на государственном уровне создать стабильные и привлекательные условия для отечественных и зарубежных инвесторов. Солидный, порядочный инвестор должен стать уважаемой фигурой в Беларуси! Таких людей наша страна будет приветствовать и приглашает к деловому сотрудничеству.

Но нельзя рассчитывать только на иностранные инвестиции. Я бы сказал, надо рассчитывать не столько на иностранные, внешние инвестиции, сколько на вкладывание в производство своих средств.

Последние годы отмечены ростом сбережений населения в банках, что является прямым следствием доверия людей к власти и проводимой ею политике. Кроме того, нам нужен эффективный механизм, стимулирующий использование прибыли и амортизационных отчислений на техническое переоснащение предприятий. Надо энергичнее расширять лизинговые операции.

Развитие экономики напрямую связано с улучшением макроэкономических условий, включая совершенствование бюджетно-налоговой, денежно-кредитной системы, политики цен, отношений собственности.

Руководство страны понимает, что налоговая нагрузка высока. В этом убеждаешься, посещая предприятия. На это постоянно сетует директорский корпус.

Но, уважаемые товарищи, не чья-то злая воля, а время требовало такого подхода. Зато уже сегодня можно утверждать: окрепшая экономика позволяет снизить налоги и получить от этого еще больший эффект в части налоговых поступлений.

Появилась возможность уменьшить для хозяйствующих субъектов налоги и приравненные к ним платежи до 6 процентных пунктов. Упростим всю налоговую систему. Введём Налоговый кодекс, унифицированный с кодексом Российской Федерации.

Белорусские товаропроизводители должны получить возможность конкурировать с россиянами на равных условиях.

Бюджетная политика будет направлена на реализацию социально-экономических приоритетов и государственных программ, формирование конкурентоспособной структуры национальной экономики.

Мы вынуждены увеличить финансовые расходы на минимизацию последствий катастрофы Чернобыльской АЭС, здравоохранение, образование и другие социально­культурные сферы. Надо снизить нагрузку на бюджет таким отраслям, как транспорт, жилищно­коммунальное хозяйство и энергетика, введя определенные компенсационные механизмы. Дефицит консолидированного бюджета ежегодно не должен превышать 1,5 процента ВВП, а уровни внешнего и внутреннего долга – общепринятых параметров безопасности страны. Я просто скажу: наш долг должен быть таким, чтобы наше поколение, взяв его, могло за него расплатиться и не оставляло долговое бремя нашим детям.

Правительство и Минфин пока недостаточно работают над рациональным исполнением республиканского и местных бюджетов. Бюджетные средства должны расходоваться только на конкурсной основе, путем проведения тендеров. Очевидно, придется сохранить практику поддержки отдельных предприятий и производств. Но делаться это будет путем тщательной экспертизы и, как правило, на возвратной основе.

Время иждивенчества прошло!

В области денежно-кредитных и валютных отношений наша стратегическая задача – обеспечить устойчивость национальной денежной единицы, повысить роль банковского сектора в привлечении денежных средств в производство.

Денежно-кредитная политика станет главным фактором последовательного снижения темпов инфляции. Эмиссионного поступления средств не будет. Печатный станок не может быть универсальным инструментом решения кредитно-финансовых проблем. Уже второй год вы на себе это ощущаете.

Известно, что упразднение инфляционно-эмиссионного наркотика и множественности курсов валют нелегко переносится и бюджетом, и предприятиями. Но это – трудности выздоравливающего. В конце концов, вы, все руководители предприятий, этого хотели и от меня этого требовали. Мы на это пошли. И правильно сделали. Теперь надо перетерпеть. Государство поможет преодолеть эти проблемы. Но впредь следует рассчитывать только на заработанные средства.

Национальному банку следует принять на себя всю полноту ответственности за состояние дел в банковской сфере. То, что произошло с "БелБалтией", "Белкомбанком", "Поиском" можно было предотвратить методами банковского контроля. Так что обманутые вкладчики на совести и Национального банка. Однако что удивительно, Правительство и Национальный банк недавно представили к государственным званиям тех людей, которые провалили эту работу. И только на столе у Президента этот проект указа был остановлен.

