Site map 1Site map 2Site map 3Site map 4Site map 5Site map 6Site map 7Site map 8Site map 9Site map 10Site map 11Site map 12Site map 13Site map 14Site map 15Site map 16Site map 17Site map 18Site map 19Site map 20Site map 21Site map 22Site map 23Site map 24Site map 25Site map 26Site map 27Site map 28Site map 29Site map 30Site map 31Site map 32Site map 33Site map 34Site map 35Site map 36Site map 37Site map 38Site map 39Site map 40Site map 41Site map 42Site map 43Site map 44Site map 45Site map 46Site map 47Site map 48Site map 49Site map 50Site map 51Site map 52Site map 53Site map 54Site map 55Site map 56Site map 57Site map 58Site map 59Site map 60Site map 61Site map 62Site map 63Site map 64Site map 65Site map 66Site map 67Site map 68Site map 69Site map 70Site map 71Site map 72Site map 73Site map 74Site map 75Site map 76Site map 77Site map 78Site map 79Site map 80Site map 81Site map 82Site map 83Site map 84Site map 85Site map 86Site map 87Site map 88Site map 89Site map 90Site map 91Site map 92Site map 93Site map 94Site map 95Site map 96Site map 97Site map 98Site map 99Site map 100Site map 101Site map 102Site map 103Site map 104Site map 105Site map 106Site map 107Site map 108Site map 109Site map 110Site map 111Site map 112Site map 113Site map 114Site map 115Site map 116Site map 117Site map 118Site map 119Site map 120Site map 121Site map 122Site map 123Site map 124Site map 125Site map 126Site map 127Site map 128Site map 129Site map 130Site map 131Site map 132Site map 133Site map 134Site map 135Site map 136Site map 137Site map 138Site map 139Site map 140Site map 141Site map 142Site map 143Site map 144Site map 145Site map 146Site map 147Site map 148Site map 149Site map 150Site map 151Site map 152Site map 153Site map 154Site map 155Site map 156Site map 157Site map 158Site map 159Site map 160Site map 161Site map 162Site map 163Site map 164Site map 165Site map 166Site map 167Site map 168Site map 169Site map 170Site map 171Site map 172Site map 173Site map 174Site map 175Site map 176Site map 177Site map 178Site map 179Site map 180Site map 181Site map 182Site map 183Site map 184Site map 185Site map 186Site map 187Site map 188Site map 189Site map 190Site map 191Site map 192Site map 193Site map 194Site map 195Site map 196Site map 197Site map 198Site map 199Site map 200Site map 201Site map 202Site map 203Site map 204Site map 205Site map 206Site map 207Site map 208Site map 209Site map 210Site map 211Site map 212Site map 213Site map 214Site map 215Site map 216Site map 217Site map 218Site map 219Site map 220Site map 221Site map 222Site map 223Site map 224Site map 225Site map 226Site map 227Site map 228Site map 229Site map 230Site map 231Site map 232Site map 233Site map 234Site map 235Site map 236Site map 237Site map 238Site map 239Site map 240Site map 241Site map 242Site map 243Site map 244Site map 245Site map 246Site map 247Site map 248Site map 249Site map 250Site map 251Site map 252Site map 253Site map 254Site map 255Site map 256Site map 257Site map 258Site map 259Site map 260Site map 261Site map 262Site map 263Site map 264Site map 265Site map 266Site map 267Site map 268Site map 269Site map 270Site map 271Site map 272Site map 273Site map 274Site map 275Site map 276Site map 277Site map 278Site map 279Site map 280Site map 281Site map 282Site map 283Site map 284Site map 285Site map 286Site map 287Site map 288Site map 289Site map 290Site map 291Site map 292Site map 293Site map 294Site map 295Site map 296Site map 297Site map 298Site map 299Site map 300Site map 301Site map 302Site map 303Site map 304Site map 305Site map 306Site map 307Site map 308Site map 309Site map 310Site map 311Site map 312Site map 313Site map 314Site map 315Site map 316Site map 317Site map 318Site map 319Site map 320Site map 321Site map 322Site map 323Site map 324Site map 325Site map 326Site map 327Site map 328Site map 329Site map 330Site map 331Site map 332Site map 333Site map 334Site map 335Site map 336Site map 337Site map 338Site map 339Site map 340Site map 341Site map 342Site map 343Site map 344Site map 345Site map 346Site map 347Site map 348Site map 349Site map 350Site map 351Site map 352Site map 353Site map 354Site map 355Site map 356Site map 357Site map 358Site map 359Site map 360Site map 361Site map 362Site map 363Site map 364Site map 365Site map 366Site map 367Site map 368Site map 369Site map 370Site map 371
english


 
 

О нас | О проекте | Как вступить в проект? | Подписка

 

Разделы сайта

Новости Армии


Вооружение

Поиск
в новостях:  
в статьях:  
в оружии и гр. тех.:  
в видео:  
в фото:  
в файлах:  
Реклама
Новый год в москве совет 1 куда пойти в москве на новый год.

Статьи
Отправить другу

Анализ строительства Вооруженных сил стран НАТО и направленности их оперативной и боевой подготовки свидетельствуют об их ориентированности на ведение военных действий против Вооруженных сил России

На ру­бе­же XX-XXI вв. мир всту­пил в один из са­мых слож­ных и про­ти­во­ре­чи­вых пе­рио­дов сво­ей ис­то­рии, ха­рак­те­ри­зую­щий­ся край­ней не­оп­ре­де­лен­но­стью пер­спек­тив раз­ви­тия гео­по­ли­ти­че­ской об­ста­нов­ки и ожи­да­ни­ем круп­ных пе­ре­мен во всей сис­те­ме ми­ро­уст­рой­ст­ва. В 1991 г. пре­кра­ти­ла су­ще­ст­во­ва­ние во­ен­ная струк­ту­ра - Ор­га­ни­за­ции Вар­шав­ско­го До­го­во­ра, рас­пал­ся Со­вет­ский Со­юз. Это рез­ко из­ме­ни­ло всю стра­те­ги­че­скую и по­ли­ти­че­скую об­ста­нов­ку как в Ев­ро­пе, так и во всем ми­ре. Прак­ти­че­ски на­чал­ся пе­ре­ход от би­по­ляр­но­го ми­ра к од­но­по­ляр­но­му. Офи­ци­аль­но пре­кра­ще­на «хо­лод­ная вой­на», од­на­ко скры­тые ме­ха­низ­мы ее ве­де­ния и гео­по­ли­ти­че­ские ин­те­ре­сы про­дол­жа­ют вли­ять на раз­ви­тие во­ен­но-по­ли­ти­че­ской об­ста­нов­ки в ми­ре. США фор­си­ро­ва­ли уси­лия, на­прав­лен­ные на обес­пе­че­ние сво­его без­раз­дель­но­го ми­ро­во­го ли­дер­ст­ва с опо­рой на во­ен­но-по­ли­ти­че­ский блок НА­ТО.

В настоящее время Военно-морские силы Соединенных Штатов безраздельно господствуют на морях и океанах. Отечественная программа строительства авианосных кораблей пока на стадии замыслов. Фото: US NAVY

С рас­па­дом СССР и пре­кра­ще­ни­ем дея­тель­но­сти Ор­га­ни­за­ции Вар­шав­ско­го До­го­во­ра, ис­чез­ла и так на­зы­вае­мая «со­вет­ская уг­ро­за» – глав­ный фак­тор, оп­рав­ды­вав­ший су­ще­ст­во­ва­ние НА­ТО. Ис­чез­ли и дру­гие объ­ек­тив­ные пред­по­сыл­ки даль­ней­ше­го су­ще­ст­во­ва­ния на кон­ти­нен­те столь мощ­но­го во­ен­ной ор­га­ни­за­ции. Пре­кра­ти­ла свое су­ще­ст­во­ва­ние Со­вет­ская Ар­мия, пре­тер­пев­шая в те­че­ние не­сколь­ких лет ряд со­кру­ши­тель­ных уда­ров: по­те­рю всех со­юз­ни­ков по Вар­шав­ско­му до­го­во­ру; стре­ми­тель­ное со­кра­ще­ние ядер­ных и обыч­ных воо­ру­же­ний; не под­го­тов­лен­ный и по­хо­жий ско­рее на бег­ст­во вы­вод наи­бо­лее бое­спо­соб­ных груп­пи­ро­вок войск из стран Цен­траль­ной и Вос­точ­ной Ев­ро­пы (За­пад­ной, Цен­траль­ной, Юж­ной и Се­вер­ной групп войск); по­те­рю шес­ти наи­бо­лее под­го­тов­лен­ных и уком­плек­то­ван­ных при­гра­нич­ных во­ен­ных ок­ру­гов и ос­нов­ных пунк­тов ба­зи­ро­ва­ния ВМФ, су­ще­ст­вен­ное ос­лаб­ле­ние бое­спо­соб­но­сти Бал­тий­ско­го и Чер­но­мор­ско­го фло­тов, Кас­пий­ской фло­ти­лии, глу­бо­кие ор­га­ни­за­ци­он­ные и кад­ро­вые по­тря­се­ния. Об­ра­зо­вав­шая­ся на этих руи­нах Рос­сий­ская ар­мия не­со­пос­та­ви­ма с Со­вет­ской ни по бое­вой мо­щи, ни по уров­ню опе­ра­тив­ной и бое­вой под­го­тов­ки, обес­пе­чен­но­сти и со­ци­аль­ной под­держ­ки.

Од­на­ко все эти ис­то­ри­че­ские пе­ре­ме­ны гло­баль­но­го мас­шта­ба ни­чуть не по­ко­ле­ба­ли ре­ши­мость во­ен­но-по­ли­ти­че­ско­го ру­ко­во­дства бло­ка НА­ТО со­хра­нить аль­янс, ко­то­рый за эти го­ды на­рас­тил свои бое­вые воз­мож­но­сти и тер­ри­то­ри­аль­но рас­ши­рил во­ен­но-по­ли­ти­че­ское влия­ние в ми­ре. Сле­до­ва­ло толь­ко от­ве­тить на един­ст­вен­ный во­прос: «Как оп­рав­дать су­ще­ст­во­ва­ние аль­ян­са в прин­ци­пи­аль­но из­ме­нив­ших­ся ус­ло­ви­ях, при­спо­со­бить его к реа­ли­ям из­ме­нив­шей­ся Ев­ро­пы, к ре­ше­нию но­вых, бо­лее или ме­нее прав­до­по­доб­ных за­дач», а так­же оп­ре­де­лить ка­кое ме­сто в по­ли­ти­ке НА­ТО в но­вых ус­ло­ви­ях долж­ны за­нять го­су­дар­ст­ва, об­ра­зо­вав­шие­ся на тер­ри­то­рии быв­ше­го СССР и пре­ж­де все­го Рос­сия.

Гла­вен­ст­вую­щую роль в со­хра­не­нии и уси­ле­нии НА­ТО, его ко­рен­ном пре­об­ра­зо­ва­нии сыг­ра­ли Со­еди­нен­ные Шта­ты, ко­то­рые все­гда рас­смат­ри­ва­ли НА­ТО как ос­нов­ной ин­ст­ру­мент сво­его до­ми­ни­ро­ва­ния на ев­ро­ат­лан­ти­че­ском про­стран­ст­ве. С на­ча­ла 1990-х гг. США при­сту­пи­ли к реа­ли­за­ции идеи од­но­по­ляр­но­го ми­ро­по­ряд­ка и обес­пе­че­ния Со­еди­нен­ным Шта­там ста­ту­са един­ст­вен­ной су­пер­дер­жа­вы, со­хра­не­ния аб­со­лют­но­го гло­баль­но­го ли­дер­ст­ва.

Что пред­став­ля­ет со­бой в на­стоя­щее вре­мя став­ший та­ким по­пу­ляр­ным сре­ди ру­ко­во­дства быв­ших рес­пуб­лик СССР и его со­юз­ни­ков по со­циа­ли­сти­че­ско­му ла­ге­рю блок НА­ТО, ка­ко­вы его струк­ту­ра, функ­ции и за­да­чи?

Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ский со­юз NATO (North Atlantic Treaty Organisation – Ор­га­ни­за­ция Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ско­го до­го­во­ра) – соз­дан в 1949 г. Пер­вы­ми стра­на­ми-у­ча­ст­ни­ца­ми НА­ТО ста­ли США, Ка­на­да, Ис­лан­дия, Ве­ли­ко­бри­та­ния, Фран­ция, Бель­гия, Ни­дер­лан­ды, Люк­сем­бург, Нор­ве­гия, Да­ния, Ита­лия и Пор­ту­га­лия.

На се­го­дняш­ний день в со­став НА­ТО вхо­дят 26 го­су­дарств: Бель­гия, Бол­га­рия, Ве­ли­ко­бри­та­ния, Венг­рия, Гер­ма­ния, Гре­ция, Да­ния, Ис­лан­дия, Ис­па­ния, Ита­лия, Ка­на­да, Лат­вия, Лит­ва, Люк­сем­бург, Ни­дер­лан­ды, Нор­ве­гия, Поль­ша, Пор­ту­га­лия, Ру­мы­ния, Сло­ва­кия, Сло­ве­ния, США, Тур­ция, Фран­ция, Че­хия и Эс­то­ния.

Зо­на от­вет­ст­вен­но­сти НА­ТО ох­ва­ты­ва­ет тер­ри­то­рии стран-у­ча­ст­ниц бло­ка и при­над­ле­жа­щие им ост­ро­ва (за ис­клю­че­ни­ем США, Ка­на­ды и Фран­ции), ак­ва­то­рии Се­вер­но­го, Ир­ланд­ско­го, Нор­веж­ско­го, Бал­тий­ско­го, Сре­ди­зем­но­го, Чер­но­го мо­рей, а так­же воз­душ­ное про­стран­ст­во над ни­ми.

Ру­ко­во­дство дея­тель­но­стью НА­ТО осу­ще­ст­в­ля­ют во­ен­но-по­ли­ти­че­ские и во­ен­ные ор­га­ны бло­ка.

Выс­шим по­ли­ти­че­ским ор­га­ном яв­ля­ет­ся Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ский Со­вет (Со­вет НА­ТО). Его за­се­да­ния про­во­дят­ся на уров­не глав го­су­дарств и пра­ви­тельств стран-у­ча­ст­ниц, ми­ни­ст­ров ино­стран­ных дел, ми­ни­ст­ров обо­ро­ны. В пе­ри­од ме­ж­ду сес­сия­ми функ­ции Со­ве­та НА­ТО вы­пол­ня­ет По­сто­ян­ный со­вет, ку­да вхо­дят по­сто­ян­ные пред­ста­ви­те­ли всех стран-у­ча­ст­ниц бло­ка.

Ко­ми­тет во­ен­но­го пла­ни­ро­ва­ния НА­ТО яв­ля­ет­ся выс­шим ор­га­ном бло­ка по ре­ше­нию во­ен­но-по­ли­ти­че­ских про­блем. Его за­се­да­ния ор­га­ни­зу­ют­ся на уров­не ми­ни­ст­ров обо­ро­ны и по­сто­ян­ных пред­ста­ви­те­лей (По­сто­ян­ный ко­ми­тет во­ен­но­го пла­ни­ро­ва­ния, без уча­стия Фран­ции).

Груп­па ядер­но­го пла­ни­ро­ва­ния НА­ТО на уров­не ми­ни­ст­ров обо­ро­ны стран-у­ча­ст­ниц бло­ка (кро­ме Фран­ции и Ис­лан­дии) за­ни­ма­ет­ся изу­че­ни­ем и раз­ра­бот­кой про­блем ядер­ной стра­те­гии НА­ТО.

Во­ен­ный ко­ми­тет НА­ТО осу­ще­ст­в­ля­ет об­щее ру­ко­во­дство воо­ру­жен­ны­ми си­ла­ми бло­ка на ос­но­ва­нии ре­ше­ний Ко­ми­те­та во­ен­но­го пла­ни­ро­ва­ния. В его со­став вхо­дят на­чаль­ни­ки ге­не­раль­ных шта­бов (глав­но­ко­ман­дую­щие) воо­ру­жен­ных сил стран Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ско­го сою­за (за ис­клю­че­ни­ем Ис­лан­дии), в со­став По­сто­ян­но­го во­ен­но­го ко­ми­те­та – во­ен­ные пред­ста­ви­те­ли. 

Эки­паж са­мо­ле­та ДРЛО и У Е-3А АВАКС (NATO Airborne Early Warning & Control Force E-3A component) на­прав­ля­ет­ся к ма­ши­не. Фо­то: US NAVYПе­рио­дич­ность за­се­да­ний:

  • Со­ве­та НА­ТО на уров­не глав го­су­дарств и пра­ви­тельств – обыч­но один раз в два го­да (для ре­ше­ния осо­бо важ­ных во­про­сов);
  • Со­ве­та НА­ТО, Ко­ми­те­та во­ен­но­го пла­ни­ро­ва­ния, Груп­пы ядер­но­го пла­ни­ро­ва­ния на уров­не ми­ни­ст­ров обо­ро­ны – два раза в год;
  • Во­ен­но­го ко­ми­те­та на уров­не на­чаль­ни­ков ге­не­раль­ных шта­бов – три раза в год;
  • по­сто­ян­ных ор­га­нов – один раз в не­де­лю.