Доверчивых граждан в то же время хочу предупредить – не вступайте в авантюрные сделки с сомнительными структурами. Поверьте, государству бывает очень сложно компенсировать пострадавшим (зачастую по собственной неопытности) людям утраченные ими средства. У государства лишних денег нет. Однако и упрекнуть меня избиратели никак не могут. Три года назад мы определили шесть мощных системообразующих банков: "Сбербанк", "Агропромбанк", "Агробанк", "Приорбанк", "Белбизнесбанк" и другие. Мы не только их определили, но и заявили о том, что власть гарантирует сохранность вкладов населения. Скажите, за это время хоть одного человека обманули в этих банках? Нет. Мы предпринимаем все усилия, чтобы вернуть людям утраченные в частных банках средства. Понемногу возвращаем их в полном объеме, в том числе по валюте. Сегодня задержаны те, кто виновен в сложившейся ситуации. Но я еще раз подчеркиваю, случившееся - это серьезнейшее упущение со стороны Национального банка. Это отсутствие всякого контроля и невыполнение Национальным банком одной из своих важнейших функций - контроля за системой функционирования коммерческих банков.

К 2005 году обменный курс белорусского рубля за один доллар США не превысит 2000­2100 рублей. Мы предпринимаем целый комплекс мер, чтобы национальная валюта была стабильной. Мы обеспечим сохранность вкладов населения и защитим их от инфляции на тех условиях, которые обещали.

Будет продолжаться работа по введению единой денежной единицы и созданию Единого эмиссионного центра Союза Беларуси и России. При этом, заявляю принципиально, суверенные права Белорусского государства будут обеспечены в полном объеме. Отдельные же радетели за суверенитет и независимость подняли столько шума по этому поводу. В том числе и во время ратификации в парламенте Соглашения о едином эмиссионном центре и единой валюте. Будто бы уже завтра в Москве откроется единый эмиссионный центр, и Россия, только Россия будет им управлять, и уже завтра взамен нашей привезут российскую валюту. Зачем эти пустые разговоры, кому они нужны? Реально мы даже не подошли к обсуждению проблемы, где будет эмиссионный центр, каким он будет, и кто им будет управлять. Мы предложили только рамочное соглашение, определили ориентир, к которому мы будем двигаться. Еще раз подчеркиваю, и это находит понимание и поддержку у руководства России, мы не сделаем ни одного шага без встречного шага наших партнеров. Будь то Россия, Украина, или другие государства. Союз неравноправный - недолговечный союз, он никому не нужен. Даже в советские времена никому и мысли в голову не приходило поставить Беларусь в неравные условия по отношению к другим республикам. Так почему мы должны сегодня, идя на союзы, ухудшать собственное положение? Мы на это пойти не можем. И от нас сегодня ни Россия, ни другие государства этого не требуют. И сегодня стенать и кричать о том, что нас поработили, нас сделали "паўночна-усходнiм краем якойсьцi iмперыi" не нужно.

Нет этого и не будет.

Сегодня Беларусь – часть мирового рынка товаров и услуг. Сферы влияния поделены. Предприятиям в одиночку, без политической поддержки, как правило, невозможно вклиниться в рынки других стран и выгодно продать свою продукцию. Понимая это, руководство страны и дальше будет работать над укреплением позиций белорусских товаропроизводителей на внешних рынках. Это – главная цель международных визитов наших делегаций.

Открытость экономики Беларуси имеет и оборотную сторону: она в большей степени подвержена внешнему влиянию. Так, обвал валютного рынка в России и в мире, а затем более чем двукратное увеличение цен на энергоносители, о чем я уже говорил, крайне негативно сказались на белорусской экономике. Вспомните, это ведь было совсем недавно. Какие пути у нас были тогда, когда произошел этот обвал? Можно было поступить как в других государствах: немедленно после “черных вторников” искусственно обвалить наш рынок. В итоге мы получили бы многократное повышение цен. Второй путь – плавный выход из ситуации. Мы пошли вторым путем. Я на этом настоял. Да, люди недовольны и сегодня, что на протяжении ряда лет растут цены. Но если бы тогда мы пошли на одномоментный “обвал”, было бы гораздо хуже. Наша экономика такого удара бы не вынесла. Могли бы навсегда остановиться большинство предприятий нашей страны.

Я благодарен всему народу и вам за то, что, несмотря на всю критику в мой адрес, вы в душе все-таки меня понимали и поддерживали.

Поставлена задача, и она реализуется, чтобы среднемесячная инфляция не превышала двух с половиной процентов в месяц. С 2002 года – не более 15-20 процентов в год. Для достижения этой цели разработан целый комплекс антиинфляционных мер. Их реализация находится на жесточайшем контроле. Механизм ценообразования при этом позволит предприятиям вести эффективное производство.