Ру­ко­во­дство бло­ка на со­сто­яв­шем­ся в Ва­шинг­то­не 23-25 ап­ре­ля 1999 г. сам­ми­те НА­ТО при­ня­ло Стра­те­ги­че­скую кон­цеп­цию, ко­то­рая по сво­ей сущ­но­сти яв­ля­ет­ся во­ен­ной док­три­ной бло­ка. В ней оп­ре­де­ле­ны це­ли и за­да­чи аль­ян­са, его ме­сто и роль в струк­ту­ре ме­ж­ду­на­род­ных ор­га­ни­за­ций, на­прав­ле­ния раз­ви­тия от­но­ше­ний со стра­на­ми Вос­точ­ной Ев­ро­пы и го­су­дар­ст­ва­ми-у­ча­ст­ни­ка­ми Со­дру­же­ст­ва Не­за­ви­си­мых Го­су­дарств, а так­же при­ори­те­ты в строи­тель­ст­ве ОВС НА­ТО.

Глав­ным пред­на­зна­че­ни­ем НА­ТО дек­ла­ри­ру­ет­ся обес­пе­че­ние безо­пас­но­сти его чле­нов и под­дер­жа­ние ста­биль­но­сти на ев­ро­ат­лан­ти­че­ском про­стран­ст­ве. Для реа­ли­за­ции это­го на­ме­ча­ет­ся ре­ше­ние ря­да фун­да­мен­таль­ных за­дач, а имен­но: под­держ­ка де­мо­кра­ти­че­ских ин­сти­ту­тов; ко­ор­ди­на­ция уси­лий стран-у­ча­ст­ниц, на­прав­лен­ных на ре­ше­ние про­блем, за­тра­ги­ваю­щих их ин­те­ре­сы; под­дер­жа­ние во­ен­но­го по­тен­циа­ла бло­ка на не­об­хо­ди­мом уров­не.

Кро­ме этих за­дач в но­вой кон­цеп­ции на НА­ТО офи­ци­аль­но воз­ла­га­ет­ся но­вая функ­ция – уре­гу­ли­ро­ва­ние кри­зис­ных си­туа­ций и кон­флик­тов, в ча­ст­но­сти, пу­тем про­ве­де­ния во­ен­ных опе­ра­ций раз­лич­но­го ха­рак­те­ра и мас­шта­ба не толь­ко в зо­не от­вет­ст­вен­но­сти бло­ка, но и за ее пре­де­ла­ми.

При этом пра­во­вые ас­пек­ты про­ве­де­ния та­ких опе­ра­ций в до­ку­мен­те чет­ко не ого­во­ре­ны, что по­зво­ля­ет аль­ян­су осу­ще­ст­в­лять в слу­чае не­об­хо­ди­мо­сти си­ло­вые ак­ции без санк­ции Со­ве­та Безо­пас­но­сти ООН в лю­бом ре­гио­не ми­ра. Яр­ким при­ме­ром это­му яв­ля­ет­ся про­ве­де­ние ОВС НА­ТО опе­ра­ции «Со­юз­ни­че­ская си­ла» про­тив Юго­сла­вии в 1999 г.

Для уп­ро­че­ния сво­их по­зи­ций в сис­те­ме ев­ро­ат­лан­ти­че­ской безо­пас­но­сти Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ский аль­янс на­ме­рен раз­ви­вать и уг­луб­лять со­труд­ни­че­ст­во с ос­нов­ны­ми ме­ж­ду­на­род­ны­ми и ре­гио­наль­ны­ми ор­га­ни­за­ция­ми (ООН, ОБ­СЕ, ЕС). Пре­ду­смат­ри­ва­ет­ся даль­ней­шее сбли­же­ние НА­ТО с Бал­кан­ски­ми го­су­дар­ст­ва­ми и раз­ви­тие от­но­ше­ний с го­су­дар­ст­ва­ми-у­ча­ст­ни­ка­ми СНГ в рам­ках Со­ве­та ев­ро­ат­лан­ти­че­ско­го парт­нер­ст­ва и про­грам­мы «Парт­нер­ст­во ра­ди ми­ра».

В Стра­те­ги­че­ской кон­цеп­ции НА­ТО так­же под­твер­жден курс ру­ко­во­дства бло­ка на даль­ней­шее рас­ши­ре­ние зо­ны от­вет­ст­вен­но­сти аль­ян­са за счет при­ня­тия в его со­став дру­гих стран. Пре­ду­смат­ри­ва­ет­ся при­ня­тие в Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ский со­юз го­су­дарств, пред­став­ляю­щих стра­те­ги­че­ский ин­те­рес для За­па­да.

При этом учи­ты­ва­ют­ся не столь­ко кри­те­рии ре­аль­ной го­тов­но­сти го­су­дар­ст­в-пре­тен­ден­тов на всту­п­ле­ние в блок, сколь­ко их ло­яль­ность по от­но­ше­нию к по­ли­ти­ке США, при­вер­жен­ность за­пад­ным цен­но­стям, сте­пень уча­стия в те­ку­щих опе­ра­ци­ях НА­ТО, а так­же их гео­стра­те­ги­че­ское по­ло­же­ние в пла­не про­дви­же­ния ин­те­ре­сов За­па­да (при­ме­ром это­му яв­ля­ют­ся Ук­раи­на и Гру­зия). Прак­ти­че­ски все стра­ны аль­ян­са под­дер­жа­ли пред­ло­же­ние Ва­шинг­то­на на­пра­вить на сам­ми­те аль­ян­са в Бу­ха­ре­сте (ап­рель 2008 г.) при­гла­ше­ние Ал­ба­нии, Ма­ке­до­нии и Хор­ва­тии при­сое­ди­нить­ся к бло­ку.

Тем не ме­нее, в дея­тель­но­сти Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ско­го сою­за важ­ное ме­сто за­ни­ма­ет раз­ви­тие в вы­год­ном для аль­ян­са на­прав­ле­нии от­но­ше­ний с Рос­си­ей, от по­ли­ти­ки ко­то­рой, по мне­нию экс­пер­тов НА­ТО, в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни за­ви­сит безо­пас­ность на Ев­ро­пей­ском кон­ти­нен­те.

Рос­сий­ская Фе­де­ра­ция и боль­шин­ст­во го­су­дар­ст­в-у­ча­ст­ни­ков СНГ офи­ци­аль­но не рас­смат­ри­ва­ют­ся в ка­че­ст­ве ве­ро­ят­ных про­тив­ни­ков НА­ТО. Вме­сте с тем ана­лиз строи­тель­ст­ва воо­ру­жен­ных сил стран НА­ТО и на­прав­лен­но­сти их опе­ра­тив­ной и бое­вой под­го­тов­ки сви­де­тель­ст­ву­ет об их ори­ен­ти­ро­ван­но­сти на ве­де­ние во­ен­ных дей­ст­вий, пре­ж­де все­го про­тив Воо­ру­жен­ных Сил Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

Од­ним из при­ори­тет­ных на­прав­ле­ний по­ли­ти­ки НА­ТО яв­ля­ет­ся уг­луб­ле­ние парт­нер­ских от­но­ше­ний в во­ен­ной сфе­ре со стра­на­ми – уча­ст­ни­ца­ми Сре­ди­зем­но­мор­ско­го диа­ло­га (Ал­жир, Еги­пет, Из­ра­иль, Иор­да­ния, Мав­ри­та­ния, Ма­рок­ко, Ту­нис). Это обу­слов­ле­но важ­ным гео­стра­те­ги­че­ским по­ло­же­ни­ем Сре­ди­зем­но­мор­ско­го ре­гио­на, че­рез ко­то­рый про­хо­дят важ­ней­шие ком­му­ни­ка­ции транс­пор­ти­ров­ки уг­ле­во­до­род­но­го сы­рья, а так­же со­хра­няю­щей­ся в ре­гио­не по­ли­ти­че­ской не­ста­биль­но­стью, свя­зан­ной с функ­цио­ни­ро­ва­ни­ем ис­лам­ских экс­тре­ми­ст­ских и тер­ро­ри­сти­че­ских груп­пи­ро­вок.

При ана­ли­зе по­тен­ци­аль­ных ис­точ­ни­ков уг­роз в аль­ян­се ис­хо­дят из то­го, что, не­смот­ря на по­зи­тив­ное из­ме­не­ние стра­те­ги­че­ской об­ста­нов­ки и сни­же­ние до ми­ни­му­ма ве­ро­ят­но­сти раз­вя­зы­ва­ния про­тив НА­ТО круп­но­мас­штаб­ной аг­рес­сии, воз­мож­ность ее в дол­го­сроч­ной пер­спек­ти­ве ис­клю­чать нель­зя. Од­но­вре­мен­но су­ще­ст­ву­ет ве­ро­ят­ность воз­ник­но­ве­ния на ев­ро­ат­лан­ти­че­ском про­стран­ст­ве кри­зис­ных си­туа­ций ло­каль­но­го мас­шта­ба с по­сле­дую­щим пе­ре­рас­та­ни­ем их в во­ен­ные кон­флик­ты раз­лич­но­го ха­рак­те­ра и ин­тен­сив­но­сти, за­тра­ги­ваю­щие ин­те­ре­сы бло­ка. Осо­бое вни­ма­ние в Стра­те­ги­че­ской кон­цеп­ции об­ра­ще­но на во­ен­ные уг­ро­зы на гра­ни­цах зо­ны от­вет­ст­вен­но­сти аль­ян­са.

В ка­че­ст­ве ос­нов­ных ис­точ­ни­ков воз­ник­но­ве­ния кри­зис­ных си­туа­ций рас­смат­ри­ва­ют­ся: ме­ж­ду­на­род­ный тер­ро­ризм, тер­ри­то­ри­аль­ные пре­тен­зии, на­цио­наль­ные и ре­ли­ги­оз­ные про­ти­во­ре­чия, рас­про­стра­не­ние ору­жия мас­со­во­го по­ра­же­ния и тех­но­ло­гий двой­но­го на­зна­че­ния, рост ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти, уве­ли­че­ние мас­шта­бов не­за­кон­ной ми­гра­ции. Кро­ме то­го, не ис­клю­ча­ет­ся, что при оп­ре­де­лен­ных ус­ло­ви­ях ис­точ­ни­ком уг­роз мо­гут стать рез­кое из­ме­не­ние внут­ри­по­ли­ти­че­ской об­ста­нов­ки вслед­ст­вие про­ва­ла со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских ре­форм в го­су­дар­ст­вах с «пе­ре­ход­ной» эко­но­ми­кой, де­зин­те­гра­ци­он­ные про­цес­сы и мас­со­вое на­ру­ше­ние прав че­ло­ве­ка в от­дель­ных стра­нах.

Та­кой рас­ши­рен­ный пе­ре­чень ис­точ­ни­ков во­ен­ной опас­но­сти при от­сут­ст­вии чет­ких кри­те­ри­ев их тол­ко­ва­ния по­зво­ля­ет ру­ко­во­дству бло­ка, под пред­ло­гом ней­тра­ли­за­ции уг­роз для сво­ей безо­пас­но­сти, про­во­дить по­ли­ти­ку с по­зи­ции си­лы в от­но­ше­нии прак­ти­че­ски лю­бо­го го­су­дар­ст­ва, во­ен­но-по­ли­ти­че­ский курс ко­то­ро­го не от­ве­ча­ет ин­те­ре­сам НА­ТО.

Ос­нов­ны­ми уг­ро­за­ми для безо­пас­но­сти аль­ян­са счи­та­ют­ся: гло­баль­ный ха­рак­тер тер­ро­риз­ма, не­кон­тро­ли­руе­мое рас­про­стра­не­ние ору­жия мас­со­во­го по­ра­же­ния и средств его дос­тав­ки, по­ли­ти­че­ские и эко­но­ми­че­ские кри­зи­сы в зо­нах жиз­нен­но важ­ных ин­те­ре­сов бло­ка. Осо­бо вы­де­ля­ет­ся опас­ность на­ру­ше­ния дос­ту­па к сырь­е­вым ре­сур­сам, в пер­вую оче­редь к ис­точ­ни­кам неф­ти и га­за.

Для про­ти­во­дей­ст­вия этим уг­ро­зам на­ря­ду с ис­поль­зо­ва­ни­ем по­ли­ти­че­ских, ди­пло­ма­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских мер под­твер­жде­на воз­мож­ность уп­ре­ж­даю­ще­го за­дей­ст­во­ва­ния во­ен­но­го по­тен­циа­ла НА­ТО, в том чис­ле ядер­но­го ору­жия, как в тра­ди­ци­он­ной зо­не от­вет­ст­вен­но­сти аль­ян­са, так и за ее пре­де­ла­ми. При этом в тек­сте со­дер­жат­ся фор­му­ли­ров­ки, по­зво­ляю­щие в слу­чае не­об­хо­ди­мо­сти при­бе­гать к ис­поль­зо­ва­нию во­ен­ной си­лы без санк­ции Сов­беза ООН.

В со­вре­мен­ных ус­ло­ви­ях, по мне­нию ру­ко­во­дства НА­ТО, зна­чи­тель­но рас­ши­ря­ет­ся круг ре­шае­мых бло­ком за­дач. Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ский со­юз дол­жен га­ран­ти­ро­вать обо­ро­ну и безо­пас­ность сво­им чле­нам, про­во­дить опе­ра­ции по уре­гу­ли­ро­ва­нию кри­зи­сов, про­ти­во­дей­ст­во­вать тер­ро­риз­му и вы­пол­нять гу­ма­ни­тар­ные мис­сии в лю­бых ре­гио­нах ми­ра, а так­же обес­пе­чи­вать за­щи­ту ин­те­ре­сов аль­ян­са и го­су­дарств – его чле­нов во всем ми­ре, га­ран­ти­ро­вать уча­ст­ни­кам ор­га­ни­за­ции сво­бод­ный дос­туп к энер­ге­ти­че­ским ре­сур­сам и их безо­пас­ную транс­пор­ти­ров­ку к по­тре­би­те­лям.

Крей­сер УРО ВМС США «Сан Джа­син­то» (USS San Jacinto, CG 56) и боль­шой про­ти­во­ло­доч­ный ко­рабль ВМФ Рос­сии «Ад­ми­рал Ча­ба­нен­ко» (про­ект 1155.1). Фо­то: US NAVY

В рам­ках даль­ней­шей раз­ра­бот­ки но­вой Стра­те­ги­че­ской кон­цеп­ции НА­ТО США и их бли­жай­шие со­юз­ни­ки по бло­ку (Ве­ли­ко­бри­та­ния, Ни­дер­лан­ды, а так­же чрез­мер­но ини­циа­тив­ные (стра­ны Бал­тии, Поль­ша и Че­хия) вос­точ­но­ев­ро­пей­ские но­вич­ки) ини­ции­ро­ва­ли об­су­ж­де­ние соб­ст­вен­ных под­хо­дов к ее со­дер­жа­нию.

При этом пред­ла­га­ет­ся пре­об­ра­зо­вать НА­ТО в гло­баль­ную по­ли­ти­ко-во­ен­ную ор­га­ни­за­цию, спо­соб­ную кон­тро­ли­ро­вать си­туа­цию в лю­бом ре­гио­не ми­ра, для че­го вы­дви­га­ет­ся идея соз­дать на пер­во­на­чаль­ном эта­пе не­кий стра­те­ги­че­ский «три­ум­ви­рат» из ру­ко­во­ди­те­лей США, НА­ТО и Ев­ро­сою­за, а так­же за­кре­пить аме­ри­кан­ские взгля­ды на при­ме­не­ние ядер­но­го ору­жия, в том чис­ле пре­вен­тив­ное, для ней­тра­ли­за­ции «асим­мет­рич­ных уг­роз».

На со­вре­мен­ном эта­пе глав­ным на­прав­ле­ни­ем дея­тель­но­сти Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ско­го сою­за яв­ля­ет­ся по­вы­ше­ние его во­ен­ных воз­мож­но­стей по реа­ги­ро­ва­нию на но­вые уг­ро­зы и вы­зо­вы безо­пас­но­сти. Стра­ны-у­ча­ст­ни­цы НА­ТО пла­ни­ру­ют на­пра­вить ос­нов­ные уси­лия на по­вы­ше­ние воз­мож­но­стей ОВС по про­ти­во­дей­ст­вию тер­ро­риз­му и уре­гу­ли­ро­ва­нию кри­зи­сов на уда­лен­ных ТВД. В свя­зи с этим во­ен­ное ру­ко­во­дство аль­ян­са на­ме­ре­но осу­ще­ст­вить ком­плекс ме­ро­прия­тий по на­ра­щи­ва­нию опе­ра­тив­ных воз­мож­но­стей сил пер­во­оче­ред­но­го за­дей­ст­во­ва­ния.