Много споров вызывает вопрос о собственности. При развитии многоукладной экономики в стране за государством остаются системообразующие предприятия, государство активно участвует в экономических преобразованиях.

Истекший период объективно потребовал жесткого государственного контроля за процессами разгосударствления и приватизации.

Надо было сконцентрировать все ресурсы, собрать, как говорится, все в кулак, чтобы максимально эффективно распорядиться национальным достоянием.

Благодаря централизации управления, материальных и финансовых средств удалось спасти предприятия и целые отрасли, дать дыхание экономике, обеспечить социальную справедливость.

Мы не допустили и не допустим, чтобы наши предприятия испытали судьбу многих своих предприятий-партнеров типа РАФ, ВЭФ и многих других. Наши заводы не превратились в лавки и склады – они служили, служат и будут служить стране и людям по своему основному назначению.

Для организации эффективного производства необходим ответственный собственник, эффективный собственник. Но не всегда им является частник. Известны и другие примеры. Успешно работает большинство государственных предприятий. Зато есть "лежащие" частные и акционерные фирмы. Так что вопрос здесь не только в форме собственности. Нами постоянно анализируется структура выплат. Как только начинаем разбираться с выплатами, у нас обязательно находятся 10-20 частных фирм, которые просто не могут рассчитаться с людьми. И одновременно на государственных предприятиях ситуация иная.

Усилия государства будут сосредоточены на создании четкой законодательной базы, которая обеспечит гарантии эффективным собственникам и будет способствовать привлечению инвестиций. Она повысит административную и экономическую ответственность коллективов предприятий и их руководителей за результаты финансово-хозяйственной деятельности. Все, что находится на территории страны, независимо от формы собственности должно работать, прежде всего, во благо белорусского народа и, конечно же, в интересах собственника.

Наконец-то должны дать реальную отдачу свободные экономические зоны: "Брест", "Минск", "Гомель-Ратон", "Витебск". Их работа в ближайшее время должна стать предметом рассмотрения Правительства.

И чтобы закончить разговор о собственности, хочу сказать следующее. Многие, и в этом зале таких немало, меня упрекают в том, что у нас нет инвестиций, нет “иностранных инвесторов”, которые бы могли привезти и вложить в наши предприятия большие деньги. Это, мол, потому, что Лукашенко сдерживает рыночную экономику и не хочет развития рыночных процессов. Поверьте желающих немало, в том числе с солидным капиталом. Но давайте проанализируем, что в первую очередь они хотят и готовы приватизировать. Первый приоритет, ни много ни мало, - “Беларуськалий”. То есть то, что связано с ресурсами. Аналогичная ситуация, вы это знаете, наблюдалась в России – чтобы можно было за горло держать страну. Второе направление, которое мне предлагают приватизировать – это нефтехимический комплекс. Среди других приоритетов приватизации, куда готовы вложить немалые деньги да еще забрать за бесценок - это телекоммуникации, это железные дороги, это другие ресурсы, которые обеспечивают жизнедеятельность нашей страны. Но встает резонный вопрос - зачем сегодня отдавать железную дорогу, если она прибыльна и является системообразующей отраслью? Зачем отдавать наши оборонные предприятия, которые мы все подняли и реанимировали? Сегодня на них мы создаем суперсовременные образцы техники двойного назначения, скажем откровенно. А семь лет назад нам предлагали делать на них кастрюли. Там работают наши высококвалифицированные кадры, они имеют возможность себя реализовать. Это рентабельнейшие предприятия, которые получили заказы на пять лет вперед. Скажите, зачем их приватизировать?

Конечно, если бы мы пошли по этому пути акционирования, приватизации, мы бы уже давно имели больше миллиарда инвестиций в год. Но при этом мы не имели бы в своей же стране ни грамма народной собственности. Чем же мы будем защищать наш народ в случае чего?

И в то же время я не против приватизации, я абсолютно не против рыночных методов. Но я за рыночные, а не криминальные методы. Мы можем продать и нефтеперерабатывающий завод. Но мы должны его реально оценить. По рыночной цене он стоит 2 миллиарда долларов. Пожалуйста, покупайте его за эти деньги, а не за 300 миллионов, как мне сегодня предлагают. Тогда, получив 2 миллиарда долларов, мы подумаем: или нам еще такой завод построить и получать от него прибыль, или мы пустим эти деньги на другие нужды нашего государства и народа. Но я не могу за бесценок отдавать то, что не мной и не многими здесь присутствующими создано.