Кро­ме то­го, по­вы­ше­нию во­ен­но­го по­тен­циа­ла НА­ТО бу­дут спо­соб­ст­во­вать ме­ро­прия­тия на­прав­лен­ные на соз­да­ние сис­те­мы раз­вед­ки на­зем­ной об­ста­нов­ки НА­ТО, уве­ли­че­ние стра­те­ги­че­ских воз­душ­ных и мор­ских пе­ре­во­зок, соз­да­ние сис­те­мы ПРО на ТВД, раз­вер­ты­ва­ние мно­го­на­цио­наль­ных струк­тур ты­ло­во­го обес­пе­че­ния войск (сил), фор­ми­ро­ва­ние кол­лек­тив­ных воз­мож­но­стей вос­ста­нов­ле­ния по­стра­дав­ших тер­ри­то­рий (по­сле воо­ру­жен­но­го кон­флик­та), а так­же на соз­да­ние струк­тур со­вме­ст­ной под­го­тов­ки лич­но­го со­ста­ва под­раз­де­ле­ний сил спе­ци­аль­ных опе­ра­ций объ­е­ди­нен­ных воо­ру­жен­ных сил (ОВС) НА­ТО.

Со­глас­но су­ще­ст­вую­щим в НА­ТО прин­ци­пам, вой­ска (си­лы), вхо­дя­щие в со­став ОВС, име­ют не­сколь­ко ви­дов клас­си­фи­ка­ции, ос­нов­ны­ми из ко­то­рых яв­ля­ют­ся опе­ра­тив­ное пред­на­зна­че­ние и сте­пень бое­вой го­тов­но­сти.

В за­ви­си­мо­сти от опе­ра­тив­но­го пред­на­зна­че­ния, объ­е­ди­нен­ные воо­ру­жен­ные си­лы аль­ян­са под­раз­де­ля­ют­ся на си­лы уни­вер­саль­но­го при­ме­не­ния и си­лы тер­ри­то­ри­аль­но­го при­ме­не­ния.

В за­ви­си­мо­сти от сте­пе­ни бое­вой го­тов­но­сти, ОВС НА­ТО под­раз­де­ля­ют­ся на три ка­те­го­рии:

  • си­лы вы­со­кой го­тов­но­сти (срок при­ве­де­ния в пол­ную бое­вую го­тов­ность – до 90 су­ток);
  • си­лы по­ни­жен­ной го­тов­но­сти (от 90 до 180 су­ток);
  • си­лы дли­тель­но­го раз­вер­ты­ва­ния (бо­лее 365 су­ток).

Си­лы вы­со­кой и по­ни­жен­ной го­тов­но­сти со­став­ля­ют си­лы с ус­та­нов­лен­ной сте­пе­нью бое­вой го­тов­но­сти ОВС НА­ТО.

Си­лы уни­вер­саль­но­го при­ме­не­ния со­став­ля­ют ос­но­ву ОВС НА­ТО и пред­на­зна­че­ны как для ве­де­ния во­ен­ных дей­ст­вий в рам­ках ста­тьи 5 Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ско­го до­го­во­ра о «кол­лек­тив­ной обо­ро­не» (ус­та­нав­ли­ва­ет, что в слу­чае «воо­ру­жен­но­го на­па­де­ния» на од­но­го или не­сколь­ких его уча­ст­ни­ков дру­гие чле­ны НА­ТО не­мед­лен­но ока­жут по­мощь стра­не или стра­нам, под­верг­шим­ся «на­па­де­нию», пу­тем осу­ще­ст­в­ле­ния та­ко­го дей­ст­вия, ка­кое они «со­чтут не­об­хо­ди­мым, вклю­чая при­ме­не­ние воо­ру­жен­ной си­лы»), так и для уча­стия в опе­ра­ци­ях по уре­гу­ли­ро­ва­нию кри­зис­ных си­туа­ций, про­во­ди­мых на уда­лен­ных ТВД. Вклю­ча­ют мно­го­на­цио­наль­ные фор­ми­ро­ва­ния су­хо­пут­ных войск, ВМС и ВВС вы­со­кой и по­ни­жен­ной го­тов­но­сти, спо­соб­ные вес­ти бое­вые дей­ст­вия (в том чис­ле на уда­лен­ных от Ев­ро­пы те­ат­рах во­ен­ных дей­ст­вий).

В со­став су­хо­пут­но­го ком­по­нен­та сил уни­вер­саль­но­го при­ме­не­ния вы­де­ле­но де­вять опе­ра­тив­но-так­ти­че­ских объ­е­ди­не­ний: шесть ар­мей­ских кор­пу­сов (АК) бы­ст­ро­го раз­вер­ты­ва­ния (БР) вы­со­кой го­тов­но­сти (объ­е­ди­нен­ный АК БР НА­ТО (штаб в Рейн­да­лен, ФРГ), гер­ма­но-гол­ланд­ский АК БР (Мюн­стер, ФРГ), италь­ян­ский АК БР (Ми­лан, Ита­лия), ис­пан­ский АК БР (Ва­лен­сия, Ис­па­ния), ту­рец­кий АК БР (Стам­бул, Тур­ция), «Ев­ро­кор­пус» БР (Страс­бург, Фран­ция) и три объ­е­ди­не­ния по­ни­жен­ной го­тов­но­сти – гер­ма­но-дат­ско­-пол­ьский АК БР (Ще­цин, Поль­ша), поль­ский АК БР (Кра­ков, Поль­ша) и гре­че­ский АК БР (Са­ло­ни­ки, Гре­ция).

Воз­душ­ный ком­по­нент сил уни­вер­саль­но­го при­ме­не­ния НА­ТО вклю­ча­ет ор­га­ны и пунк­ты управ­ле­ния (мо­биль­ные цен­тры управ­ле­ния воз­душ­ны­ми опе­ра­ция­ми ко­ман­до­ва­ний ОВВС НА­ТО «Се­вер» и «Юг»), фор­ми­ро­ва­ния бое­вой и вспо­мо­га­тель­ной авиа­ции, а так­же на­зем­ные си­лы и сред­ст­ва ПВО.

В мор­ской ком­по­нент сил уни­вер­саль­но­го при­ме­не­ния вхо­дят бое­вые ко­раб­ли, авиа­ция ВМС, под­раз­де­ле­ния ам­фи­бий­но-де­сант­ных сил в со­ста­ве, дос­та­точ­ном для фор­ми­ро­ва­ния до трех груп­пи­ро­вок ОВМС НА­ТО опе­ра­тив­но­го уров­ня. Для управ­ле­ния эти­ми груп­пи­ров­ка­ми пре­ду­смат­ри­ва­ет­ся за­дей­ст­во­вать три шта­ба ОВМС бло­ка мор­ско­го ба­зи­ро­ва­ния. Ос­но­вой для раз­вер­ты­ва­ния этих ор­га­нов управ­ле­ния яв­ля­ют­ся опе­ра­тив­ные груп­пы шта­бов ко­ман­до­ва­ний ВМС Ве­ли­ко­бри­та­нии (на бор­ту АВЛ «Арк Рой­ял»), Ита­лии (на бор­ту АВЛ «Джу­зеп­пе Га­ри­баль­ди») и Ис­па­нии (на бор­ту ДВКД «Кас­ти­лия»).

Фран­ция, фор­маль­но не яв­ля­ясь чле­ном во­ен­ной ор­га­ни­за­ции Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ско­го сою­за, при оп­ре­де­лен­ных ус­ло­ви­ях мо­жет вы­де­лить в опе­ра­тив­ное под­чи­не­ние ко­ман­до­ва­ния ОВС НА­ТО на­цио­наль­ные во­ин­ские фор­ми­ро­ва­ния, а так­же ко­манд­но-ш­таб­ные струк­ту­ры для дей­ст­вий в со­ста­ве сил уни­вер­саль­но­го при­ме­не­ния аль­ян­са и ру­ко­во­дства груп­пи­ров­ка­ми ви­до­вых ком­по­нен­тов коа­ли­ци­он­ных ВС НА­ТО.

С этой це­лью, на ба­зе ор­га­нов управ­ле­ния раз­лич­ных ви­дов воо­ру­жен­ных сил Фран­ции в со­от­вет­ст­вии со стан­дар­та­ми НА­ТО, соз­да­ны мно­го­на­цио­наль­ный штаб фран­цуз­ско­го АК БР вы­со­кой го­тов­но­сти (Лилль), шта­бы во­ен­но-мор­ских сил (на бор­ту ДВКД «То­нер») и во­ен­но-воз­душ­ных сил (с ЦУ­ВО в Мо­н-Вер­ден), ос­но­ву ко­ман­до­ва­ния и опе­ра­тив­но­го со­ста­ва ко­то­рых со­став­ля­ют фран­цуз­ские во­ен­но­слу­жа­щие.

Наи­бо­лее бое­го­то­вым ком­по­нен­том сил уни­вер­саль­но­го при­ме­не­ния яв­ля­ют­ся си­лы пер­во­оче­ред­но­го за­дей­ст­во­ва­ния (СПЗ) НА­ТО. В их со­став на ро­та­ци­он­ной ос­но­ве пре­ду­смот­ре­но пе­ре­да­вать наи­бо­лее бое­го­то­вые час­ти и под­раз­де­ле­ния всех ви­дов воо­ру­жен­ных сил стран-у­ча­ст­ниц НА­ТО.

СПЗ пред­по­ла­га­ет­ся ис­поль­зо­вать как са­мо­стоя­тель­но, так и в со­ста­ве ос­нов­ной груп­пи­ров­ки войск (сил). При этом они долж­ны быть спо­соб­ны ре­шать сле­дую­щие за­да­чи:

  • про­ве­де­ние опе­ра­ций по уре­гу­ли­ро­ва­нию кри­зис­ных си­туа­ций;
  • соз­да­ние ус­ло­вий для раз­вер­ты­ва­ния ос­нов­ной груп­пи­ров­ки ОВС НА­ТО (в слу­чае рас­ши­ре­ния мас­шта­ба кон­флик­та).

Кро­ме то­го, они долж­ны быть го­то­вы к вы­пол­не­нию спе­ци­аль­ных за­дач, та­ких как про­ти­во­дей­ст­вие тер­ро­ри­сти­че­ским уг­ро­зам, ли­к­ви­да­ция по­след­ст­вий при­ме­не­ния ОМП, при­род­ных и тех­но­ген­ных ка­та­ст­роф, ока­за­ние гу­ма­ни­тар­ной по­мо­щи и др.

Во­ен­ным ру­ко­во­дством бло­ка предъ­яв­ля­ют­ся сле­дую­щие тре­бо­ва­ния к СПЗ НА­ТО: вы­со­кая мо­биль­ность; спо­соб­ность к ми­ни­маль­но­му по сро­кам (до 30 су­ток) раз­вер­ты­ва­нию в лю­бом рай­оне ми­ра; спо­соб­ность в те­че­ние 30 су­ток вес­ти бое­вые дей­ст­вия в от­ры­ве от баз снаб­же­ния (или на про­тя­же­нии бо­лее про­дол­жи­тель­но­го пе­рио­да вре­ме­ни, при ус­ло­вии по­пол­не­ния за­па­сов ма­те­ри­аль­ных средств).

В струк­тур­ном от­но­ше­нии СПЗ вклю­ча­ют су­хо­пут­ный, воз­душ­ный и мор­ской ком­по­нен­ты, а так­же кон­тин­гент сил спе­ци­аль­ных опе­ра­ций.

Су­хо­пут­ный ком­по­нент СПЗ НА­ТО вклю­ча­ет мно­го­на­цио­наль­ную бри­га­ду (фор­ми­ру­ет­ся по «мо­дуль­но­му прин­ци­пу» за счет пе­ре­да­чи в под­чи­не­ние шта­ба бри­га­ды до че­ты­рех ба­таль­о­нов раз­лич­но­го ти­па), а так­же ком­плект под­раз­де­ле­ний бое­во­го и ты­ло­во­го обес­пе­че­ния (вы­де­ля­ет­ся из со­ста­ва кор­пус­но­го ком­плек­та час­тей и под­раз­де­ле­ний обес­пе­че­ния). Ор­га­ны управ­ле­ния мно­го­на­цио­наль­ной бри­га­ды соз­да­ют­ся на ос­но­ве шта­ба бри­га­ды, вы­де­лен­ной в со­став АК БР, штаб ко­то­ро­го на­зна­чен для ру­ко­во­дства су­хо­пут­ным ком­по­нен­том СПЗ аль­ян­са.

Боль­шой про­ти­во­ло­доч­ный ко­рабль «Ад­ми­рал Пан­те­ле­ев» (сле­ва) и эс­ми­нец ВМС США «Лас­сен» (Arleigh Burke-class guided-missile destroyer USS Lassen, DDG 82) – уча­ст­ни­ки не­дав­них ма­нев­ров в Ти­хом океа­не. Фо­то: US NAVY

В со­став воз­душ­но­го ком­по­нен­та СПЗ НА­ТО вхо­дят под­раз­де­ле­ния ВВС стран-у­ча­ст­ниц бло­ка. К ор­га­нам управ­ле­ния воз­душ­но­го ком­по­нен­та СПЗ бло­ка от­но­сят­ся ко­ман­до­ва­ние, сфор­ми­ро­ван­ное на ос­но­ве шта­ба ОВВС НА­ТО или ВВС од­ной из стран-у­ча­ст­ниц, а так­же мо­биль­ные и ста­цио­нар­ные цен­тры управ­ле­ния воз­душ­ны­ми опе­ра­ция­ми (ЦУ­ВО). Со­став сил и средств воз­душ­но­го ком­по­нен­та СПЗ НА­ТО по­зво­ля­ет осу­ще­ст­в­лять до 200 са­мо­ле­то-вы­ле­тов в су­тки в ин­те­ре­сах под­держ­ки су­хо­пут­ных и мор­ских груп­пи­ро­вок, про­ти­во­воз­душ­ной обо­ро­ны рай­она со­вме­ст­ных дей­ст­вий, а так­же ре­ше­ния дру­гих за­дач опе­ра­ции.

В со­став мор­ско­го ком­по­нен­та СПЗ бло­ка вклю­че­ны ко­ман­до­ва­ние и штаб ОВМС НА­ТО мор­ско­го ба­зи­ро­ва­ния, раз­но­род­ные си­лы (авиа­нос­ная/ко­ра­бель­ная удар­ная груп­па, ко­ра­бель­ная по­ис­ко­во-у­дар­ная груп­па, ам­фи­бий­но-де­сант­ная груп­па, груп­па мин­но-т­раль­ных сил; под­вод­ные лод­ки; са­мо­ле­ты авиа­ции ВМС), све­ден­ные в опе­ра­тив­ное со­еди­не­ние ОВМС бло­ка (все­го око­ло 40 бое­вых ко­раб­лей). Ос­но­вой для фор­ми­ро­ва­ния мор­ско­го ком­по­нен­та СПЗ яв­ля­ют­ся по­сто­ян­ные груп­пы ОВМС и мин­но-т­раль­ных сил ОВМС аль­ян­са.

Во­ин­ские кон­тин­ген­ты, пе­ре­да­вае­мые стра­на­ми-ч­ле­на­ми НА­ТО в опе­ра­тив­ное под­чи­не­ние этих ор­га­нов управ­ле­ния, вклю­ча­ют­ся в со­став де­жур­ных сил и на­хо­дят­ся в по­сто­ян­ной бое­вой го­тов­но­сти в те­че­ние шес­ти ме­ся­цев (для ВВС – три ме­ся­ца), до их по­сле­дую­щей за­ме­ны дру­ги­ми под­раз­де­ле­ния­ми, про­шед­ши­ми не­об­хо­ди­мую под­го­тов­ку.

Ру­ко­во­дство груп­пи­ров­кой СПЗ НА­ТО по­оче­ред­но воз­ла­га­ет­ся на шта­бы объ­е­ди­нен­ных ко­ман­до­ва­ний: OK OBC НА­ТО «Се­вер», «Юг» или «За­пад»; су­хо­пут­ным ком­по­нен­том – на штаб од­но­го из АК БР вы­со­кой го­тов­но­сти; воз­душ­ным ком­по­нен­том – на ко­ман­до­ва­ние ОВВС НА­ТО «Се­вер», «Юг» или на ко­ман­до­ва­ние ВВС од­ной из стран НА­ТО (с за­дей­ст­во­ва­ни­ем мо­биль­но­го или ста­цио­нар­но­го ЦУ­ВО); мор­ским ком­по­нен­том - на один из шта­бов ОВМС вы­со­кой го­тов­но­сти. При этом шта­бы груп­пи­ров­ки СПЗ НА­ТО осу­ще­ст­в­ля­ют ру­ко­во­дство под­чи­нен­ны­ми фор­ми­ро­ва­ния­ми в те­че­ние од­но­го го­да, а ор­га­ны управ­ле­ния ви­до­вы­ми ком­по­нен­та­ми – от шес­ти ме­ся­цев до од­но­го го­да.