Уважаемые товарищи!

Несущей конструкцией реального сектора экономики является промышленность. Здесь формируются основные налоговые поступления. Здесь сосредоточен основной производственный и экспортный потенциал страны.

Вспомним совещание промышленников в ноябре 1997 года в Могилеве. Именно оно заложило основу современной белорусской промышленной политики, долгосрочную стратегию развития.

Благодаря усилиям трудовых коллективов, руководителей "вертикали" обеспечены ежегодные солидные приросты общего объема промышленного производства. Повторяясь, скажу: Беларусь единственная среди стран СНГ и Прибалтики превысила в 2000 году уровень 1990 года.

И это не блеф. Многие нам говорят, что это не так. Так ведь это признано не нами. Это признано нашими последовательными критиками – Международным валютным фондом. Соответствующими комиссиями Организации Объединенных Наций. Для подтверждения этого существуют факты не только в денежном выражении, но и в физических объемах. И это общепризнанно и доказано.

Достаточно упомянуть, что сегодня мы производим
53 процента химических нитей и волокон на территории СНГ (в советские времена – 30); 48 процентов тракторов. Можно сказать прямо, что единственный эффективно функционирующий завод по производству тракторов, но, к сожалению, не умеющий пока ими торговать - это наш Минский тракторный завод; 31 процент холодильников производится в Беларуси; 30 процентов трикотажных изделий; четверть телевизоров, обуви и минеральных удобрений. И это все производит наша Беларусь от всего производства Содружества Независимых Государств. Я назвал только отдельные показатели.

Нас критикуют за то, что мы занимались микроэкономикой: конкретными предприятиями, земными проблемами, с которыми постоянно сталкивается человек. Мол, не надо было этого делать. Работу предприятий отрегулирует рынок, а за свою судьбу пусть человек беспокоится сам.

Нет, уважаемые господа!

Именно поддержка конкретного человека, конкретного трудового коллектива – это и есть святая обязанность власти. Например, благодаря индивидуальному подходу значительные государственные преференции получили объединения "Монолит", "МАЗ", "Гомсельмаш", "Витязь", "Горизонт", "Интеграл", "МТЗ", "Минский завод колесных тягачей" и другие. Только в 2000 году помощь промышленным предприятиям составила 92 миллиарда рублей. Можно сказать без преувеличения – государственная помощь спасла эти предприятия, трудовые коллективы. И рабочие и их семьи это знают. Правда заключается еще и в том, что сегодня эти предприятия дают бюджету в десятки раз больше, чем на момент получения преференций.

Другое дело, что такая поддержка не может быть постоянной. Вывели общими усилиями предприятие из кризиса – извольте дальше жить самостоятельно, по экономическим законам, в конкурентной борьбе зарабатывая и на жизнь, и на развитие.

В Программе в качестве первостепенной ставится задача ускоренного обновления фондов на основе внедрения перспективных технологий.

Особое внимание следует уделить реализации потенциала радиоэлектронной и оборонной промышленности. Надо освоить выпуск новых систем связи, приборов, актуальной медицинской техники и другой перспективной продукции.

Уважаемые товарищи!

По строительству жилья на протяжении пяти лет Беларусь устойчиво занимает первое место среди стран СНГ и Прибалтики.

В 2000 году на 1000 человек населения в республике введено 353 квадратных метра общей площади жилых домов. Позволю корректное сравнение, у нас – 353, в братской России – 206, в Украине – 108, в других странах – и того меньше.

Темпы строительства будут сохранены. Ежегодно будет вводиться в эксплуатацию 2,5-3 миллиона квадратных метров общей площади. Новые квартиры в текущем пятилетии получат свыше 300 тысяч семей. А с учетом расселения и вторичного рынка жилья свои жилищные условия улучшат 500 тысяч семей. Такие темпы снимут остроту жилищной проблемы. При этом мы говорим о реальных темпах, которыми мы сегодня идем. Кстати, за 5 лет очередь сократилась на 110 тысяч семей.