Со­глас­но тре­бо­ва­ни­ям во­ен­но­го ру­ко­во­дства НА­ТО, бое­вой со­став сил уни­вер­саль­но­го при­ме­не­ния, дол­жен быть дос­та­точ­ным для про­ве­де­ния од­но­вре­мен­но од­ной-д­вух меж­ви­до­вых опе­ра­ций по уре­гу­ли­ро­ва­нию кри­зис­ных си­туа­ций про­дол­жи­тель­но­стью до двух лет. При этом шта­бы и во­ин­ские фор­ми­ро­ва­ния сил вы­со­кой го­тов­но­сти пред­по­ла­га­ет­ся за­дей­ст­во­вать на на­чаль­ных эта­пах та­ких опе­ра­ций, а си­лы по­ни­жен­ной го­тов­но­сти долж­ны обес­пе­чи­вать их пла­но­мер­ную ро­та­цию (кон­тин­ген­тов су­хо­пут­ных войск и ВМС – че­рез ка­ж­дые пол­го­да, ВВС – че­рез ка­ж­дые три ме­ся­ца).

Си­лы тер­ри­то­ри­аль­но­го при­ме­не­ния пред­по­ла­га­ет­ся за­дей­ст­во­вать глав­ным об­ра­зом в хо­де во­ен­ных дей­ст­вий в рам­ках «кол­лек­тив­ной обо­ро­ны». Они со­сто­ят в ос­нов­ном из на­цио­наль­ных фор­ми­ро­ва­ний и ре­ша­ют опе­ра­тив­ные за­да­чи пре­иму­ще­ст­вен­но в пре­де­лах тер­ри­то­рий стран-у­ча­ст­ниц НА­ТО.

Си­лы тер­ри­то­ри­аль­но­го при­ме­не­ния со­став­ля­ют око­ло 60% (су­хо­пут­ные вой­ска) и око­ло 10% (ВВС и ВМС) от об­ще­го со­ста­ва сил с ус­та­нов­лен­ной сте­пе­нью бое­вой го­тов­но­сти. Они долж­ны обес­пе­чить от­ра­же­ние ог­ра­ни­чен­но­го на­па­де­ния на стра­ны НА­ТО на наи­бо­лее опас­ных на­прав­ле­ни­ях. При не­об­хо­ди­мо­сти они мо­гут со­вме­ст­но с си­ла­ми уни­вер­саль­но­го при­ме­не­ния уча­ст­во­вать в опе­ра­ци­ях по уре­гу­ли­ро­ва­нию кри­зи­сов и воо­ру­жен­ных кон­флик­тов, про­во­дя­щих­ся на не­зна­чи­тель­ном уда­ле­нии от пунк­тов по­сто­ян­ной дис­ло­ка­ции.

На на­чаль­ном эта­пе круп­но­мас­штаб­но­го во­ен­но­го кон­флик­та, си­лы с ус­та­нов­лен­ной сте­пе­нью бое­вой го­тов­но­сти, долж­ны быть спо­соб­ны про­вес­ти од­ну опе­ра­цию опе­ра­тив­но-ст­ра­те­ги­че­ско­го мас­шта­ба и соз­дать ус­ло­вия для от­мо­би­ли­зо­ва­ния и фор­ми­ро­ва­ния со­от­вет­ст­вую­щих груп­пи­ро­вок из со­ста­ва сил дли­тель­но­го раз­вер­ты­ва­ния.

Си­лы дли­тель­но­го раз­вер­ты­ва­ния вклю­ча­ют со­еди­не­ния и час­ти су­хо­пут­ных войск, ВВС и ВМС стран-у­ча­ст­ниц, на­хо­дя­щие­ся в мир­ное вре­мя в под­чи­не­нии на­цио­наль­ных ор­га­нов управ­ле­ния и пред­на­зна­чен­ные для пе­ре­да­чи в рас­по­ря­же­ние ко­ман­до­ва­ний ОВС НА­ТО по­сле от­мо­би­ли­зо­ва­ния в хо­де стра­те­ги­че­ско­го раз­вер­ты­ва­ния.

В за­ви­си­мо­сти от под­чи­нен­но­сти коа­ли­ци­он­ным ко­ман­до­ва­ни­ям в мир­ное вре­мя вой­ска (си­лы) аль­ян­са под­раз­де­ля­ют­ся на пе­ре­дан­ные, вы­де­лен­ные и пред­на­зна­чен­ные для пе­ре­да­чи в опе­ра­тив­ное под­чи­не­ние ко­ман­до­ва­ния ОВС НА­ТО.

Вой­ска (си­лы), пе­ре­дан­ные в опе­ра­тив­ное под­чи­не­ние ко­ман­до­ва­нию ОВС НА­ТО, вклю­ча­ют со­еди­не­ния и час­ти, на­хо­дя­щие­ся в рас­по­ря­же­нии коа­ли­ци­он­ных ор­га­нов во­ен­но­го управ­ле­ния НА­ТО в по­все­днев­ных ус­ло­ви­ях (СПЗ, си­лы и сред­ст­ва ко­ман­до­ва­ния ДРЛО и управ­ле­ния авиа­ци­ей «Авак­с-НА­ТО», си­лы и сред­ст­ва, вклю­чен­ные в объ­е­ди­нен­ную сис­те­му ПВО НА­ТО, под­раз­де­ле­ния ВВС, не­су­щие бое­вое де­жур­ст­во).

Со­еди­не­ния и час­ти, вы­де­лен­ные для пе­ре­да­чи в опе­ра­тив­ное под­чи­не­ние ко­ман­до­ва­нию ОВС НА­ТО, в мир­ное вре­мя на­хо­дят­ся в на­цио­наль­ном под­чи­не­нии. К ним от­но­сят­ся со­еди­не­ния и час­ти, вхо­дя­щие в со­став сил с ус­та­нов­лен­ной сте­пе­нью бое­вой го­тов­но­сти. В от­но­ше­нии этих фор­ми­ро­ва­ний за­клю­че­ны спе­ци­аль­ные до­го­во­рен­но­сти о пе­ре­да­че в опе­ра­тив­ное под­чи­не­ние оп­ре­де­лен­но­го ор­га­на управ­ле­ния ОВС НА­ТО. Пе­ре­под­чи­не­ние пре­ду­смот­ре­но в кон­крет­ной си­туа­ции (на­при­мер, при обо­ст­ре­нии во­ен­но-по­ли­ти­че­ской об­ста­нов­ки, для уча­стия в опе­ра­ци­ях по уре­гу­ли­ро­ва­нию кри­зи­сов и воо­ру­жен­ных кон­флик­тов или в уче­ни­ях). Для при­ве­де­ния в бое­вую го­тов­ность та­ких со­еди­не­ний и час­тей мо­жет по­тре­бо­вать­ся до­уком­плек­то­ва­ние их лич­ным со­ста­вом, а так­же по­пол­не­ние за­па­сов ма­те­ри­аль­ных средств.

К фор­ми­ро­ва­ни­ям, пред­на­зна­чен­ным для пе­ре­да­чи в опе­ра­тив­ное под­чи­не­ние ко­ман­до­ва­ния ОВС НА­ТО, от­но­сят­ся со­еди­не­ния и час­ти, вхо­дя­щие в со­став сил дли­тель­но­го раз­вер­ты­ва­ния. Для при­ве­де­ния этих фор­ми­ро­ва­ний в бое­вую го­тов­ность мо­жет по­тре­бо­вать­ся про­ве­де­ние мо­би­ли­за­ции на­цио­наль­ных воо­ру­жен­ных сил (пе­ре­вод войск (сил) на ор­га­ни­за­цию и со­став во­ен­но­го вре­ме­ни). Пе­ре­да­ча их в опе­ра­тив­ное под­чи­не­ние ко­ман­до­ва­ния ОВС НА­ТО пре­ду­смат­ри­ва­ет­ся в слу­чае при­ня­тия ре­ше­ния о пе­ре­во­де воо­ру­жен­ных сил НА­ТО на во­ен­ное вре­мя (при под­го­тов­ке к круп­но­мас­штаб­ным во­ен­ным дей­ст­ви­ям).

В со­от­вет­ст­вии со Стра­те­ги­че­ской кон­цеп­ци­ей НА­ТО на ядер­ные си­лы бло­ка при со­вре­мен­ном раз­ви­тии во­ен­но-по­ли­ти­че­ской об­ста­нов­ки в Ев­ро­пе и ми­ре воз­ла­га­ют­ся пре­ж­де все­го за­да­чи по­ли­ти­че­ско­го ха­рак­те­ра: за­щи­та ин­те­ре­сов бло­ка, де­мон­ст­ра­ция со­ли­дар­но­сти и об­щей за­ин­те­ре­со­ван­но­сти стран НА­ТО в пре­дот­вра­ще­нии вой­ны.

Вы­пол­не­ние этих за­дач обес­пе­чи­ва­ет­ся за счет со­хра­не­ния в воо­ру­жен­ных си­лах ев­ро­пей­ских го­су­дарств на­цио­наль­ных средств дос­тав­ки ядер­но­го ору­жия, ба­зи­ро­ва­ния ядер­ных сил на тер­ри­то­ри­ях стран НА­ТО в мир­ное вре­мя, про­ве­де­ния кон­суль­та­ций и дру­гих ме­ро­прия­тий по кон­тро­лю за ядер­ны­ми сред­ст­ва­ми, а так­же по­сред­ст­вом уча­стия в кол­лек­тив­ном фор­ми­ро­ва­нии ядер­ной по­ли­ти­ки. При этом «ядер­ное уст­ра­ше­ние» не яв­ля­ет­ся един­ст­вен­ным спо­со­бом под­дер­жа­ния ми­ра, а вы­сту­па­ет в ро­ли сдер­жи­ваю­ще­го фак­то­ра, ли­шая аг­рес­со­ра уве­рен­но­сти в без­на­ка­зан­но­сти сво­их дей­ст­вий.

Для ОВС НА­ТО ус­та­нов­ле­ны тре­бо­ва­ния к во­ин­ским фор­ми­ро­ва­ни­ям раз­лич­ных ви­дов воо­ру­жен­ных сил по уком­плек­то­ван­но­сти лич­ным со­ста­вом и ма­те­ри­аль­ны­ми сред­ст­ва­ми. В со­от­вет­ст­вии с эти­ми тре­бо­ва­ния­ми со­еди­не­ния, час­ти и под­раз­де­ле­ния воо­ру­жен­ных сил стран-у­ча­ст­ниц НА­ТО, к мо­мен­ту пе­ре­да­чи в под­чи­не­ние коа­ли­ци­он­ных ор­га­нов управ­ле­ния долж­ны со­от­вет­ст­во­вать ни­же­опи­сан­ным по­ка­за­те­лям:

  • в су­хо­пут­ных вой­сках, не­об­хо­ди­мое ко­ли­че­ст­во воо­ру­же­ния, во­ен­ной тех­ни­ки, ма­те­ри­аль­ных средств долж­но на­хо­дить­ся в час­тях (под­раз­де­ле­ни­ях) или со­дер­жать­ся в не­по­сред­ст­вен­ной бли­зо­сти от пунк­тов их дис­ло­ка­ции. Уком­плек­то­ван­ность лич­ным со­ста­вом, воо­ру­же­ни­ем, во­ен­ной тех­ни­кой и дру­ги­ми ма­те­ри­аль­ны­ми сред­ст­ва­ми долж­на быть не ни­же 90%;
  • в во­ен­но-воз­душ­ных си­лах не­об­хо­ди­мое ко­ли­че­ст­во авиа­ци­он­ных средств по­ра­же­ния, ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ско­го обес­пе­че­ния долж­но быть раз­ме­ще­но в мес­тах ба­зи­ро­ва­ния авиа­ци­он­ных фор­ми­ро­ва­ний. Авиа­ци­он­ные час­ти долж­ны быть пол­но­стью уком­плек­то­ва­ны лич­ным со­ста­вом. В слу­чае не­ком­плек­та, они до­во­дят­ся до пол­ной чис­лен­но­сти (100%) в пре­де­лах вре­ме­ни, ус­та­нов­лен­но­го для ка­ж­дой ка­те­го­рии го­тов­но­сти. Ко­эф­фи­ци­ент уком­плек­то­ван­но­сти лет­ны­ми эки­па­жа­ми для сил уни­вер­саль­но­го (тер­ри­то­ри­аль­но­го) при­ме­не­ния дол­жен со­став­лять: 1,2-1,5 эки­па­жа на са­мо­лет в мир­ное вре­мя и 2 эки­па­жа на са­мо­лет при ве­де­нии во­ен­ных дей­ст­вий. В авиа­ци­он­ных эс­кад­риль­ях, ко­то­рые пе­ре­да­ют­ся в опе­ра­тив­ное под­чи­не­ние ко­ман­до­ва­ния ОВС НА­ТО, не ме­нее 70% бое­вых са­мо­ле­тов долж­ны быть в бое­го­то­вом со­стоя­нии.

В во­ен­но-мор­ских си­лах не­об­хо­ди­мые воо­ру­же­ние и во­ен­ная тех­ни­ка (вклю­чая са­мо­ле­ты штат­ных под­раз­де­ле­ний па­луб­ной авиа­ции), сред­ст­ва ты­ло­во­го обес­пе­че­ния долж­ны на­хо­дить­ся на бор­ту ко­раб­лей или со­дер­жать­ся в го­тов­но­сти к по­груз­ке на них. Те­ку­щее со­стоя­ние фор­ми­ро­ва­ний ам­фи­бий­ных сил и мор­ской авиа­ции долж­но от­ве­чать тре­бо­ва­ни­ям, предъ­яв­ляе­мым к су­хо­пут­ным вой­скам и во­ен­но-воз­душ­ным си­лам (со­от­вет­ст­вен­но).

Та­ким об­ра­зом, НА­ТО по-преж­не­му рас­смат­ри­ва­ет во­ен­ную си­лу в ка­че­ст­ве важ­ней­ше­го ин­ст­ру­мен­та реа­ли­за­ции сво­их по­ли­ти­че­ских це­лей. Ру­ко­во­дство НА­ТО на­ме­ре­но про­дол­жить курс на рас­ши­ре­ние со­ста­ва аль­ян­са за счет при­ня­тия в не­го дру­гих стран Цен­траль­ной и Вос­точ­ной Ев­ро­пы. В ин­те­ре­сах дос­ти­же­ния сво­их це­лей, Се­ве­ро­ат­лан­ти­че­ский со­юз на­ме­рен рас­ши­рять со­труд­ни­че­ст­во с ос­нов­ны­ми ме­ж­ду­на­род­ны­ми и ре­гио­наль­ны­ми ор­га­ни­за­ция­ми.

В хо­де строи­тель­ст­ва воо­ру­жен­ных сил стран НА­ТО при­ори­тет от­да­ет­ся со­вер­шен­ст­во­ва­нию их ор­га­ни­за­ци­он­но-ш­тат­ной струк­ту­ры, по­вы­ше­нию мо­биль­но­сти и ос­на­щен­но­сти войск (сил) со­вре­мен­ным воо­ру­же­ни­ем и во­ен­ной тех­ни­кой.

Ядер­ная по­ли­ти­ка НА­ТО, не пре­тер­пе­ла из­ме­не­ний и ба­зи­ру­ет­ся на со­хра­не­нии ядер­но­го по­тен­циа­ла США, Ве­ли­ко­бри­та­нии и Фран­ции. Кро­ме то­го, со­хра­ня­ет­ся под­го­тов­ка ОВС НА­ТО к ве­де­нию круп­но­мас­штаб­ных во­ен­ных дей­ст­вий и к про­ве­де­нию опе­ра­ций по уре­гу­ли­ро­ва­нию кри­зис­ных си­туа­ций раз­лич­но­го ха­рак­те­ра, а так­же опе­ра­ций по уст­ра­не­нию уг­ро­зы со сто­ро­ны ме­ж­ду­на­род­ных тер­ро­ри­сти­че­ских ор­га­ни­за­ций в зо­не от­вет­ст­вен­но­сти НА­ТО и за ее пре­де­ла­ми. При этом для про­ве­де­ния та­ких опе­ра­ций на­ли­чие ман­да­та Со­ве­та Безо­пас­но­сти ООН яв­ля­ет­ся не­обя­за­тель­ным.

Показать источник
Автор: Анатолий Куликов
Просмотров: 8871

Комментарии к статье (0)

В представленой статье изложена точка зрения автора, ее написавшего, и не имеет никакого прямого отношения к точке зрения ведущего раздела. Данная информация представлена как исторические материалы. Мы не несем ответственность за поступки посетителей сайта после прочтения статьи. Данная статья получена из открытых источников и опубликована в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав информация будет убрана после получения соответсвующей просьбы от авторов или издателей в письменном виде.

e-mail друга: Ваше имя:


< 2017 Сегодня < Окт >
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
Сотрудничество
Реклама на сайте



Реклама