Состояние же дел в отрасли не может удовлетворить ни меня, ни любого человека, приобретающего жилье. Строители "раздевают" нас непомерными ценами. "Сдирая" с людей по рыночным меркам, они по организации работы, качеству, ресурсосбережению и другим параметрам вернулись к советским временам. То есть, стали строить, как тогда - где положили раствор между кирпичами и силикатными блоками, а где и не положили. Развалится – неважно. Такое положение не может быть далее терпимым. В июне мы вернемся к этой проблеме на самом высоком уровне.

Задача строителей к 2003 году – уменьшить затраты ресурсов на 30 процентов. Стоимость жилья должна быть "подъемной" для простого человека.

Мы планируем изменить структуру строительства. На селе и в малых городских поселениях будет возводиться до 40 процентов жилья, причем в каждом хозяйстве ежегодно предусматривается строить не менее 5 благоустроенных квартир или домов. Это поможет закрепить молодежь на селе.

Предприятия и фирмы также должны активнее повернуться к насущной проблеме. Надо, уважаемые руководители, заботиться о своих работниках. Изыскивайте возможности помогать людям в строительстве жилья. И не обижайтесь на меня, особенно частники, когда я требую от вас построить квартиры для своих же работников.

Государство будет льготами, кредитами и другими мерами помогать решению жилищного вопроса. Но люди должны понимать, что мы ограничены в ресурсах. Поэтому и кредитов, и субсидий для строительства жилья мы выделяем столько, сколько нам позволяет экономика.

Теперь о сельском хозяйстве и крестьянстве.

На совещании в Гродно в 1998 году мы определили стратегию и первоочередные мероприятия по повышению эффективности сельского хозяйства. И спасли село. Но не все намеченное было выполнено в полном объеме.

При мощнейшей государственной поддержке АПК удалось избежать той глубины спада сельхозпроизводства, который переживают наши соседи.

Население страны обеспечено собственными продуктами питания. Повторяю, мы гарантировали и обеспечили продовольственную безопасность государства.

Налицо положительная динамика развития сельскохозяйственного производства в Гродненской и Минской областях. Стабильные показатели из года в год имеют многие районы страны. Каждое пятое сельхозпредприятие в прошлом году получило урожайность зерна свыше 2, 5 тонн с гектара. Отдельные хозяйства, такие как агрокомбинат "Снов" Несвижского района, "Дзержинская бройлерная птицефабрика", коллективные предприятия "Прогресс" и "Октябрь", колхоз "Свислочь" Гродненского района, "Агрокомбинат "Южный" Гомельского района, колхоз "Прогрес"“ Столинского района, экспериментальная база "Жодино" Смолевичского района, вышли на уровень ведущих европейских государств.

Несмотря на то, что три последних года были неурожайными, в Беларуси сохранился высокий уровень производства и потребления мяса, молока, яиц, картофеля на душу населения. Он гораздо выше, чем в России, Литве, Латвии, Украине. Опять позволю себе корректное сравнение с использованием данных Организации Объединенных Наций.

Сегодня производят: мяса на душу населения: Беларусь - 59 кг, Литва - 54, Казахстан - 43, Россия - 30, Украина - 34, Латвия - 25.

Производство молока в кг: Беларусь - полтонны, Литва - 477, Казахстан - 237, Россия - 221, Украина - 268, Латвия - 326. Яйцо: Беларусь - 330 шт., Литва - 193, Казахстан - 201, Россия - 227, Украина - 175, Латвия - 171. Картофель, в кг: мы больше 800, около 900 кг на душу населения, Литва - 462, Казахстан - данных нет, Россия - 214, Украина - 255, Латвия - 327. По потреблению: мясо и мясопродукты: Латвия - 62, Беларусь - около 60, Литва - 45, Казахстан - 44, Россия - 41, Украина - 33. Молоко, молочные продукты: Латвия потребляет 288, мы - 310, Литва - 200, Казахстан - 211, Россия - 215, Украина - 210.

Вот конкретные результаты деятельности нашего сельского хозяйства в самые неблагоприятные годы.

Ставится задача, и мы ее обязательно должны решить - выйти в 2005 году на производство 7,5 миллиона тонн зерна, 10 миллионов тонн картофеля, 6 миллионов тонн молока, 1,2 миллиона тонн мяса.

Тем не менее, в сельском хозяйстве, несмотря на эти кажущиеся небольшие успехи, надо смело идти на глубокие преобразования.

Главное, что мы должны усвоить - экстенсивное развитие отрасли себя исчерпало. Поэтому переход к интенсивной модели функционирования агрокомплекса – это вопрос качества жизни крестьян, мощи государства и благополучия общества.

Начнем с убыточных и низкорентабельных хозяйств. Серьезно изменим организационно-экономический механизм АПК в целом. Не будем больше плодить иждивенцев. Не будем мириться с безответственностью и бесхозяйственностью.

Селу будем помогать. Но разумно. Денег лишних у нас нет. Значительно интенсифицируем подготовку кадров. Как и в промышленности, основное внимание уделим техническому и технологическому переоснащению сельскохозяйственных предприятий.

Должный эффект обеспечит пересмотр зональной специализации и повышение продуктивности земледелия и животноводства, снижение себестоимости продукции. При этом обращаю внимание руководства сельского хозяйства: давить на власть, пытаться что-то выбить, недорабатывая самому - бесперспективно. Те, кто требует рыночных свобод, получит эту возможность. Но и ответственность за результаты работы будет рыночной.

Приоритетное развитие получат крупнотоварные производства. Будет соблюдаться индивидуальный подход к каждому хозяйству на основе разработанных нормативных правовых актов. Ценовая политика будет совершенствоваться, как и меры государственной поддержки. Государственные дотации сельхозпредприятиям будут предоставляться на единицу, подчеркиваю, на единицу произведенной продукции с учетом региональных и индивидуальных особенностей. Цель – стимулирование производства, снижение издержек, сокращение административного воздействия.

Подчеркиваю, приоритетное развитие на селе получит крупнотоварное производство.

Да, мы спасли село. И обязательно поднимем его на должный уровень. Но следует прямо сказать, что шаги по реанимации АПК делались не всегда в нужном направлении.

Ежегодно мы вбрасываем в эту отрасль огромные средства – полмиллиарда долларов! Сняли почти все налоги. Государственная поддержка белорусскому сельхозпроизводителю сопоставима с аналогичными мерами в странах Евросоюза. А результат? Как я уже сказал, конечно, есть объективные причины и трудности. Но будем реалистами. На селе процветают безответственность, пьянство, воровство, халатное отношение к делу. Что, думаете, Президент пойдет за вас решать вопросы производства молока и мяса? Доить коров и кормить быков? Нет. (Аплодисменты).

Вы будете решать эти вопросы - все те, кто работает на селе и кто его обслуживает.

И еще о том, что будет на контроле у Президента.

Поддержка крестьян, я это особо хочу подчеркнуть, всех жителей села, работающих на земле. Нам нельзя забывать о своих корнях, у большинства они в деревне. Поэтому мы должны поддерживать крестьян и им помогать. Это наши крестьяне, они нас сегодня кормят. Мы будем поддерживать тех, кто имеет приусадебные участки. Особенно пенсионеров, специалистов сельского хозяйства, сельскую интеллигенцию.

Мы обязаны им не только помочь обработать земельные наделы, но и купить у них излишки продукции - это очень важно - молоко, молодняк скота, картофель, овощи и другие.

Это важно - при таком отношении сельчанин будет стремиться производить продукцию на продажу, и его не надо будет заставлять брать дополнительно землю.

Особая забота - о пенсионерах на селе. Скажем прямо, если власть и руководство сельскохозяйственных предприятий их не поддержат, не защитят, многие из них будут влачить нищенское существование.

Более того, руководитель предприятия на селе должен понимать, что через колхозы и совхозы государство решает и будет впредь решать многие социально-культурные, бытовые и организационные вопросы. Если хотите, сельскохозяйственные предприятия фактически были и остаются своеобразной административно-территориальной единицей нашей страны. Вот еще почему мы не можем разрушать сельскохозяйственные предприятия.

Отсюда такое внимание селу, как приоритету нашей политики.

В последние годы проведены значительные работы по развитию и модернизации средств связи, расширению местной телефонной сети, дальнейшему развитию телевидения и радиовещания. Обеспечение населения телефонами на 100 жителей в Беларуси значительно выше, чем в странах СНГ.

В представленой статье изложена точка зрения автора, ее написавшего, и не имеет никакого прямого отношения к точке зрения ведущего раздела. Данная информация представлена как исторические материалы. Мы не несем ответственность за поступки посетителей сайта после прочтения статьи. Данная статья получена из открытых источников и опубликована в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав информация будет убрана после получения соответсвующей просьбы от авторов или издателей в письменном виде.

e-mail друга: Ваше имя:


< 2019 Сегодня < Июл >
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
Сотрудничество
Реклама на сайте



Реклама